Что нужно чтобы арендовать пруд для разведения рыбы
Как арендовать водоем для разведения рыбы и раков с заключением договора водопользования
Такой вид бизнеса в последнее время становится очень популярным, но не всякий водоем можно взять в аренду, заключив договор водопользования с местными органами. А еще сложнее пройти все бюрократические препоны и стать арендатором. Поэтому лучше доверить процедуру специализированным фирмам, занимающимся договорами водопользования.
Покупка земли с водоемом или договор водопользования – что выбрать
Все зависит от типа водоёма. Многие не отличают пруд от озера или водохранилища. На самом деле они совершенно разные. Пруд выкопан в земле или получен обводнением брошенного карьера. В общем, это творение человеческих рук. Его лучше просто купить. Единственное условие – рукотворный водоем не должен соединяться с естественным.
Проточные пруды, как и озера, оформляются в аренду. Даже если хозяева только осуществляют забор воды для рыбы и аквакультур, то согласно вновь принятому Пост. Правительства N 306 от 20.03.2018 им тоже придется заключать договор на водопользование.
Чтобы выяснить, понадобится ли вам такой договор, нужно получить все данные о выбранном водном объекте в государственном водном реестре (ГВР). Тогда вы точно будете знать, что перед вами – озеро или пруд – и как поступает в него вода. Это позволит правильно оформить документы.
При желании разводить рыбу в обособленном пруду оформляется обычный договор купли-продажи на земельный участок. Таким водоемом вы будете владеть пожизненно. В этом случае договор не нужен.
С озером, находящимся в собственности государства, такой вариант не пройдет. В этом случае обязательно нужно заключать договор водопользования. Однако не всякое озеро или проточный пруд разрешат арендовать. Это нельзя делать, если водоем расположен внутри дачного поселка, на территории деревни или города. Кроме того, не позволят использовать для промышленного разведения рыбы озеро, находящееся в природоохранной зоне.
Иногда возникает интересная ситуация – водоем есть, а на картах его нет. Такое часто бывает с мелкими озерцами и перегороженными речушками. В этом случае предстоит сложная процедура внесения водоема в реестр. Только после этого можно будет оформить договор.
Водоем выбран – что дальше
Получить информацию о собственниках и арендаторах водоема. Данные можно получить, сделав запрос в федеральное агентство водных ресурсов (ФАВР). Сведения предоставляются на основании ГВР.
После этого подается заявление местным властям, в котором указывается, с какой целью будет использоваться водоем. Одновременно подается заявление и в региональное отделение Росводоресурсов. К заявлению прикладываются следующие документы:
Обычно договор водопользования заключается на срок до 20 лет. После заключения договора можно спокойно начинать бизнес.
Однако на практике всё не так гладко. Человеку, не имеющему опыта заключения договоров водопользования или на приобретение в собственность, заниматься этим вопросом сложно. Приходится по многу раз переделывать документы и подавать заявления. Поэтому лучше доверить оформление экологических документов компании, оказывающей такие услуги.
Что нужно чтобы арендовать пруд для разведения рыбы
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 25 июня 2020 г. № 345 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (документ не вступил в силу)
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3440; 2019, N 52, ст. 7820) и подпунктами 5.2.25(75) и 5.2.25(77) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2014, N 10, ст. 1035), приказываю:
особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. N 129 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства), особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38517).
Министр | Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2020 г.
Регистрационный № 59700
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345
Особенности
водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)
4. Пастбищная аквакультура осуществляется рыбоводным хозяйством с использованием водных объектов на рыбоводных участках без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
6. Прудовая аквакультура осуществляется на обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.
7. Рыбоводные хозяйства, осуществляющие проведение дноуглубительных работ в рамках проведения рыбохозяйственной мелиорации, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
3 Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2018, N 1822).
4 Часть 6 статьи 12 Закона об аквакультуре.
5 Пункт 3 статьи 38 Водного кодекса.
6 Пункт 2 части 4 статьи 11 Водного кодекса.
7 Пункт 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345
Порядок
определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)
2. Для целей аквакультуры (рыбоводства) рыбоводным хозяйством осуществляются создание и эксплуатация следующих объектов:
1) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, находящихся в водном объекте или примыкающих к нему (в отношении внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
2) зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся объектами капитального строительства, размещенных на земельных участках, прилегающих к водным объектам, используемым для целей аквакультуры (рыбоводства);
3) некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), размещенных на земельных участках или в водных объектах.
3. Создание и эксплуатация объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются рыбоводным хозяйством в соответствии с водным, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
4. Особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяются путем:
2) использования следующих документов и сведений при формировании данных для получения оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания согласно подпункту «б» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания 10 :
а) проект схемы размещения рыбоводной инфраструктуры и водного объекта, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
б) сведения о местонахождении, границах и площади водного объекта рыбохозяйственного значения или его части, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
в) сведения о гидрологических и гидрохимических характеристиках водного объекта рыбохозяйственного значения;
г) сведения о состоянии обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, об особенностях их воспроизводства и использования;
д) сроки осуществления аквакультуры (рыбоводства);
е) сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
ж) сведения о минимальном и максимальном количественном и качественном показателях объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
з) сведения о мероприятиях по рыбохозяйственной мелиорации водного объекта в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства);
и) сведения о расчетных показателях объемов выращивания объектов аквакультуры и условиях их изъятия;
к) сведения о соблюдении экологических, санитарных, ветеринарных норм и правил;
л) сведения о мероприятиях по защите объектов аквакультуры от болезней, предупреждению их распространения;
м) сведения о биотехнических приемах и технических средствах осуществления аквакультуры, не включенных в Классификатор.
6. При формировании проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в составе раздела 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации рыбоводным хозяйством отражаются результаты оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания 11 с указанием сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
8 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
9 Приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. N 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35077), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 сентября 2019 г. N 516 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный N 56490).
10 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2476).
11 Пункт 25 Положения.
Обзор документа
Минсельхоз установил новые особенности водопользования для аквакультуры (рыбоводства), а также порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для этих же целей.
Уточнено, как осуществляется пастбищная и индустриальная аквакультура. Пересмотрены особенности прудовой аквакультуры.
Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.
Как арендовать или купить пруд?
В настоящей статье мы рассмотрим, как на законных основаниях приобрести пруд в собственность или как арендовать пруд
Для начала следует отметить, что в отличие от большинства остальных водных объектов пруд можно оформить не только в аренду, но и в собственность. Давайте попробуем разобраться, как и в каких случаях это может происходить.
Пруд в собственность
Оформление пруда в собственность происходит через покупку земельного участка, в границах которого данный пруд расположен. Каких-либо отдельных документов на пруд оформлять не нужно. Если Вы купили земельный участок, а на нем есть пруд, значит, Вы купили и его тоже. Но чтобы потом не возникло вопросов по поводу законности нахождении пруда на участке, перед покупкой следует проверить несколько очень важных моментов.
Во-первых, пруд не должен быть проточным, то есть не должен быть образован на каком либо водотоке. Иначе говоря, граница пруда должна полностью замыкаться в границах участка. По Водном кодексу в частной собственности могут находиться только те пруды, береговая линия (граница) которых полностью находится в границах земельного участка. Существует уже устоявшаяся судебная практика (как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов), в соответствии с которой выделение участков с проточными прудами признается незаконным. Сведения о таких участках из Единого государственного реестра недвижимости исключаются.
Во-вторых, немаловажным моментом при покупке земельного участка с прудом является удостоверенный статус водного объекта. Следует убедиться, что это именно пруд а, например, не озеро или водохранилище, поскольку последние в частной собственности находиться не могут.
Что касается аренды прудов, то ограничений в этом случае значительно меньше. Можно арендовать пруд и проточный, и непроточный, однако и здесь тоже имеются свои нюансы. Для начала отметим, что официально в соответствии с Водным кодексом аренда пруда именуется водопользованием и для полноправного владения прудом, необходимо заключение договора водопользования с Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием в лице их специально уполномоченных органов.
Кстати. Договор водопользования, как правило, можно получить только через специальный аукцион. Самым важным моментом при этом будет являться наличие испрашиваемого водного объекта (пруда) в государственном водном реестре (ГВР).
Если его там нет, то оформление договора водопользования вряд ли удастся. Для начала придется потратить немалые средства для того, чтобы определить характеристики пруда и провести юридическую процедуру по внесению данного водного объекта в ГВР. К сожалению, обращаясь к практике, приходится констатировать, что на сегодняшний день малых водных объектов, таких как пруды и ручьи в Водном реестре почти нет. Так что водопользователям приходится самостоятельно предпринимать меры по внесению водоемов в ГВР.
Сама же процедура занесения водоемов в ГВР тоже пока недостаточно отрегулирована действующим законодательством. Подзаконными актами предусмотрено, что внесение водных объектов в реестр осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов, по представлению Росгидромета. При этом предоставление необходимых документов в Росгидромет заинтересованными физическими и юридическими лицами вообще не предусмотрено. В связи с этим очень часто предполагаемым водопользователям, потратившим немалые деньги на проведение гидрологических работ, так и не удается внести пруд в ГВР.
Обустройство пруда под разведение рыбы
Есть участок земли назначения: под сельхозпроизводство. Могу ли я выкопать пруд на данной земле под разведение рыбы?
Согласно п. 2 ст. 3 Земельного кодекса РФ к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов применяются соответственно законодательство о недрах, водное законодательство. Согласно пп. 1 и 3 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право строить пруды в соответствии с установленными правовыми нормами.
Выкопать пруд на землях сельхозназначения возможно. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540,вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» включает в себя осуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением и (или) содержанием выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры).
Кроме этого, следует соблюсти процедуру согласования, поскольку просто так снять плодородный слой почвы вам не дадут.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», а также Положению о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 514, проект рекультивации нарушенных земель следует согласовать
с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами, органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления.
После соблюдения всех формальностей получить в местной администрации разрешение на проведение работ и выполнить их в строгом соответствии с проектом.
Также следует учесть, что если потребуется строительство гидротехнического сооружения, необходимо будет получить еще и разрешение на строительство данного объекта по требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Сколько стоит аренда пруда для разведения рыбы
В нашем государстве по закону все природные ресурсы принадлежат государству. То, что одни из них практически монополизированы и беспощадно истощаются, выкачивая деньги в отдельные «карманы» – это, конечно, дело компетентных органов. А вот, те, которые не представляют большого интереса для «крупных» бизнесменов, как раз, могут быть полезны для представителей малого и среднего бизнеса.
Определимся с термином
Для начала нужно определиться с самим термином «пруд». Некоторые люди, кстати, не знают отличия между прудом и озером. Если очень коротко и просто, то пруд – это искусственно созданный водоем, а озеро – его естественный «собрат». Причем пруд – может иметь объем наполнения водой до 1 млн. куб. м., свыше – уже будет водохранилище. к оглавлению ↑
В каких целей можно использовать собственный пруд
Большинство предпринимателей-арендаторов стараются использовать водоемы «по полной», и сочетают все три описанных вида получения прибыли. А теперь перейдем непосредственно к тому, как именно взять пруд в аренду. к оглавлению ↑
Этап 1: выбор пруда
Этап 2: получаем информацию об объекте
Итак, пруд выбран, теперь нужно узнать всю информацию о нем: не принадлежит ли он уже кому-нибудь на правах аренды, в чьей собственности он находится: муниципальной, федеральной, либо частной. Это можно сделать, направив соответствующий запрос в ФАВР – Федеральное агентство водных ресурсов, заплатив определенную сумму государственной пошлины. Все данные обо всех водных ресурсах страны хранятся в Государственном водном реестре. к оглавлению ↑
Этап 3: обращение к муниципальным властям
Этап 4: проведение аукциона
Далее следует скорее условное действие, тем не менее, обозначенное в законодательстве – проведение аукциона по продаже либо аренде водоема. Как правило, участник этого мероприятия в «гордом одиночестве» дожидается, пока победу в аукционе, длящегося буквально минуты, отдадут ему. к оглавлению ↑
Обязанности арендатора пруда
Теперь, когда вопрос, как взять пруд в аренду, решен, пора узнать какие обязанности возлагаются на его собственника. Во-первых, вы должны следить за экологическим состоянием водоема. Во-вторых – использовать его именно в тех целях, которые были указаны вами в заявлениях, поданных в соответствующие инстанции. Иначе, договор просто может быть расторгнут в одностороннем порядке, причем, как вы уже догадались – не вами.
Если вы взяли в аренду землю, на которой находится водоем, то на вас лежат также обязанности по содержанию этой земли. к оглавлению ↑
Юридические нюансы аренды водоема
Существуют некоторые юридические тонкости в заключении договора аренды водоема. Так, например, если вы берете пруд в аренду для организации на нем оплачиваемой рыбалки или разведения раков, вам не обязательно оформление юридического договора на водопользование, который обязательно понадобится в том случае, если вы будете создавать отдых на воде. Договор водопользования составляется на срок до 20 лет.
Для того чтобы взять в аренду пруд для организации рыбалки проще и выгоднее взять в аренду тот земельный участок, на которой находится этот водоем. В этом случае пруд автоматически переходит в ваше владение. Однако для этого необходимо определение границ земельного участка и его регистрация в Кадастровой Палате. Опять же для организации водного отдыха брать в аренду земельный участок вовсе не обязательно. к оглавлению ↑
Купить, взять в аренду, или построить?
В заключение
Конечно, можно совершать все необходимые юридические действия самостоятельно, преодолевая все бюрократические проволочки самому, «набивать шишки», попутно сражаясь с «ветряными мельницами», потому что на пути вашей мечты стать арендатором пруда могут встать многочисленные желающие получить за это свою часть «мзды». А можно доверить все это дело профессиональным юристам, которые решат ваш вопрос относительно быстро и обойдутся «малой кровью». Решать вам. В любом случае позвольте пожелать вам успеха в реализации задуманного!
А вот пример использования аренды пруда