Что ожидает мигрантов после 30 сентября
Что известно о миграционной амнистии после 30 сентября 2021 года
Благодаря многочисленным публикациям в СМИ иностранные граждане, у которых имеются проблемы со въездом на территорию РФ или с легализацией в период пребывания, рассчитывают на миграционную амнистию, которую ожидают после 30 сентября 2021 года.
Практически ежегодно в СМИ пишут о миграционной амнистии, которая ожидается осенью, и в этом году уже происходит очередной подобный ажиотаж. Что на самом деле известно о миграционной амнистии, какая достоверная информация обнародована на данный момент? Напомним, что основным официальных источников информации всего два: это сайт МВД РФ и издание «Российская газета». На официальном сайте МВД РФ специально дл иностранных граждан, находящихся в России, размещена памятка «Как урегулировать свой правовой статус». В этой памятке МВД РФ напоминает, что 1 октября 2021 года заканчивается действие Указа Президента РФ о запрете на выдворение иностранных граждан за нарушение миграционного законодательства (имеется ввиду Указ № 364 от 15.06.2021). МВД России информирует, что иностранцам и лицам без гражданства, прибывшим в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющим по состоянию на 16.06.2021 законных оснований для нахождения в РФ, предоставлена возможность до 30.09.2021 обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. Для предотвращения очередей в отделах по вопросам миграции МВД рекомендует обращаться за получением документов заблаговременно и выбирать время посещения в часы наименьшей нагрузки — после полудня.
Кроме того, МВД сообщило, что в связи со сложившейся в Афганистане ситуацией афганским студентам и курсантам будет оказана визовая поддержка, а остальные граждане Афганистана для урегулирования своего правового статуса могут обращаться в территориальные органы МВД в общем порядке.
Второй источник, издание «Российская газета», не публиковало информации об ожидаемой миграционной амнистии текущего года. Более того, в начале сентября данное издание сообщило о том, что в России ищут возможность минимизировать риски нелегальной миграции, а также об утверждении порядка запрета иностранцам на въезд и постановлении о правилах принятия решения о нежелательности пребывания. Издание напоминает, что за январь — июль 2021 года МВД приняло 115 тысяч решений о запрете на въезд в Россию иностранным гражданам. Причиной для 40 тысяч из них стали повторные административные нарушения, часто это нарушение ПДД.
Итак, официальной информации о миграционной амнистии 2021 года в настоящее время нет, но есть рекомендация постараться успеть легализоваться до 30 сентября — пока действует президентский Указ 364, который позволяет сделать это без санкций.
Основания для продления регистрации после 30 сентября
Чтобы продлить миграционный учет, или регистрацию, иностранцу нужны основания для длительного пребывания в России. По Указу Президента 364 от 15.06.2021 все иностранные граждане могли продлить миграционный учет до 30 сентября, до окончания амнистии. На каком основании можно продлить регистрацию сейчас, рассказываем в этой статье.
Если границы со страной гражданства иностранца закрыты
После 30 сентября иностранцы могли продлить миграционный учет еще на 3 месяца на основании закрытых границ со страной своего гражданства, если других оснований для пребывания у иностранца нет. Например, нет патента на работу. Если такие основания есть, то миграционный учет можно продлить до окончания их срока действия.
Примечание редакции: подробнее про требования Президента для мигрантов рассказали в статье “Амнистия для иностранцев заканчивается».
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области всем иностранным гражданам рекомендуется продлить свой миграционный учет, даже гражданам закрытых стран. Особенно для оформления или переоформления патента. Хотя по Указу Президента срок действия миграционного учета для граждан таких стран приостановлен. Но только в случае, если адрес их проживания не менялся. Если иностранец переезжал, то его нужно ставить на миграционный учет снова в течение 7 рабочих дней после переезда.
Примечание редакции: как продлить миграционный учет рассказали в статье базы знаний “Миграционный учет иностранных граждан».
Если границы со страной гражданства иностранца открыты недавно
Иностранные граждане стран, границы с которыми открыли менее 90 дней назад, продлевают миграционный учет до окончания этих 90 дней со дня открытия границ.
Список стран, с момента открытия границ которых еще не прошло 90 календарных дней:
И еще 8 стран, с которыми открыли границы в октябре.
Примечание редакции: подробнее об открытых в октября странах читайте в статье «Открытые границы в октябре 2021 года».
Другие иностранцы
Если границы открыты больше 90 суток назад, то послаблений больше нет. У иностранца должен быть продленный миграционный учет и для этого есть стандартные основания в зависимости от документов и гражданства.
Иностранец продлевает миграционный учет при:
Если иностранец не продлил миграционный учет и проживает в помещении работодателя, то работодатель получит штраф за несвоевременное внесение изменений в миграционный учет (п.4 ст.18.9 КоАП).
Примечание редакции: подробнее о нарушениях при постановке, продлении и снятии с миграционного учета рассказали в статье “Нарушения принимающей стороны в области миграционного учета».
Иностранным гражданам мы советуем не покупать регистрации, а оформлять ее по фактическому месту проживания. Иначе данных о миграционном учете в базе МВД может не быть, а это приведет к отказу в выдаче документов, например, патента или к их аннулированию.
Примечание редакции: подробнее про покупку регистрации иностранцами, о том, почему их нет в базе, читайте в статье “Регистрации иностранца в базе нет».
Если есть сомнения или вопросы о том, на какой срок продлевать миграционный учет иностранному сотруднику, обратитесь к миграционным специалистам, которые проведут миграционный аудит документов иностранца и скажут, на какой срок и на каком основании может находиться в России тот или иной иностранец.
Открытые границы и сроки приведения документов в порядок
30 сентября закончился срок, на который было продлено пребывание иностранцев с истекшими документами в РФ. Что будет с теми, кто не успел легализоваться в РФ, и кто еще может успеть это сделать – в статье.
Что делать иностранцам после 30 сентября 2021
С 1 октября все иностранцы, которые не имеют законных оснований для пребывания в Российской Федерации и до 30 сентября не обратились в МВД для урегулирования законности своего пребывания, считаются незаконно находящимися в Российской Федерации. И ГУ МВД вправе депортировать, выдворить и установить запрет на въезд таким иностранным гражданам.
Если у иностранца нет права находиться в России: его патент просрочен, у него нет полиса добровольного медицинского страхования, нет патента, нет продленного миграционного учета, то такой иностранец нарушает правила пребывания и может быть выслан из страны. Но есть исключения.
90 суток и 30 сентября
По Указу Президента с момента открытия границ у иностранца есть 90 дней на то, чтобы переоформить или продлить документы или выехать из страны. Действует это только на:
Для работы таким иностранным гражданам по стандартным правилам требуется патент или разрешение на работу, в зависимости от того, визовый или безвизовый въезд со страной гражданства иностранца.
Страны, которыми границы открыты, но срок в 90 суток еще не истек:
Дата истечения 90 суток
До истечения этих сроков иностранцам-гражданам этих стран необходимо продлить себе разрешительные документы, чтобы законно оставаться в РФ.
Для этих стран срок в 90 дней уже прошел и у иностранцев для законного пребывания в РФ должны быть все документы – действующие и продленные: Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, ОАЭ, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские острова, Эфиопия, Вьетнам, Индия, Катар, Финляндия, Азербайджан, Армения, Греция, Сингапур, Венесуэла, Германия, Сирия, Таджикистан, Узбекистан, Шри-Ланка, Исландия, Мальта, Мексика, Португалия, Саудовская Аравия, Австрия, Венгрия, Ливан, Люксембург, Маврикий, Марокко, Хорватия, Бельгия, Иордания, Ирландия, Италия, Кипр, Китай, Лихтенштейн, Северная Македония, США (Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р)
Если границы закрыты
С остальными странами границы закрыты, поэтому иностранцы могут находиться в РФ без нарушений закона «90 из 180 суток», когда для длительного пребывания нужно оформлять дополнительные документы, и даже с просроченной визой. Однако, здесь есть нюанс:
Амнистия, границы и работодатели
Мигранты после 30 сентября 2021 года
Для кого действовала амнистия и что она давала иностранцам
До 30 сентября 2021 года включительно иностранных граждан и лиц без гражданства нельзя выдворять или депортировать, а также принимать решение о запрете на въезд или сокращении срока пребывания.
Исключением были те иностранцы, которые:
Таким образом все иностранные граждане в России могут находиться в России до 30 сентября без последствий в виде выдворения, депортации или запрета на въезд. Но 30 сентября либо у них должны быть документы, разрешающие пребывать в России, либо они выезжают в этот же день из России. Только в этом случае последствий не будет. Если пересечь границу 1 октября или позже при наличии нарушений, то иностранец уже получит запрет на въезд.
Примечание редакции: подробнее о запрете на въезд в статье «Кто, кому и за что может запретить въезд в Россию».
Какие документы должны быть у иностранца после 30 сентября
Документы, разрешающие пребывание в России, зависят от гражданства иностранца.
Граждане стран-участниц ЕАЭС, а именно Армения, Казахстан и Киргизия, должны иметь:
Безвизовые иностранные граждане Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины и т.д. должны иметь:
Если границы со страной гражданства закрыты, как с Украиной, или еще не прошло 90 суток с даты открытия, у иностранца допускается наличие непродленного миграционного учета при условии, что место пребывания иностранца не менялось.
Но мы рекомендуем продлить миграционный учет даже в этом случае. На какой срок продлевается миграционный учет в разных ситуациях, читайте в статье «Продление регистрации иностранцев после 30 сентября 2021».
Визовые иностранные граждане, в том числе граждане Грузии и Туркменистана, должны иметь:
Если границы со страной гражданства иностранца закрыты или еще не прошло 90 суток с ее открытия, то допускается наличие непродленной визы и миграционного учета.
С какими странами и когда были открыты границы, написано в приложении 1 Распоряжения Правительства РФ № 635 от 16.03.2020.
Что можно успеть сделать до 30 сентября
Для проверки документов рекомендуем обратиться к миграционным специалистам. При самостоятельной проверке иностранцу может просто не хватить навыков и знаний: куда смотреть, как должно быть и какие последствия у найденной ошибки.
О правилах пребывания иностранных граждан в Российской Федерации после 30 сентября 2021 года
Дата снятия временных ограничений на транспортное сообщение, как следует из пункта 6 Указа, должна быть указана в перечне иностранных государств, утверждаемом Правительством Российской Федерации[4].
С учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки 24 сентября 2021 г. на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой принято решение о преждевременности утверждения Перечня стран (пункт 2 протокола от 24 сентября 2021 г. № ТГ-П4-100пр).
Кроме того, приостановлено течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, а также иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если такие лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании их статусов.
Вместе с тем с 1 октября 2021 г. в соответствии с пунктом 2 Указа прекращают свое действие:
запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда и сокращении срока временного пребывания;
возможность урегулирования правового положения в Российской Федерации для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания).