Что означает парковка на газоне

Что такое газон согласно законодательству?

Добрый день, уважаемый читатель.

Эта статья является первой в серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос». В данной серии речь идет о том, какие участки могут называться газонами, а также о штрафах, связанных с парковкой на газонах.

Каждый автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя. Ведь за это предусмотрен штраф. Однако далеко не каждый знает, что такое газон и каков размер штрафа за парковку на нем. Рассмотрим ответы на данные вопросы.

Самую большую сложность вызывает само понятие «газон«. Ведь не всякий участок земли с травой является газоном.

Например, поле. Земля и трава есть. Но ведь очевидно, что это не газон.

Или, например, кусок земли во дворе без травы, где одна грязь. Вроде как тоже не газон, но люди в форме могут придраться.

Газон в ПДД

Искать понятие газон в тексте правил дорожного движения бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

Из этого пункта можно сделать вывод о том, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается. Поэтому продолжим поиски в других документах.

Газон в большой советской энциклопедии

Согласно большой советской энциклопедии:

Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным.

Однако большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не брать в расчет.

Газон в региональных документах

Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.

Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:

Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.

Разберем понятие для Московской области подробнее:

1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.

2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.

Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.

Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.

Ну а в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.

Источник

Ответственность за парковку на газоне. Какой штраф за парковку на газоне?

Распространенной проблемой больших городов в настоящее время является несанкционированная парковка. Автомобилистов с каждым годом становится все больше, поэтому мест для парковки не хватает. И это вынуждает автолюбителей оставлять свой транспорт в запрещенных законодательством местах. Такая парковка часто наносит ущерб зеленым насаждениям города. К ним также относится и газон. Законодательством предусмотрен штраф за парковку на газоне и в зоне иных зеленых насаждений города.

Определение

Парковочным местом называется специально оборудованная и обозначенная зона. При необходимости она также обустроена особым образом. Парковка является частью автомобильной дороги. Это зона, примыкающая к проезжей части или обочине, тротуару, мосту, эстакаде. Либо парковка является частью подмостовых или подэстакадных пространств, площадей, а также других объектов улично-дорожной сети, строений, сооружений или зданий. Эта зона предназначена для организованной стоянки транспорта (без взимания платы или на материальной основе). От чего это зависит? Решение о взимании платы или ее отсутствии принимается собственником или владельцем автомобильной дороги, сооружения, здания или земельного участка.

Наказание за неправильную парковку

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, за неправильную парковку, а именно несоблюдение требований, предписанных разметкой на дороге, дорожными знаками, запрещающими стоянку или остановку транспорта, предусмотрено наказание в виде административного штрафа. В зависимости от региона его сумма может варьироваться. Например, в городах федерального значения (Санкт-Петербург и Москва) штраф может быть вдвое больше, чем в других населенных пунктах.

Как определить, где газон?

Определение газона отсутствует в КоАП и правилах дорожного движения. В них упоминается только понятие тротуара. Вещь эта понятна для каждого человека, однако рассмотрим, какое определение существует в законодательстве. Тротуаром является часть дороги, которая примыкает к проезжей зоне или отделена от нее газоном. Предназначена она для движения пешеходов. Из понятия следует то, что газоном считается участок, расположенный между тротуаром и дорогой.

В Большой советской энциклопедии газон описывается как определенный земельный участок с травянистым покровом, большая часть которого коротко и ровно подстрижена. В некоторых нормативных актах регионов существует свое определение. В них сказано, что газоном считается участок земли с остриженной на нем травой. В противном случае территория не считается газоном. На нем могут быть и иные растения. Если трава отсутствует, то данный участок не является газоном.

Согласно ГОСТу 28329-89, рассматриваемой зоной является травянистый покров. Он создан путем посева семян специально отобранных видов. Считается этот участок фоном для парковых сооружений и посадок. А также газон может быть обособленным элементом ландшафтной композиции.

Штраф за парковку на газоне

Ни Правилами дорожного движения, ни Кодексом об административных правонарушениях не предусмотрено понятие рассматриваемого участка. А соответственно, нет и наказания за парковку на газоне. Поэтому закон, запрещающий остановку на газоне, принимается на местном уровне. Следовательно, размер административного штрафа у каждого региона свой.

Наказание в Санкт-Петербурге

В городе федерального значения Санкт-Петербурге принят законодательный акт об административных правонарушениях. В нем запрещена парковка на газоне. Статья девятая Закона предусматривает административный штраф для граждан, размер которого не превышает пяти тысяч рублей. Для должностных лиц это не более тридцати тысяч рублей. Для юридических штраф не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублей. В статье говорится о том, что уничтожение и повреждение зеленых насаждений без специального разрешения влечет наложение административного штрафа. Исключением является транспорт, предназначенный для произведения обслуживающих работ, ремонта или посадки растений.

Наказание за парковку на газоне в Москве

Штраф в других регионах

В некоторых регионах вообще рассматриваемое действие не упомянуто в законодательстве. Например, ответственность за парковку на газоне в городе Самара в виде административного штрафа не предусмотрена. Достаточно оплатить ущерб, причиненный транспортом. Эта сумма составляет от трехсот до пятисот рублей.

Чем вредна парковка на газоне?

Парковка машин на газонах влечет повреждение травянистого покрытия, портит внешний вид ландшафта. Также это действие загрязняет асфальтированные участки двора. Происходит это из-за налипания на колеса автомобиля грязи, которая потом отваливается слоями на асфальт и утрамбовывается проезжающим транспортом.

Куда жаловаться?

Зная, что парковка на газоне запрещена, владельцы автомобилей пренебрегают данным запретом и ставят свой транспорт везде, где только возможно. Чаще всего страдают участки, расположенные возле многоэтажных домов. Стоит отметить, что достаточно много жильцов выказывают свое негодование. У них вызывает возмущение и недовольство такая парковка на газоне. Куда жаловаться за несанкционированную стоянку транспорта, сегодня знают не все граждане. Ведь в каждом регионе за парковку могут отвечать разные уполномоченные органы. К ним могут относиться управляющие организации и районные инженерные службы, специальные комиссии, занимающиеся предотвращением незаконной парковки, районные УВД.

Прежде чем обращаться куда-либо с жалобой, необходимо попросить владельца автомобиля предъявить правоустанавливающие документы, разрешающие ему остановку на газоне. Если их автовладелец не предоставит, то можно составлять жалобу.

Противозаконные методы борьбы с нарушителями

Из-за того, что во дворах нет больших площадей, предусмотренных для парковок, автовладельцам приходится оставлять свой транспорт на тротуарах, газоне, под запрещающими знаками, на детских площадках и т.д. Поэтому некоторые жители двора делятся на нарушителей и на борцов с ними.

Парковка автомобиля на газоне может привести к непредвиденным и неприятным ситуациям: например, к угрозам, прокалыванию шин, рукоприкладству, сворачиванию боковых стекол и др. При использовании таких противозаконных методов борьбы с нарушителями граждане тоже становятся таковыми. За подобные действия они могут привлечься к ответственности в соответствии с УК или КоАП. Парковка на газоне, конечно, является незаконным явлением. Но и борьба с ним должна осуществляться исключительно законными методами: составлением жалобы или беседой с нарушителем.

Урегулирование спора без обращения в уполномоченные органы с жалобой

Не стоит спешить с жалобой. Необходимо попробовать урегулировать ситуацию путем мирной беседы с нарушителем. Свои требования необходимо аргументировать. Попробуйте объяснить нарушителю, что такое действие, как парковка на газонах, закон запрещает и предусматривает за это наказание. Возможно, человек пойдет на уступки и не будет больше ставить свой транспорт в несанкционированных местах. Если автовладелец продолжит парковаться на газоне, тогда можно прибегнуть к иному варианту – составлению жалобы.

Что необходимо указать в жалобе (заявлении об административном правонарушении)

Грязные газоны или нечто их напоминающее и такой же прилегающий асфальт являются основными причинами многочисленных обращений, которые провоцирует парковка на газоне. Куда жаловаться по данному вопросу и как составить заявление? Для составления жалобы можно обратиться в уполномоченные органы, занимающиеся рассмотрением заявлений о парковке на газонах.

Что необходимо указать в жалобе?

Заявление можно составить от имени одного лица или нескольких граждан. Во втором варианте это будет уже коллективная жалоба.

К заявлению можно приложить акт фотофиксации факта административного правонарушения и снимки. Важно, чтобы на фотографиях четко просматривался номер автомобиля, припаркованного на газоне.

В ответ на жалобу должно прийти сообщение, в котором будет говориться о составлении административного протокола в отношении указанного в документе лица или об отказе (следовательно, об отсутствии административного наказания в виде штрафа). Свой отказ уполномоченный орган должен обосновать, ссылаясь на нормы и законы.

Как оспорить штраф за парковку

Штраф за парковку на газоне некоторые водители пытаются оспорить и доказать законность своих действий путем составления жалобы. Обосновывают это они отсутствием понимания того, где располагается рассматриваемая зона. Также указывают, что место парковки было именно на газоне. Еще они отмечают, что в законе отсутствует понятие газона.

Иногда рассматриваемый участок не оформлен соответствующим образом. Например, ограждения вообще отсутствуют, а сам газон покрыт пылью и находится на одном уровне с дорогой. Поэтому в данной ситуации большинство водителей ошибочно полагают, что паркуют свой автомобиль не на газоне, а на обочине дороге. Затем они удивляются административному штрафу за нарушение. Если такой факт имел место, то его обязательно необходимо указать в жалобе и на суде. А как доказательство своей невиновности можно приложить фотографию места парковки автомобиля.

Следует отметить, что единицы водителей выигрывают такие дела. Основная часть автолюбителей, подавая жалобу, занимается заведомо проигрышным делом.

Необходимые документы для оспаривания штрафа

Чтобы оспорить штраф за парковку на газоне, необходимо предоставить следующие бумаги.

Когда все необходимые документы будут подготовлены, их можно будет отправить почтой России, электронной почтой или отнести и передать лично в руки в соответствующий орган.

Срок рассмотрения жалобы начинается с момента ее поступления в уполномоченный орган. При этом не имеет значение, когда было отправлено заявление по вопросу аннулирования штрафа, к которому привела несанкционированная парковка на газоне. КоАП РФ устанавливает трехдневный срок рассмотрения жалоб об административных правонарушениях.

Источник

Парковка на газоне в 2020 году: сумма штрафа и определение

Многих автомобилистов интересует вопрос: есть ли штраф за парковку на газоне и каков его размер? Это вполне резонно, ведь количество подобных участков, особенно в крупных городах, довольно велико, а мест на парковку зачастую для всех не достаточно.

Определение газона

Законом РФ парковка авто на газонах запрещена официально. Но что подразумевается под словом «газон»? К сожалению, стандартного определения, которое было бы прописано в нормативном акте или каком-то праворегулирующем документе, нет. Поэтому, выписывая штраф, если факт нарушения установлен, инспектор ГАИ опирается на свои представления о том, что есть газон. Могут даже руководствоваться обычным толковым словарем.

Штрафы для обычных граждан внушительные и составляют 5000 рублей

Чаще всего такие зеленые зоны разделены с дорогой специальным бордюром, а иногда на самих газонах либо перед ними стоит табличка с предостережением о наложении штрафа за парковку в неположенном месте.

Парковка во дворах

Если машина была припаркована во дворе жилого дома, жильцы даже без участия службы ГАИ могут инициировать судебное разбирательство. Причиной для обращения в суд часто становятся опасения владельцев и ответственных за придомовую территорию за ее сохранность и эстетический вид.

Рассмотрением частных жалоб в региональных субъектах РФ могут заниматься:

Также в некоторых городах основаны специальные комиссии по надзору и контролю за нарушениями правил парковки, которые имеют право в случае необходимости применять определенные меры наказания. Сумма штрафа за парковку на газоне или на зеленых участках во дворе в 2020 году абсолютно одинаковая.

Сумма штрафа

Размер денежного взыскания, которое платят провинившиеся водители, может варьироваться в зависимости от конкретного региона и прочих параметров. Разумеется, в крупных городах сумма штрафных санкций гораздо выше, чем на периферии.

В столице России и Московской области контролем парковки автомобилей занимается Центр Организации Дорожного Движения. Это регламентируется ст. 8.25 закона Москвы №45 от 21.11.2007 года.

Штрафовать по данной статье могут не только сотрудники ГИБДД

В северной столице РФ регулирующим документом является статья 32 закона Спб № 273-70 от 31.05.2010 г.

Ниже представлена таблица штрафов по регионам.

Как можно заметить, штраф за парковку на газоне для юридического лица или физлица будет отличаться.

В прочих субъектах РФ штрафы назначаются в соответствии со ст. 12.19 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях).

В ситуации, когда парковка была вынужденной, например, при поломке автомобиля, водитель может рассчитывать лишь на предупреждение со стороны инспектора.

Стоит запомнить, что в некоторых общественных местах установлены системы слежения. При наличии объективных доказательств неправильной парковки, избежать штрафа не удастся.

Есть ли сезонные исключения

Законом не предусмотрено влияние сезонности или каких-то особых погодных условий на сумму или наличие штрафа.

Проблема закона в том, что определить, являются ли участки во дворах газонами, сложно

В случае, если территория полностью покрыта снегом, и у водителя просто не было возможности увидеть противоправность действий, штраф за парковку на газоне физическому или юридическому лицу не налагают.

Кто выписывает штраф

К организациям, которые выписывают штрафы за парковку, относится Госавтоинспекция (ГИБДД). Такое же право имеют местные администрации. Это зависит от того, где был припаркован автомобиль – на муниципальном объекте или на частной жилой территории.

Предусмотрена ли скидка

Если получатель квитанции на оплату переводит денежные средства в течение 20 дней с момента дня правонарушения, то КоАП РФ предусматривает скидку в размере 50% от общей суммы взыскания.

При отсутствии таблички и явно ухоженной территории водитель может оспорить штраф

Оплатить штраф можно любым удобным способом: через терминалы самообслуживания, в кассе банка или через интернет-банк.

Можно ли его обжаловать

Есть определенные нюансы, которые позволяют владельцам авто оспаривать выписанные штрафы за стоянку в неположенном месте.

Не получить штраф зимой можно только при условии толстого слоя снега

Основаниями для такого протеста могут быть:

Если водитель решил обжаловать решение инспектора ГАИ, ему необходимо направить соответствующее заявление в ГИБДД с прилагающимися доказательствами собственной правоты или действовать через суд.

Итоги

Случалось ли вам платить штраф за парковку на газоне?

Источник

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Источник