Что положено донору на работе
Что положено донору на работе
ТК РФ Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 186 ТК РФ
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Предоставление отгула сотруднику за сдачу донорской крови
Нормы законодательства РФ способствуют развитию донорства. В том числе это касается норм трудовых взаимоотношений. Донорам предоставляется ряд льгот, которые включают в себя оформление отгула в день сдачи крови.
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.
Особенности переноса отгула
Сотрудник может выйти на работу сразу после акта донорства. Но право на выходной никуда не теряется. Отгул может быть взят в любую другую дату. Однако данный порядок не актуален для лиц, трудящихся во вредных и опасных условиях производства. Они обязаны отдыхать после забора крови.
Добавочным днем отдыха трудящийся может также воспользоваться как сразу после даты сдачи крови, так и в удобное для него время. Если сдача крови проводилась в нерабочий день (выходные, праздники), право на отгул никуда не пропадает. Отдых опять же переносится на удобное для сотрудника время.
ВАЖНО! Право на добавочный день отдыха остается актуальным в течение 12 месяцев после получения донорских справок.
Порядок оформления отгула
Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:
Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:
Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.
ВАЖНО! Сотрудник не обязан уведомлять работодателя о том, что он будет отсутствовать на месте службы в связи со сдачей крови. Работник вполне может прийти спустя 2-3 дня. Если он подтвердил факт сдачи крови справками установленного образца, работодатель не имеет права его уволить.
Пример заявления на отгул
Генеральному директору
ОАО «Продвижение»
От менеджера проектов
Иванова И. К.
Прошу предоставить мне отгул 16 июня в связи со сдачей крови в качестве донора с предшествующим прохождением медицинского осмотра и добавочный выходной 17 июня на основании статьи 186 ТК РФ.
ВАЖНО! Не нужно писать заявление в том случае, если сотрудник посещает станцию сдачи крови в выходной.
Пример приказа об отгуле
Приказ №15
Об освобождении от работы
15 июня 2016 года.
В соответствии с положениями статьи 186 ТК и на основании заявления специалиста приказываю:
Освободить от работы 16 июня 2016 года менеджера проектов Иванова И.К. в связи с донорской сдачей крови и прохождением медосмотра.
Дата и подписи сторон.
Сотрудник должен поставить на приказе свою подпись в подтверждение ознакомления с документом.
К СВЕДЕНИЮ! К приказу в данном случае никаких особых требований не предъявляется. Составлен он может быть в свободной форме. Однако важно указать в документе дату отгула.
Проставление отметок в табеле
Рассмотрим нюансы проставления отметок в табеле учета времени:
ВАЖНО! Сопутствующие отметки ставятся только на основании официальных бумаг – справок установленного образца.
Порядок начисления выплат
Донорские дни являются оплачиваемыми. Сумма компенсации определяется на основании средней зарплаты сотрудника. Расчет проводится в соответствии со следующим порядком:
К примеру, среднемесячная зарплата сотрудника составляет 30000 рублей. Среднедневная зарплата составляет 1000 рублей. Человек отдыхает 2 дня в связи со сдачей крови. Следовательно, размер начисляемой компенсации составит 2000 рублей.
Облагаются ли начисления сотруднику налогом?
Во множестве статей в интернете сказано, что начисления донору в выходные дни являются налогооблагаемой базой. Того же мнения придерживались различные эксперты. Однако Минфин опроверг эту позицию в нескольких письмах от 2006 и 2007 годов. Было разъяснено, что выплата компенсаций – обязанность, а не право работодателя. Выплаты придется делать вне зависимости от того, указано ли это в трудовом договоре. Следовательно, начисления не могут относиться к выплатам по трудовым договорам. Исходя из этого можно сделать вывод, что они не считаются объектом налогообложения единого социального налога (ЕСН).
Что делать при конфликте с работодателем?
Не все работодатели знают о правах сотрудника. К примеру, работник, не предупредивший о своем отсутствии, явившись на работу, может узнать, что ему поставлен прогул и грозит увольнение. В этом случае можно спокойно обращаться в трудовую инспекцию со справками в подтверждение донорства. Работодатель не может:
Все это серьезные нарушения, с которыми можно и нужно бороться.
Статья 186 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Статья 186 ТК описывает комплекс льгот для сотрудников, сдающих кровь и её компоненты. Эти гарантии касаются предоставления сотруднику свободных от трудовой деятельности дней и сохранения за ним на это время среднего заработка.
Содержание ст. 186 ТК
В её начале указывается, что донор должен быть освобождён нанимателем от трудовой деятельности в дни:
В ситуации, когда донор по взаимной договорённости с нанимателем в день сдачи крови приступил к работе, наниматель обязан предоставить ему другой день отдыха. Возможность этого переноса ограничена случаем, когда донор работает на предприятии с вредными условиями. В этой ситуации сдавший кровь сотрудник не вправе приступить к работе в этот же день, даже если у него возникнет такое желание.
Отдельно рассмотрена ситуация, когда сдача крови происходит:
В упомянутых вариантах свободный день переносится на другое время.
Также указано, что после сдачи крови наниматель предоставляет донору дополнительный день отдыха. Этот свободный от работы день, по просьбе самого сотрудника, может быть добавлен к положенному ему отпуску или перенесён на другой срок. Но срок этого переноса ограничен годом с момента акта донорства.
В заключительном абзаце нанимателю предписывается сохранять за донором его средний заработок за свободные от работы дни, связанные со сдачей крови.
Рассмотренная статья, как видно из её положений, подробно описывает льготы, которые наниматель обязан предоставить сдающему кровь сотруднику.
Основные вопросы по содержанию ст. 186 ТК
Как законодательство регулирует сферу донорства?
Общему регулированию сферы донорства крови посвящён специальный ФЗ № 125 от 20.07.12. Статья 26 этого закона обязывает нанимателей предоставлять положенные донорам льготы, а также оказывать иное содействие в данной сфере.
Позиция оказания содействия донорам выражена также в Определениях КС № 68-О от 09.04.02 и № 59-О-О от 26.01.10.
Налоговое законодательство разрешает работодателю относить издержки, связанные с донорством сотрудников, к расходам по оплате труда (ст. 255 НК).
Правила выдачи донору соответствующей справки прописаны в Приказе Минздрава № 972н от 14.09.20. Порядок награждения особо заслуженных доноров изложен в Постановлении Правительства № 1228 от 26.11.12.
Что касается аспектов обследования потенциального донора, то эту сферу регулирует Приказ Минздрава № 1166н от 28.10.20. В нём же содержится и перечень противопоказаний.
Сколько дней отдыха положено по ст. 186 ТК?
Она отдельно упоминает о трёх таких днях, связанных:
Но на практике день медосмотра, который проходит потенциальный донор, как правило, совпадает с днём сдачи крови.
Необходимо отдельно отметить, что наниматель не вправе заменять денежной компенсацией положенные донору дни отдыха. Такая позиция была неоднократно подтверждена судебной практикой.
Если наниматель отказывается предоставить донору положенные ему выходные дни, а тот отсутствует на работе в это время, то это не считается прогулом. Данный момент указан в Постановлении Пленума ВС № 2 от 17.03.04. Естественно, что просьба донора о выходных днях должна быть оформлена в письменной форме и подтверждена соответствующим документом. Если такое документарное подтверждение отсутствует, то донор не вправе рассчитывать на получение льгот, изложенных в рассматриваемой статье. Этот фактор подчёркивается в Апелляционном определении Иркутского областного суда № 33-7282/12 от 05.09.12.
Положенные донору льготы обязательно упоминать в каком-то договоре?
Нет, изложенные в рассмотренной статье льготы полагаются работнику независимо от факта их отдельного упоминания в трудовом договоре. Также их нет необходимости специально оговаривать в колдоговоре или соглашении. Данный момент подчёркивается, к примеру, в Постановлении ФАС ЗСО № А27-3737/2010 от 28.12.10.
Льготы для доноров крови в 2021 году
Под донорством, или донацией крови понимается сдача донорами крови, а также её компонентов в добровольном порядке. Учитывая постоянный спрос на переливания крови, можно отметить востребованность доноров. Многие интересуются количеством донации. Стандартная норма – не более 450 мл за один раз. Чтобы получить такое количество цельного материала, требуется от 10 до 15 мин. Чтобы получить плазму, время забора увеличивается до 30 мин, тромбоцитов – превышает час.
Как стать донором
Стать донором и получить выплату может:
Противопоказания могут быть абсолютными (серьезные заболевания) или временными (ограничения определенным лицам по временным промежуткам).
Оплата донорства
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Перечень льгот для донора
Положенные льготы и выплаты донорам крови в России в 2021 году не сильно претерпели изменения по сравнению с прошедшими периодами.
Законодательство устанавливает следующие льготы донорам России:
При желании подробнее узнать какие льготы у доноров крови, нужно обратиться к актуальному законодательству по данному вопросу.
Почетный донор в России
Чтобы получить звание «Почетный донор России», любому человеку необходимо отдать свою кровь, плазму или какие-то компоненты не взымая за это материальную плату от сорока и более раз.
Если компоненты крови, кровь и плазму сдать более 25-ти раз, то также имеется возможность получения статуса. Указы о вручении удостоверения, а также о награждении издает только МинЗдравСоцРазвития. «Почётный донор СССР » имеет все права на те же льготы.
Донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».
Список документов необходимых для получения статуса почетного донора:
Льготы для почетных доноров
Для почетных доноров предусмотрены такие льготы:
Порядок оформления льгот почетному донору
Для оформления льгот со званием «Почетный донор России» необходимо обратиться в министерство здравоохранения и социального развития и предъявить документы. Министерство в течение сорока пяти суток будет рассматривать и изучать вашу заявку, затем оно примет решение о награждении или не награждении человека статусом «Почетного донора».
Для получения ежегодной выплаты необходимы:
Льготы в регионах
Существует два типа льгот: федеральные льготы и региональные.
Москва предоставляет для людей сдавших кровь безвозмездно дополнительные социальные льготы такого рода:
Какие льготы предоставляет Санкт-Петербург, Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород, и другие регионы? Никаких дополнительных льгот, кроме федеральных, в этих областях нет. Региональные дополнительные льготы были отменены в 2004 году. Ежегодные выплаты в других областях производят с учетом расценок региона, в Москве они немного выше.
Замена питания денежной выплатой
Вернувшиеся Минздравом выплаты донорам в 2015 году подразумевают возможность замены бесплатно предоставляемого питания деньгами, а именно – 5% от величины прожиточного минимума в регионе.
В настоящее время эта сумма составляет порядка 600 рублей.
Приказ о замене горячего питания компенсацией подписан в Министерстве здравоохранения России. Горячее питание – необходимая мера для восстановления здорового тонуса сдавшего кровь человеческого организма. Передвижные станции, которые лишены возможности обеспечить людей такой поддержкой, – отдельная тема. В них из-за отсутствия возможности организовать питание, за сдачу крови осуществляются выплаты без заявления.
Чтобы получить компенсацию деньгами, донор должен написать заявление. Какая же сумма положена человеку, сдавшему кровь, к примеру, в Москве? Это 5% от установленного в 1 квартале 2019 года прожиточного минимума (18580 руб.), что составляло порядка 930 руб.
Ранее на территории столицы действовали и другие выплаты донорам. К примеру, 100 мл цельной крови оценивалось в 650 руб., тромбоцитоферез – 4500 руб., эритроциты – 6000 руб. На сегодняшний день, после введения в действие новой редакции Закона «О донорстве крови и ее компонентов», оплачивается только донация редких групп крови, ее компонентов. Для остальных же москвичей предлагается только бесплатное горячее питание (полноценный обед).
В Государственной Думе часто возникают споры о платности донорских услуг. Противники ввода оплаты призывают всерьез задуматься о перспективе притока низших слоев населения с сомнительным состоянием здоровья. Каким материалом может стать донорская кровь через несколько лет ее платного приема? Под платностью понимается как раз денежная компенсация горячего обеда для человека, который сдал кровь или ее компоненты. Ведь 5%, или рассчитанные выше 930 руб. – цена, превышающая среднестатистический обед. А следовательно – возможность заработать.
Стоит отметить, что в России существует такое понятие, как скрытое платное донорство. Это ситуация, когда родственники пациента самостоятельно разыскивают донора и оплачивают ему донации. И суммы здесь уже значительно превышают те, которые так активно обсуждаются на государственном уровне.
Любой желающий может позвонить в общероссийскую службу крови и задать интересующие вопросы. Номер телефона – 8 (800) 333-3330.
Правовые аспекты донорства в нашей стране регулируются федеральным законодательством – «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).
Последние изменения
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2021 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Ст. 186 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 186 ТК РФ: официальный текст
Ст. 186 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 186 ТК РФ устанавливает меры социальной поддержки для доноров на случаи, когда происходит сдача крови и ее компонентов. Вопросы, возникающие при выполнении этих мер, рассмотрены в этом материале.
Какие законодательные положения дополняет статья 186 Трудового кодекса?
Статья 186 ТК РФ дополняет собой комплекс поддерживающих и стимулирующих мер для доноров, установленных законом «О донорстве» от 20.07.2012 № 125-ФЗ. ТК регламентируются права работника-донора и обязанности работодателя в части предоставления дополнительных свободных от работы дней:
А также в части оплаты таких свободных дней, исходя из среднего заработка работника.
Прочие права доноров перечислены в законе № 125-ФЗ. При этом в ФЗ «О донорстве» установлены различия для тех, кто сдает кровь безвозмездно или за плату, а также для почетных доноров. Например, на сдающих кровь за оплату не распространяются социальные гарантии, предусматриваемые ст. 22 № 125-ФЗ — бесплатное питание в день сдачи и льготы по санаторно-курортному лечению в дальнейшем.
ВАЖНО! В части требований, установленных в ст. 186 ТК, никаких специальных оговорок о том, сдается ли кровь безвозмездно или за плату, не сделано. Следовательно, при применении статьи следует считать, что нормы ТК едины для всех, сдающих кровь.
Как должна быть документально оформлена сдача крови (или факт прохождения освидетельствования)?
По документальному оформлению самого факта сдачи крови и прохождения необходимого для этого медицинского освидетельствования медучреждение должно выдать работнику, а тот — предоставить работодателю:
Обе формы справок являются приложениями к приказу Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Несмотря на многочисленные реформы в сфере здравоохранения, положения данного приказа в части документирования деятельности служб крови до сих пор считаются действующими. Минздравсоцразвития РФ периодически подтверждает это в своих официальных разъяснениях (см., например, письмо «О порядке применения форм медицинской документации» от 28.04.2011 № 1986-12).
Однако наравне с приведенными выше документами действует еще и приказ Минздравсоцразвития от 02.05.2012 № 441н «О порядке выдачи справок медучреждениями». В п. 10 данного порядка сказано, что справки могут оформляться в произвольной форме, главное, чтобы в них присутствовала необходимая информация и реквизиты (которые перечислены в порядке).
Таким образом, действительными следует считать и справки по форме 401/у и 402/у, и справки, подтверждающие медобследование и сдачу крови в свободной форме. При этом справки в свободной форме должны быть выданы с учетом требований, установленных приказом Минздравсоцразвития № 441н.
Какой порядок предоставления дней отдыха в связи со сдачей крови?
По общему правилу, освобождение от работы полагается непосредственно в день сдачи крови и на следующий день. Это связано с тем, что организму донора требуется отдых для восстановления после процедуры.
Вместе с тем ст. 186 ТК разрешен перенос дополнительных свободных дней по желанию работника. И данный аспект вызывает наибольшее количество спорных ситуаций при практическом применении. Например, сотрудник не вышел на работу в понедельник, а во вторник представил справку о сдаче крови в воскресенье. Вправе ли работодатель оформить понедельник как прогул? Или сотрудник накануне отпуска предоставил справку о сдаче крови с просьбой присоединить эти дни к отпуску — как поступить работодателю, если основной отпуск уже рассчитан и оплачен в сроки, установленные ТК (за 3 дня до начала)?
Поскольку специальных положений по таким вопросам в действующем законодательстве нет, можно лишь сформулировать общие правила предоставления дополнительных выходных в связи со сдачей крови, исходя из практики:
1. Если донор занят на работах с вредными (опасными) условиями труда, перенос дополнительных дней отдыха не допускается.
Больше об особых условиях труда читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
2. Работодатель обязан предоставить работнику-донору дни отдыха в течение года с момента сдачи крови, при этом по желанию работника должен быть выполнен не только перенос выходного, но и выбор даты, на которую его следует перенести.
3. Работник должен уведомлять работодателя заблаговременно в письменной форме:
Как происходит оплата дополнительных свободных дней?
Согласно нормам ст. 186 ТК за работником, сдающим кровь, сохраняются средний заработок за дни сдачи и дополнительные дни для отдыха и восстановления.
Средний заработок рассчитывается по общим нормам, предусмотренным ТК РФ. Основной вопрос возникает в налогообложении сумм выплат за «донорские» дни.
Безусловно, что полагающийся работнику-донору средний заработок за дни отсутствия на работе является доходом. Поэтому НДФЛ удерживается работодателем на общих основаниях.
Под вопросом в течение многих лет стояло начисление на такие выплаты взносов в зарплатные фонды. В соответствии с нормами ТК (ст. 164 и 165) оплату донорских дней можно рассматривать как обязательную компенсацию, которую работодатель обязан выплатить работнику в связи с исполнением им общественного долга. Выплаты производятся по закону, вне условий, определенных трудовым или коллективным договором. Исходя из таких рассуждений, существовало мнение, что страховые взносы с донорских выплат начисляться не должны.
С такой позицией, вплоть до 2010 года, в нескольких своих письмах соглашались Минздравсоцразвития, Минтруд, а также Пенсионный фонд.
Однако в 2011 году, после внесения изменений в закон «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, чиновники свою позицию изменили. Разъяснения о том, что донорские выплаты нужно облагать взносами в фонды, содержатся в нескольких более поздних письмах ответственных ведомств. Например, в письме Минтруда от 12.02.2014 № 17-4/В-54, на основе которого программируется начисление взносов в фонды в модулях 1С 8. Аналогичный подход сформировали и суды высших инстанций — Президиум ВАС РФ (постановление от 13.05.2014 № 104/14) и Верховный суд (определение от 23.06.2015 № 310-КГ15-1740).
И хотя отдельно в законодательстве момент по-прежнему не разобран, в части начисления взносов в фонды с выплат работникам-донорам, работодателю следует руководствоваться разъяснениями соответствующих госорганов, самих фондов и судебными решениями после 2011 года. Иными словами, взносы в фонды с донорских выплат нужно начислять.
Подробнее о ситуации с зарплатными взносами по донорским выплатам — в статье «Начисляются ли страховые взносы на выплаты донорам?».