Что проверяет пожарник в школе
Перечень основных документов, изучаемых (запрашиваемых) при проведении проверок соблюдения требований пожарной безопасности
Во время проведения проверок осуществляется анализ сведений, содержащихся в документах, устанавливающих правообладателя объекта защиты, права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, документах, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности, исполнением предписаний, постановлений и представлений должностных лиц органов ГПН.
К указанным документам относятся:
правоустанавливающие документы на объект защиты, учредительные документы;
документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, должностные инструкции);
декларация пожарной безопасности;
имеющиеся в органе ГПН предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия;
материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;
техническая документация, связанная с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты;
технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами противопожарного режима, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности;
договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга, иные гражданско-правовые договоры, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектом защиты на законных основаниях, а также договоры на выполненные работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности, для определения лиц, несущих ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта;
лицензия юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности;
сертификаты соответствия (декларации соответствия) на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию.
Также документами, связанными с исполнением требований пожарной безопасности могут являться следующие:
Инструкция о мерах пожарной безопасности;
Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности;
Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации;
Программа проведения первичного противопожарного инструктажа (утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения);
Документы (свидетельство) об обучении пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства (руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; иные категории работников (граждан) по решению руководителя);
Специальные программы пожарно-технического минимума разработанные и утверждённые администрациями (собственниками) организаций для непосредственного обучения работников в организации (руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ);
Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании квалификационной комиссии для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства;
Перечень контрольных вопросов проведения проверки знаний требований пожарной безопасности;
Документ, определяющий порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (определяются руководителем организации);
Документ о назначении руководителем организации лица, ответственного за пожарную безопасность;
План эвакуации людей при пожаре;
Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (для объектов с ночным пребыванием людей);
Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (для объектов с массовым пребыванием людей);
Документы или журнал о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;
Протокол проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год);
Протокол эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах (не реже 1 раза в 5 лет);
Документ определяющий порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;
проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (не реже 1 раза в год);
Акты проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью));
Журнал, в который заносятся даты проверки и характеристики технического состояния задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно);
Акт проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) (не реже 1 раза в квартал);
Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;
Годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;
Паспорт на каждый огнетушитель, установленный на объекте;
Специальный журнал произвольной формы по учёту наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения
Проверка образовательного учреждения пожарной инспекцией: что нужно знать руководству школы и детсада
Проверка образовательного учреждения пожарной инспекцией: что нужно знать руководству школы и детсада
Что же проверит пожарный инспектор? Как подготовиться к визиту надзорных органов и выполнить все требования безопасности объекта? Проверочный лист сотрудника МЧС обширен – начиная с документации, заканчивая проверкой качества огнезащиты отдельных участков здания. Разберем самые популярные пункты проверки.
Назначение ответственного и инструктажи
Первое, с чего стоит начать, это назначение ответственного за пожарную безопасность здания. Если такой ответственный назначен, необходимо проверить у него наличие действующего удостоверения об обучении пожарно-техническому минимуму. Срок действия удостоверения составляет 3 года.
Кроме того, все сотрудники учебного учреждения должны пройти инструктажи по пожарной безопасности. Так как летом в школы нередко приходят работать новые педагоги, перед началом учебного года все они должны пройти инструктажи и расписаться в журнале безопасности.
Раз в 5 лет должна происходить перезарядка огнетушителей, обслуживание – не реже раза в год. Все эти действия, как и паспорта каждого изделия, должны быть зафиксированы в журнале учета огнетушителей. Его пожарный инспектор проверит в обязательном порядке, как и срок годности, наличие на изделиях этикеток и пломб.
К планам эвакуации в школах и детских садах также есть свои требования. Перед новым учебным годом необходимо проверить, все ли планы на своих местах и в каком состоянии они находятся. Если в течение года в школе проходили какие-либо перепланировки, изменились пути эвакуации, появились новые кабинеты, пристройки, то необходимо заказать новые планы.
Техническое обслуживание противопожарных дверей проводится два раза в год. Специалисты проверяют, нет ли механических повреждений, не оборваны ли терморасширяющиеся ленты, исправен ли доводчик, запорный механизм и так далее. То есть способна ли дверь выполнять свою основную функцию – не пропускать огонь и дым при пожаре в соседнее помещение. Эти же пункты входят и в мониторинг пожарного инспектора.
Противопожарными дверьми должны быть оборудованы следующие проемы в школах:
— Выходы из подвалов (подвальные);
— Выходы в холлы или тамбуры;
— Выходы из кухни, двери с раздаточными окнами;
— Вентиляционные камеры;
— Серверные;
— Электрощитовые;
— Коммуникационные;
— Выходы на чердаки (чердачные), при наличии (возможно люки);
— Выходы на крышу;
— Коридорные (при длине коридора более 60 метров);
— Лестничные;
— Складские;
— Лифтовые холлы;
— Архивные;
— Выходы из кухни, двери;
— Эвакуационные выходы;
— Выходы из подвалов (подвальные), (если вход под лестницей);
— Мастерские;
— Кладовые.
Если здание школы имеет чердачные помещения, то пожарный инспектор обратит внимание на наличие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли. По требованиям к образовательным учреждениям, в зданиях должна быть обеспечена 1 группа огнезащитной эффективности. Соответственно, кровельные системы должны быть обработаны огнезащитными составами, которые обеспечивают данную группу.
Для инспектора нужно подготовить документы о проведении огнезащитной обработки и сертификат на использованные материалы.
С полным списком пунктов проверки пожарного инспектора можно ознакомиться ЗДЕСЬ>>>
Есть вопросы по вашей ситуации? БЕСПЛАТНАЯ консультация по телефону +7 (812) 467 30 87.
Когда приходит пожарная проверка
Пожарная проверка может прийти в любой момент к кому угодно, даже если у вас маленькая кофейня. Разбираемся, как пережить такую проверку и не поседеть.
Кто проверяет
Предприниматели должны соблюдать правила пожарной безопасности — защищать сотрудников, клиентов и имущество от пожаров. В законе прописано, как это сделать, и его нужно знать чуть ли не наизусть.
Все полномочия МЧС — в постановлении «О пожарном надзоре»
За соблюдением правил следит МЧС. Специалисты проверяют всё: торговые и офисные центры, небольшие магазинчики, кафе, клубы, причем не только помещения, но и территорию вокруг.
Когда приходит
Проверки бывают плановые и внеплановые. Для плановых проверок МЧС составляет график, его можно посмотреть заранее. В каждом регионе план проверок свой.
Плановые проверки обычно проходят раз в три года. О них предупреждают не менее чем за три дня. О внеплановых — за сутки.
Иногда МЧС может и не предупредить. Так бывает, если:
Внеплановая проверка приходит и чтобы посмотреть, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли на плановой. Или в МЧС кто-то нажаловался, что компания нарушает правила пожарной безопасности. Или сам руководитель пожарного надзора вдруг решил проверить те или иные компании. Такое тоже бывает.
И плановая, и внеплановая проверка длится 20 дней.
Что взять у инспектора
Во время проверки у инспектора МЧС с собой должен быть приказ или уведомление. Вот как оно выглядит:
Предприниматель получает в руки копию этого приказа и расписывается в нем. Без приказа проверка считается незаконной.
Кого проверяют чаще, кого — реже
Плановые проверки не всегда проходят раз в три года: иногда чаще, иногда реже. Кого-то вообще не будут проверять до 2020 года, пока действуют надзорные каникулы.
Это зависит от категории риска, к которой относится работа предпринимателя или здание. Чем выше категория, тем чаще проверяют. Если категорию риска присвоили, надзорные каникулы отменяются.
Категорию риска определяет МЧС. Она просчитывает, насколько тяжелыми могут быть последствия, если правила нарушат — например, сколько человек могут погибнуть. Детский лагерь в этом списке будет в первых строчках, а небольшое кафе — уже не настолько опасное предприятие.
Мы собрали таблицу, что проверяют чаще всего:
Сфера деятельности
Как часто проверяют
Поликлиники, больницы, санатории
Детские сады и школы
Один раз перед началом летних каникул
Социальные учреждения с проживанием. Например, пансионаты для пожилых людей
Всех остальных плановые проверки будут беспокоить реже:
Категория
Когда проверяют
Высокий риск. Это социальные учреждения из предыдущей таблицы
Раз в период из предыдущей таблицы
Значительный риск. Это кафе и рестораны, здания культурного наследия, вокзалы
Средний риск. Это многоэтажные дома, магазины, мастерские
Умеренный риск. Кафе и магазины, в которых умещается не более 50 человек; небольшие по площади банки, офисы
Узнать категорию риска
Теперь о главном — как узнать свою категорию риска. В этом поможет калькулятор на сайте МЧС. Указываете высоту здания, его назначение и сколько в нем бывает людей — и калькулятор выдаст категорию риска, к которой относится бизнес.
Если снимаете офис в торговом или бизнес-центре, узнать информацию о здании можно у ответственного за пожарную безопасность. Его именем подписан план эвакуации на каждом этаже.
На что обращают внимание
Первое, на что обращают внимание инспекторы, — есть ли инструкция о пожарной безопасности. В ней пишут:
Сотрудники должны расписаться в журнале инструктажа по пожарной безопасности. Такой журнал нужен в каждой компании. Инспектор может проверить, что в нем стоят подписи всех сотрудников.
Также инспекторы проверяют, чтобы на стенах висел план эвакуации и работал сигнал тревоги.
Если в здании работают больше 50 человек, инспектор проверит инструкцию для сотрудников по безопасной эвакуации.
Еще инспектор проверяет:
Инспектор проверит всё это и даст заключение. Об этом дальше.
Кто отвечает за нарушения
После проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах. Один отдает предпринимателю. В акте указывает:
Если нашли нарушения, отвечает за них руководитель компании или ответственный за пожарную безопасность. Один из них пишет объяснительную, в которой поясняет, что пошло не так.
Что бывает за нарушения
О штрафах — в статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях
Если во время проверки инспектор нашел нарушения, он может:
По моему опыту, предписания и штрафы выписывают чуть ли не на каждой проверке, а закрывают очень редко.
Но это не так страшно, как случаи, когда предприниматель нарушил правила пожарной безопасности и из-за этого пострадали или даже погибли люди. Это уже уголовное преступление, за которое предусмотрен срок до семи лет.
Что делать, если не согласны с проверкой
После проверки предприниматель может решить, что инспектор слишком придирался, или не согласиться с размером штрафа. В таком случае молчать не стоит, а нужно обжаловать решение инспектора.
Для этого в свободной форме пишут жалобу в суд. В ней указывают, что пошло не так: инспектор пришел без приказа о проверке, составил акт с ошибками или написал то, с чем предприниматель не согласен.
Бывают случаи, когда предприниматель не согласен, но решил не обжаловать, а просто молча не выполнять решение инспектора. В таком случае его могут привлечь к административной ответственности за невыполнение предписания.
Короче
Когда приходит проверка
Внеплановая — в любое время. Если есть веские причины, могут и не предупреждать
Плановая — зависит от группы риска. Чем выше категория, тем чаще проверяют. Маленькое кафе — раз в десять лет, поликлинику — раз в два года
Что проверяет пожарный инспектор
Инструкцию о пожарной безопасности
Огнетушители и систему оповещения
Журнал инструктажа сотрудников
Свободные подъезды к зданию
500 000 ₽
на столько штрафуют, если не исправить нарушения после проверки
Что проверяет пожарник в школе
С 13 ноября введены в действие проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые должностными лицами государственного пожарного надзора (ГПН) при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности.
Предполагается, что введение таких проверочных листов поможет проверяемым заранее и более тщательно подготовиться к проверкам и вовремя устранить имеющиеся нарушения. В свою очередь, документ поставит в определенные рамки и сотрудников ГПН – проверка будет проходить четко в соответствии с указанными в проверочном листе вопросами. Обратите внимание, что предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе. Предъявление дополнительных требований незаконно.
Понятно, что проверки пожарной безопасности – это не самые приятные моменты в жизни любого руководителя и иных ответственных лиц за пожарную безопасность в образовательной организации. Чтобы проверка закончилась без неприятных последствий, нужно к ней заранее подготовиться. Чтобы подготовиться к проверке, нужно знать, что и как будут проверять представители ГПН.
Итак, как подготовиться к проверке пожарной безопасности? Что конкретно проверяют в ходе государственного надзора? Ответы на эти вопросы есть в приказе МЧС России от 28.06.2018 N 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности». Повторим (это важно!), что предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе, а предъявление дополнительных требований незаконно.
Найдите в приложениях к приказу МЧС России от 28.06.2018 N 26 форму проверочного листа (список контрольных вопросов), который соответствует профилю и типу вашей организации, и отработайте каждый контрольный вопрос. При самостоятельном выявлении нарушений требований пожарной безопасности немедленно их устраните – это позволит избежать неприятных неожиданностей при проведении проверки и штрафных санкций.
Конкретно для организаций, занимающихся образовательной деятельностью, утверждены следующие формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении государственного пожарного надзора:
— для зданий общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1) (приложение N 13 к приказу МЧС России от 28.06.2018 N 261);
— для зданий образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования (класс функциональной пожарной опасности Ф4.2) (приложение N 14 к приказу МЧС России от 28.06.2018 N 261);
— для зданий дошкольных образовательных организаций, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций (класс функциональной пожарной опасности Ф1.1) (приложение N 1 к приказу МЧС России от 28.06.2018 N 261).
Источник информации: объединенная редакция журналов «Управление образовательной организацией» и «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях».
Пожарная безопасность в образовательном учреждении 2021: что изменилось?
В общественных местах, а особенно в учебных заведениях, правила пожарной безопасности должны соблюдаться наиболее строго. Ведь в случае чрезвычайной ситуации последствия могут быть трагичны: пострадают дети и педагоги.
При злостном нарушении правил количество жертв может оказаться не просто большим, а пугающим, ведь в здании всегда много людей. Как не стать причиной катастрофы и не оказаться на карандаше у инспектора — читайте обновленные пожарные правила 2021 года для образовательных учреждений.
Нормативные документы
Прежде чем говорить о бумагах, необходимо определиться, к какому же классу пожарной опасности относится образовательное учреждение. Классификация регламентирована статьей 31 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения этой категории могут относиться как к Ф 1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, так и к Ф 4.1 – здания организаций дополнительного образования детей.
Правила пожарной безопасности в образовательных учреждениях независимо от их классификации указаны в следующих нормативных документах:
Разобраться во всем этом бывает затруднительно, поэтому объясним основные моменты простыми словами.
Общие требования
Начнем с изменений, которые появились в 2021 году. Новые правила дополнены разделами XXIII «Применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения» и XXIV «Применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях».
И на этих пунктах изменения заканчиваются. Запрет на обустройство учебных помещений и кладовых в подвалах, на чердаках, в вентиляционных камерах остается по-прежнему. Хотя многие организаторы дополнительного образования очень часто пытаются его нарушить.
Будь здание общеобразовательной школой, институтом или детским садом, есть общие меры пожарной безопасности в образовательных учреждениях, которые остаются неизменными:
Пути эвакуации
Пожарная безопасность в образовательных учреждениях во многом определяется эвакуационными путями. Без запасного выхода на плане невозможно открыть даже одну частную группу детского сада, что и говорить про школу или колледж.
Эвакуационный путь должен отображаться на плане здания и вывешиваться на видном месте на каждом этаже. На нем обозначены все входы, лестничные клетки, противопожарные щиты, схема расположения пожарной сигнализации и тревожных кнопок.
Этот документ состоит из текста и визуала. В графической части обязательно должны быть стрелки, обозначающие направление людских потоков, весь эвакуационный маршрут и нумерацию кабинетов. Текстовая часть представляет собой пояснительную записку к графической и содержит более подробные инструкции. При проектировании и обозначении путей эвакуации важно руководствоваться утвержденными требованиями:
Каждый учебный корпус должен иметь несколько запасных выходов, на случай, если один из них будет отрезан пожаром. Недопустимо запирать запасные выходы на ключ.
Направление эвакуационного пути должно обозначаться светодиодными табличками на протяжении всего маршрута.
Инструкция по пожарной безопасности
Чтобы эвакуация прошла без паники и жертв, преподаватели должны заранее ознакомиться с правилами действия при возгорании — обычно, это предполагает прохождение специализированных практикумов и курсов.
Кроме того, для вызова пожарной службы и вывода людей из здания необходимо проговорить оповещение уверенным ровным голосом. Поэтому текст обращения составляется также заранее.
После сигнала пожарной тревоги персоналу необходимо:
Мероприятия по пожарной безопасности
Руководство, педсовет и ученики должны регулярно проходить инструктаж по ПБ. Дети получают информацию и навыки эвакуации на уроках ОБЖ и на учебных тревогах, а взрослые — на специальных курсах, где сдают экзамены и получают соответствующий сертификат.
Подобную подготовку необходимо проходить раз в несколько лет, а также получать инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте раз в квартал от ответственного по ПБ.
Вся информация о проведении противопожарных мероприятий заносится в журнал с датой и подписями работника, получившего инструктаж.
Эту документацию первым делом спросит любой инспектор, поэтому мероприятия должны проводиться согласно графику, даже если кажется, что все и так обладают необходимыми знаниями
Также не менее важно техническое состояние систем АПС, средств пожаротушения и прочего. Когда речь идет о безопасности детей — любая мелочь имеет значение!
Как пройти проверку ПБ по новым правилам?
Пожарная опасность зданий детских образовательных учреждений регламентируется множеством различных нормативов и требований. Разобраться со всем этим непросто, потому что постоянно выходят новые постановления, порой противоречащие прежним.
Команда действующих инженеров «ПожСистемСтрой» поможет!
Расскажем, на что смотрит проверяющий инспектор МЧС и какие актуальные требования предъявляются к эвакуационным выходам. Также мы проведем аудит действующей системы, выявим недостатки и поможем их устранить до визита официальной проверки!
Просто заполните форму обратной связи, и мы свяжемся с вами в ближайшее время. Не рискуйте жизнями учеников и педагогов. Образовательные учреждения должны быть полностью безопасны!