Чем измеряется уровень жизни
Уровень жизни населения и показатели его измерения
Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Уровень жизни населения — это уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными продуктами, продуктами питания, жилищем и т. п.).
Выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».
«Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удовлетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое и социальное развитие индивида.
«Минимальный уровень потребления» рассчитывается исходя из минимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. Для этого берутся наиболее низкие цены и не учитываются предметы роскоши, алкогольные напитки и деликатесы.
«Физиологический уровень потребления» — это уровень, ниже которого человек не может существовать физически. С ним связано понятие «уровень бедности». Это доля населения, которая получает доход ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. Оценки уровня качества жизни изменяются во времени и в пространстве: тот уровень, который 30-40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесен к «черте бедности», а тот уровень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других, и т. д.
Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1821-1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи.
Закон Энгеля — это закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой необходимости — в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты питания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы роскоши (например, видеокамеры, автомобили). Вывод из закона Энгеля: при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, является показателем уровня благосостояния данной группы населения.
Для оценки уровня жизни используются количественные и качественные показатели. ООН рекомендует использовать показатели, которые объединены в 12 групп.
1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
2. Санитарно-гигиенические условия жизни.
3. Потребление продовольственных товаров.
4. Жилищные условия.
5. Образование и культура.
6. Условия труда и занятость.
7. Доходы и расходы населения.
8. Стоимость жизни и потребительские цены.
9. Транспортные цены.
10. Организация отдыха.
11. Социальное обеспечение.
12. Свобода человека.
Для международного сопоставления уровня жизни в разных странах используется производство национального дохода и валового внутреннего продукта на душу населения. По сравнению с показателем «уровень жизни» более сложным является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие показатели, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие и др.
Этот показатель измеряется с помощью «чистого экономического благосостояния», о котором рассказывалось в предыдущих лекциях.
Для его измерения используется следующая формула:
Для более точной оценки благосостояния общества ООН рекомендует использовать «индекс человеческого развития», для чего определяются 3 компонента.
1. Здоровье: продолжительность жизни человека.
2. Культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в возрасте 25 лет и старше.
3. Общие ресурсы потребления и накопления в стране: валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения.
Действующие индикаторы
Многочисленные социальные структуры проводили специальные исследования, задавали гражданам страны вопросы, чтобы определить, что является обозначением УЖ. На основе исследований в Организации Объединённых Наций составили перечень условий жизнедеятельности человека, которые в совокупности будут влиять на УЖ:
Не всё из перечня получится рассчитать в количественном виде, поэтому в большинстве случаев для определения показателя УЖ учитывают только некоторые параметры. Одним из основных показателей считают доход на душу населения. Благодаря этому параметру учёные смогут сравнить уровень и качество жизни населения не только в отдельной группе внутри страны, но и за её пределами.
К примеру, чтобы узнать жизненный уровень материальной обеспеченности в Российской Федерации используют несколько показателей: бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский.
А также могут рассматривать:
К дополнительным показателям можно отнести количество часов, что человек проводит на работе, расход калорий и антропометрические данные. Ежегодно ООН публикует сведения о развитии человечества, где оценивает УЖ по специальному индексу.
Духовные и материальные нужды
Уровень жизни и благосостояния — это степень удовлетворения духовными и финансовыми нуждами населения определённой страны. К базовым показателям относят уровень реальных доходов на одного человека, отношение к потребительской корзине услуг и различных товаров.
Показатель УЖ также можно узнать исходя из нематериальных благ, таких как степень здоровья и состояние экологии в конкретной стране. А также к этим показателям относят психологический комфорт и многие другие показатели, не связанные с деньгами или вещами.
Сущность характеристик — показать, насколько люди хорошо живут в своей стране либо отдельных регионах. Изучая всероссийский уровень жизни, власти могут понять, удовлетворены ли граждане состоянием в стране.
Чтобы узнать примерный УЖ, необходимо посчитать основные доходы на душу населения, а также объёмы товаров и услуг, которые были употреблены. Важно отметить, что УЖ не всегда нужно сравнивать с материальным благосостоянием: это лишь часть элементов запросов людей. А также необходимо учитывать материальные и духовные блага.
Изучив индикаторы, которые были составлены Организацией Объединённых Наций, можно понять, что одним из важнейших считается продолжительность жизни. Правительство, которое заботится о населении, должно все силы в первую очередь бросать на повышение этого показателя. Для этого потребуется поднять уровень медицины, снизить негативные факторы на работе и улучшить экологию в конкретных регионах.
Уровень жизни в России
Существует множество различных агентства, центров, которые изучают УЖ в разных странах. В 2019 году желательно ориентироваться на агентство Prosperity Index. Это объясняется тем, что, публикуя данных, сотрудники смотрят не только на официальную статистику государств, но и на фактическую жизнь самого населения. Они изучают уровень зарплат граждан, образовательную систему, реальное материальное положение обычного человека.
Агентство составило список из 142 пунктов. Россия по уровню жизни в нём занимается только 61 позицию. Страна располагается между Шри-Ланкой и Вьетнамом. Первые позиции в списке занимают Европа и Америка. Если найти в списке государства, расположенные географически близко с Россией, то наша РФ уступила Белоруссии и Китаю, которые заняли 58 и 51 место соответственно.
Изучив большое количество материалов по этой теме, аналитики отмечают, что лучше всего дела в России обстоят только с образованием: по результатам опросов и исследований, РФ в этой категории занимает 26-е место в рейтинге международного масштаба.
Рейтинг стран
Аналитики ежегодно составляют рейтинги, показывающие УЖ в разных странах. В зависимости от разных показателей выделяют безусловных лидеров. Россия не может похвастаться «призовыми» позициями ни в одном списке.
Лидеры мировых рейтингов:
Подобные показатели должна изучать каждая страна, ежегодно проводя социологические опросы и исследования. Только так получится скорректировать направление дальнейшего развития. Без соответствующей информации не получится подняться в рейтинге в следующем году.
Имеющиеся разновидности
УЖ в стране — важнейший показатель работы действующей власти. В зависимости от состояния в стране, специалисты разделяют этот параметр на четыре вида:
Чем ниже уровень, тем неэффективнее работает избранная власть. Девиз древних римлян был такой: «Благо народа — высшая цель». Если граждане плохо живут, то это тормозит прогресс, неудовлетворённый человек не сможет реализовать новые идеи и внедрять их в производство.
Источники статистики
Статистику ведут для того, чтобы фактически изучать благосостояние населения, а также выявить основные факторы, которые будут определять условия жизни граждан в конкретной стране.
Основной базой для составления различных методик являются материалы следующих статистик:
А также отражать состояние в стране будут бухгалтерские и финансовые сферы, налоговые службы, различные банки. Необходимые материалы можно получить из данных социологических исследований, опросов и переписи населения.
Главный источник информации — баланс расходов и денежных доходов населения, а также обследования домашних хозяйств. Последние выбирают в произвольном порядке. Личные данные формируют представление о счётах сектора домашнего хозяйства.
Основные характеристики
Чтобы выявить характеристики УЖ, необходимо использовать качественные и количественные индикаторы. Первые представляет собой определённые услуги и товары, а вторые — качество благосостояния населения.
УЖ характеризуется многими показателями:
Изучив совокупность всех этих показателей, можно составить общую картину о состоянии страны. После этого органы власти должны предпринимать попытки повышения благосостояния своего народа.
Улучшение текущего положения
Если Власти замечают, что УЖ не на высоком месте в рейтинге стран, нужно принимать меры. Показатели можно разделить на 4 группы:
Опираясь на показатели, потребуется создать план по улучшению качества жизни. Все они связаны, а потому изменение одного повлечёт модификацию другого. Высокого уровня жизни можно достичь, повысив доходы людей. Всем известно о проблеме низких зарплат у рядовых врачей и учителей. Достойные зарплаты помогут избавиться от проблемы занятости в этих сферах. Чем выше доходы, тем, соответственно, больше и расходы на более качественные продукты. Всё это укрепит экономику.
Понятие уровня и качества жизни общества
Одним из важнейших экономических показателей, отражающим результативность экономики государства, считается уровень жизни общества.
Уровень жизни выражает реальный уровень владения и потребления товаров и услуг и объективно измеряется как количественная величина. Это благополучие населения, выраженное в обеспечении нужными для существования общества материальными и духовными благами. Это уровень удовлетворения человеческих потребностей данными благами.
Уровень жизни определяется через сопоставление между собой материального благосостояния и физического благополучия человека, социальной группы, социального слоя, определённой территории или государства.
Понятие уровня жизни относится к доступности, количеству и качеству товаров и услуг, их распределению среди населения данной страны.
Многие века правители полагали, что государственное богатство связано с захватом территорий, нахождением природных ископаемых. На сегодняшний день это не является решающим фактором. Главное – это уровень жизни людей. Исключительно для его повышения и формируется экономика.
В соответствии со статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на «уровень жизни, обеспечивающий здоровье и благополучие его и его семьи». В него прямо включены продукты питания (питьевая вода и продукты питания), одежда, жильё, медицинская помощь и необходимые социальные пособия.
Уровень жизни зависит от:
Факторы уровня жизни
В народном хозяйстве (общий) уровень жизни измеряется показателями. При этом в зависимости от метода учитываются экономические и социальные показатели. Главными факторами при определении уровня жизни в наибольшей степени являются:
Другими второстепенными индикаторами уровня жизни являются:
Уровень жизни и качество жизни
Идее жизненного уровня может противостоять идея качества жизни, которая учитывает не только материальные условия для проживания, но и другие субъективные факторы в человеческой жизни:
Качество жизни – ещё более широкое понятие.
Качество жизни = вещественная обеспеченность + уровень здоровья + продолжительность жизни + состояние окружающей среды + комфорт + степень удовлетворённости духовных потребностей и др.
Повышение среднего уровня жизни населения приводит к увеличению расходов.
Более всесторонние исследования благосостояния приводят ко всё большей политизированности, и, следовательно, дают спорные оценки. Даже при сравнении двух стран с аналогичными жизненными стандартами, может оказаться, что факторы качества жизни, делают одно из двух государств более привлекательным для конкретного человека или группы людей.
Важным показателем уровня жизни является среднее суточное потребление энергии, содержащейся в продуктах питания.
Другим показателем уровня жизни является размер тела. Увеличение размера тела может быть связано с более высоким уровнем жизни.
Как и любой экономический показатель, уровень жизни имеет ограничения, а внутри населения не отражает неравенства в доходах между людьми.
По рекомендации ООН приняты определённые критерии уровня жизни:
Другие показатели
Индекс человеческого развития (ИЧР) – показатель человеческого потенциала на определённой территории. Он отражён в программе развития Организации Объединенных Наций. Он содержит данные о продолжительности жизни, уровне грамотности, образовании и др. При расчёте уровня жизни исследователи пытаются учитывать и прочие реальные условия (например, уровень демократии, правосудие, здравоохранение или система образования).
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – это показатель благосостояния, который был разработан Агентством ООН по вопросам развития (ПРООН).
Индекс гендерного развития (ИГР) измеряет те же показатели, что и ИЧР, но учитывает различия между мужчинами и женщинами.
Ещё одним показателем благосостояния является взвешенный индекс социального прогресса, который учитывает около 40 различных факторов, таких как пол и окружающая среда.
Индивидуальный уровень жизни
Уровень жизни для человека часто является вопросом «доступности» товаров.
Индивидуальный уровень жизни отражает уровень условий жизни человека по сравнению с другими представителями того же общества. На индивидуальном уровне к ним относятся, в частности, материальные блага: современный автомобиль, красивая одежда, регулярные авиарейсы, удобное место для жизни и др. Это выражение «разумной» жизни (или жизни в развитых странах).
Однако «комфортные условия жизни» указывают и на другие вещи (кроме материальных). Современная квартира со всеми удобствами в социальном центре отражает значительно меньшее качество жизни, чем полностью модернизированный Фахверковый дом в Старом городе. Отказ от автомобиля или авиаперелётов является потерей в уровне жизни в глазах многих людей. В то же время это воспринимается некоторыми экологически сознательными людьми как выигрыш в качестве жизни.
На качество жизни и уровень жизни также влияют возможности участия в культурных благах. Так, например, прожиточного минимума недостаточно для поездок, хорошего жилья, финансовой независимости, посещения ресторанов. Театры и культурные мероприятия, музеи, радио и телевидение (плата за вещание), публичные библиотеки могут быть доступны на этой основе только с высокой скидкой.
В некоторых развитых странах в настоящее время наблюдается рост благосостояния, но в то же время растёт и социальное неравенство (число пострадавших от бедности). Семьи с несовершеннолетними детьми и особенно одинокие родители при этом чрезмерно представлены в группе с низким уровнем жизни.
К обеспечению высокого уровня жизни относится и пенсионное обеспечение.
Обеспечение безопасности жизни – это задача, с одной стороны, личности, с другой стороны, субъектов политики (социальная политика, семейная политика и др.). Все государственные мероприятия для этого определяются под термином государства всеобщего благосостояния.
Общий уровень жизни
Общий уровень жизни сильно отличается в развитых и развивающихся странах. Высокая динамика и связанные с ней большие различия между бедными и богатыми (т.е. высокими и низкими индивидуальными стандартами) обнаруживает себя в развивающихся странах.
Общий уровень жизни зависит, в частности, от технического развития. Например, в Западной Европе в 1950-х гг. стиральная машина, которая сегодня является само собой разумеющейся, не считалась общим стандартом. В сельских районах развитых стран жизнь без автомобиля сегодня уже связана с резкими ограничениями. То, что ранее было только индивидуальным стандартом, стало медленно превращаться в общий стандарт. Причём бедные группы населения могут быть исключены из него.
Также на уровень жизни оказывает влияние состояние окружающей среды (например, состояние грунта в промышленности).
Историческое развитие уровня жизни
Развитие человечества началось с «первоначального общества процветания», которое характеризовалось широким удовлетворением потребностей и обильным свободным временем для всех людей. Только с развитием различных форм правления, а также разделением труда и специализацией возникло социальное неравенство. Оно сопровождалось часто резким ухудшением уровня жизни отдельных, низших по рангу слоёв общества.
Уровень жизни этих людей до неолитической революции можно сравнить с современными этническими группами, которые всё ещё живут традиционными экономиками.
Большое влияние на уровень жизни оказала промышленная революция. В то время развитие уровня жизни было неодинаковым. Большинство экономических историков согласны с тем, что распределение доходов стало более неравномерным между 1790 и 1840 годами. Что касается доли в социальном продукте, то отмечается, что увеличение доходов от капитала и пенсий было намного выше, а доходы от заработной платы – намного ниже, чем увеличение среднего дохода на душу населения. Учитывая последствия безработицы, загрязнения окружающей среды и плотности населения, временное ухудшение уровня жизни кажется правдоподобным. Отчасти утверждается, что ряд войн (Американская революция, Наполеоновские войны, британско-американская война) ослабили положительные эффекты повышения уровня жизни.
Промышленным рабочим в XIX в. приходилось работать по 12 часов в день, плюс около 2 часов бытовых работ. В противоположность этому, даже в африканских или австралийских пустынных районах, племена охотников и собирателей тратят в среднем только 2,5 часа на добывание пищи и 3,5 часа на всю дальнейшую деятельность. Уровень жизни характеризуется у них в количестве времени, необходимом в повседневной деятельности для жизнеобеспечения, домашнего хозяйства, детей и т.д.
После Второй мировой войны наблюдается стремительный рост уровня жизни в развитых странах. Средний рост скандинавов, немцев и французов увеличился на несколько сантиметров. Увеличились, в частности, продолжительность жизни и уровень образования, стремительно уменьшалась детская смертность.
Со второй половины XX в. и до наших дней наблюдается долгосрочные различия в доходах большинства стран мира.
Уровень жизни в Российской Федерации
К важнейшим показателям уровня жизни в РФ относятся:
Главные направления повышения уровня жизни в РФ:
Уровень жизни
Степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами. Выражается системой количественных и качественных показателей, отражающих различные его стороны: общим объёмом потребляемых материальных благ и услуг в расчёте на душу населения, уровнем потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг; реальными доходами населения (См. Реальные доходы населения); размером оплаты труда, общественных фондов потребления (См. Общественные фонды потребления); продолжительностью рабочего и свободного времени; жилищными условиями; показателями образования, здравоохранения, культуры и др. У. ж. зависит от развития производительных сил (см. Уровень экономического развития) и характера производственных отношений. Его динамика определяется действием экономических законов и прежде всего основного экономического закона, целью общественного производства.
При капитализме У. ж. выражает отношения эксплуатации. У. ж. трудящихся и буржуазии диаметрально противоположны. Основной экономический закон капитализма предопределяет социальные границы жизненного уровня трудящихся, ограниченные потребностями воспроизводства рабочей силы, необходимого для извлечения прибавочной стоимости, накопления капитала. Капитализм характеризуется относительным, а в отдельные периоды и абсолютным обнищанием трудящихся (см. Абсолютное и относительное ухудшение положения пролетариата). На У. ж. трудящихся при капитализме влияет Безработица – чем она выше, тем ниже У. ж. В 1975 в индустриально развитых капиталистических странах, по официальным данным, общее число полностью безработных составило около 20 млн. чел. Около половины безработных приходится на США.
Голод, безработица, неуверенность в завтрашнем дне, чрезмерная интенсификация труда служат источником многих социальных болезней (наркомании, психических расстройств, сердечно-сосудистых заболеваний, туберкулёза), ведут к ранней нетрудоспособности, сокращают среднюю продолжительность жизни трудящихся.
При социализме У. ж. выражает отношения коллективного сотрудничества в целях более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей народа и всестороннего развития личности каждого трудящегося (см. Основной экономический закон социализма). У. ж. неразрывно связан с социалистическим образом жизни. В процессе коммунистического и социалистического строительства в странах социализма достигнут качественно новый У. ж. трудящихся, свободных от эксплуатации. Основой социалистического образа жизни и источником роста У. ж. выступает свободный труд каждого трудоспособного члена общества. Социализм обеспечивает всеобщую занятость населения. В СССР, по данным переписи населения 1970, в общественном производстве занято свыше 92% трудоспособного населения. Полностью ликвидирована безработица во всех странах – членах СЭВ.
Материальной основой неуклонного подъёма У. ж. народа в социалистическом обществе является планомерное развитие общественного производства и устойчивый рост национального дохода (См. Национальный доход). В СССР 3 /4 национального дохода используется на потребление и 1 /4 – на накопление. Если же учесть, что 1 /5 фонда накопления (См. Фонд накопления) направляется на строительство жилых домов, школ, больниц, культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений, предприятий коммунального и бытового обслуживания, то все материальные блага, используемые непосредственно на повышение народного благосостояния, составляют свыше 80% национального дохода. В Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше и ЧССР удельный вес фонда потребления (См. Фонд потребления) в национальном доходе колеблется в пределах 69–77%.
В капиталистических странах большая часть национального дохода присваивается эксплуататорскими классами. По официальным данным правительственной статистики США, в 1974 на долю 20% амер. семей, находящихся в нижней части социальной пирамиды, приходилось всего 5,4% общего дохода, тогда как 20% семей в верхней части пирамиды получили 41% дохода.
Значительно расширяются возможности и масштабы одновременного развития производства и подъёма У. ж. народа в условиях развитого социализма. За годы 9-й пятилетки в СССР на новые мероприятия по повышению У. ж. населения направлено примерно столько средств, сколько за две предыдущие пятилетки, вместе взятые. Благодаря этому увеличена оплата труда более 75 млн. человек, пенсии, пособия, стипендии и др. денежные выплаты – 40 млн. человек. Успешно осуществляется разработанная партией программа социального развития сов. деревни. При общем подъёме жизненного уровня всего населения СССР У. ж. колхозного крестьянства растет быстрее, чем рабочих и служащих. Это находит своё выражение в более высоких темпах повышения доходов и оплаты труда крестьян, их образовательного уровня, ускоренном развитии здравоохранения, культуры на селе, улучшении жилищно-бытовых условий. Опережающий рост У. ж. колхозного крестьянства является одним из важнейших условий последовательного решения задачи преодоления социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней.
Одним из обобщающих показателей, характеризующих У. ж., являются реальные доходы в расчёте на душу населения. В СССР они удваиваются примерно каждые 15 лет (только за годы 9-й пятилетки повысились на 24%). В 1975, по сравнению с дореволюционным уровнем, реальные доходы в расчете на одного работающего с учётом ликвидации безработицы и сокращения продолжительности рабочего дня увеличились в среднем у рабочих промышленности и строительства в 9,4 раза, а у крестьян – более чем в 13 раз.
На основе развития общественного производства и в соответствии с ростом доходов трудящихся повышается уровень потребления материальных благ и услуг, улучшается его структура. В СССР за годы 9-й пятилетки потребление мяса и мясных продуктов в расчёте на душу населения в год возросло на 10 кг (с 48 до 58), молока и молочных продуктов – на 8 кг (с 307 до 315), яиц – на 56 штук (с 159 до 215), овощей и бахчевых – на 5 кг (с 82 до 87), а потребление хлеба и хлебопродуктов снизилось на 7 кг и картофеля – на 10 кг. Особенно быстро растет обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования. Число радиоприёмников и радиол в расчёте на 100 семей возросло с 59 штук в 1965 до 78 в 1975, телевизоров соответственно с 24 до 74 штук, холодильников – с 11 до 62 штук. Высокими темпами повышается уровень потребления наиболее ценных продуктов питания (при одновременном сокращении потребления хлеоных продуктов и картофеля) и непродовольственных товаров, а также обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения во всех др. странах – членах СЭВ (см. Потребление).
Главным путём повышения доходов населения при социализме является рост оплаты по труду, на долю которой приходится примерно 3 /4 всего прироста доходов. Среднемесячная Заработная плата рабочих и служащих в СССР за 1971–75 увеличилась на 19% и достигла 146 руб., а с добавлением выплат и льгот из обществ. фондов потребления – 198 руб. в месяц; доходы колхозников от общественного хозяйства выросли на 25%.
Реальная обеспеченность доходов населения гарантируется стабильностью государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере создания необходимых условий и накопления товарных ресурсов. Индекс государственных розничных цен в СССР в 1974 составил 99,3% по отношению к 1965. В течение длительного времени не меняются ставки квартирной платы (с 1928), а также коммунальных и транспортных услуг. Рост жизненного уровня при сохранении стабильности государственных розничных цен – одно из важнейших преимуществ сов. экономики, которая ограждена от инфляции, охватившей все капиталистические страны. Только за 1971–75 цены на потребительские товары и услуги возросли в США на 39%, в Великобритании – на 84%, Франции – на 53%, ФРГ – на 35%, Японии – более чем на 70%.
У. ж. трудящихся при социализме растет также благодаря снижению и отмене налогов с населения. Основное направление налоговой политики в СССР – снижение и отмена налогов с заработной платы низкооплачиваемых категорий работников. В 9-й пятилетке для рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства отменены налоги с зарплаты в размере до 70 руб. в месяц и снижены в среднем более чем на 1 /3 ставки налогов с заработной платы до 90 руб. в месяц.
Всё большее значение в повышении У. ж. народа социалистических стран приобретают общественные фонды потребления, темпы роста которых обгоняют темпы роста фонда оплаты по труду. Все выплаты и льготы, получаемые в СССР рабочими промышленности и строительства сверх зарплаты, в 1975 увеличились по сравнению с дореволюционным уровнем в сопоставимых ценах более чем в 30 раз. За 9-ю пятилетку их общий объём увеличился в 1,4 раза и в 1975 составил 89,5 млрд. руб. За счёт общественных фондов потребления бесплатно или на льготных условиях обеспечивается удовлетворение потребностей населения в образовании, здравоохранении и др., а также содержание нетрудоспособных за счёт общества (престарелых, инвалидов, детей). Это способствует уменьшению различий в У. ж. различных групп трудящихся. В семьях с меньшими доходами доля поступлений из общественных фондов потребления в общей сумме потребляемых материальных благ и услуг больше, чем в семьях с высокими доходами.
Общественные фонды потребления играют важную роль в повышении образовательного уровня населения, решении крупных социальных задач в области культуры. СССР в короткий исторический срок стал страной сплошной грамотности, в то время как в дореволюционной России 3 /4 населения было неграмотным. В 9-й пятилетке в основном завершен переход ко всеобщему среднему образованию молодёжи. К начальник 1975 75% работающего населения СССР имело высшее или среднее (полное и неполное) образование, а в 1939 – лишь 12%.
За счёт общественных фондов потребления увеличиваются расходы на развитие здравоохранения. За годы Сов. власти в СССР значительно сократилась заболеваемость населения и детская смертность; средняя продолжительность жизни населения в 1971–72 составляла 70 лет, что вдвое превышало уровень дореволюционной России. В Болгарии она достигла 71,1, в Венгрии – 69,8, в Польше – 71,3, в Румынии – 69,1, в ЧССР – 70,3 года. СССР занимает 1-е место в мире по обеспеченности населения врачами: их общая численность составляет около 1 /4 врачей всего мира, а в расчёте на 10 тыс. жителей в 1975 приходилось 33 врача; в США – 20, в Великобритании – 15, во Франции – 17,5, в ФРГ – 21 врач. В большинстве капиталистических стран медицинское обслуживание платное и является заметной статьей расходов в бюджетах трудящихся семей.
В СССР растут затраты общества на содержание и воспитание подрастающего поколения. В 1975 в детских дошкольных учреждениях находилось 11,5 млн. детей, в том числе в городах и посёлках городского типа около половины всех детей дошкольного возраста. При этом около 4 /5 расходов на их содержание покрывается из общественных фондов потребления. С ноября 1974 в СССР введены денежные пособия на детей в семьях, в которых средний доход на члена семьи не превышает 50 руб. в месяц. Денежные пособия на детей получили широкое распространение в Венгрии, Чехословакии и ряде др. социалистических стран.
Более 1 /3 объёма общественных фондов потребления поступает населению через систему социального обеспечения (См. Социальное обеспечение) и социального страхования (См. Социальное страхование). Примерно 1 /4 объёма общественных фондов составляют пенсии (См. Пенсия). В СССР установлен один из самых низких в мире возрастных уровней, дающий право на получение пенсии (при наличии трудового стажа) по старости: для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет. Для ряда категорий трудящихся пенсионный возраст установлен ещё ниже. Пенсионное обеспечение гарантируется государством без каких-либо вычетов из заработка трудящихся. В большинстве капиталистических стран для получения нормальной пенсии возраст для мужчин и женщин установлен 65–70 лет. При этом для получения пенсии по старости из заработной платы трудящихся удерживаются значительные суммы в виде страховых взносов.
Улучшение пенсионного обеспечения в СССР осуществляется путём повышения размеров пенсий, особенно минимальных, сближения уровней пенсионного обеспечения рабочих, служащих и колхозников. За годы 9-й пятилетки повышены минимальные размеры пенсий по старости, улучшено пенсионное обеспечение инвалидов и семей, потерявших кормильца, установлены дополнительные льготы инвалидам Великой Отечественной войны 1941–45 и семьям погибших военнослужащих; на колхозников распространены условия исчисления пенсий, установленные для рабочих и служащих и их семей. В 1974 общая сумма расходов на пенсии составила 22,1 млрд. руб. В 10-й пятилетке предусматривается дальнейшее повышение минимальных размеров пенсий, намечаются меры по последовательному сближению социального обеспечения колхозного крестьянства, рабочих и служащих, расширению льгот по пенсионному обеспечению многодетных матерей, увеличению размеров пособий по инвалидности с детства.
В повышении У. ж. трудящихся социалистических стран важное место отводится улучшению жилищных условий. В 1974 число построенных квартир в расчёте на 10 тыс. населения составило: в СССР 89, Венгрии 84, ГДР 61, Польше 74, Румынии 73, Чехословакии 87. Только в 1971–1975 переехали в новые квартиры или улучшили жилищные условия 56 млн. сов. людей. По принципу «квартиру – одной семье» распределяется более 90% новых квартир, в то время как в 50-х гг. лишь 30% новосёлов получали отдельные квартиры. 2 /3 расходов по содержанию жилого фонда покрываются за счёт общественных фондов потребления и лишь одна треть за счёт квартирной платы. В бюджете семей рабочих и служащих квартплата в среднем составляет около 1%, а вместе с коммунальными услугами – примерно 4%, в то время как в промышленно развитых капиталистических странах расходы трудящихся на жильё составляют в среднем около 1 /3 семейного бюджета и имеют тенденцию к повышению.
Рост жизненного уровня при социализме характеризуется также последовательным сокращением рабочего и увеличением свободного времени трудящихся. В 1974 средняя продолжительность рабочей недели рабочих промышленности в СССР составляла 40,7 часа, что на 18 часов меньше по сравнению с дореволюционным уровнем. С учётом сокращения рабочего дня у отдельных категорий работников средняя продолжительность рабочей недели всех рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составляет 39,4 часа и является одной из самых коротких в мире. Одновременно увеличилась продолжительность оплачиваемых отпусков: с 1968 – не менее 15 рабочих дней. Общее количество дней в году, свободных от работы в общественном производстве (выходные, праздничные и отпускные дни), составило в середине 70-х гг. 128–130, что почти вдвое больше, чем 10 лет назад.
Сокращение продолжительности рабочего времени, увеличение отпусков, облегчение домашнего труда привело к расширению реально свободного времени, которое при социализме составляет, по выражению К. Маркса, подлинное, настоящее богатство каждого человека и всего общества (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, с. 264).
Лит.: Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Забота партии и правительства о благе народа. Сборник документов. (Октябрь 1964–1973), М., 1974; Саркисян Г. С., Уровень, темпы и пропорции роста реальных доходов при социализме, М., 1972; Левин Б. М., Социально-экономические потребности: закономерности формирования и развития, М., 1974; Капустин Е. И., Рост благосостояния советского народа – высшая цель экономической политики КПСС, М., 1974; В. И. Ленин, КПСС о повышении жизненного уровня трудящихся. Документы и материалы, М., 1975.