Что нужно сделать чтобы данные законы не нарушались
Как не нарушить авторские права?
Решили использовать чужие фотографии, музыкальные или литературные произведения, дизайн или программное обеспечение – узнайте, в каких случаях нужно разрешение автора. За нарушение его прав придется выплатить крупную компенсацию
Как защищаются права авторов?
Авторское право – это система правовых норм, которые регулируют отношения в сфере распоряжения музыкальными, литературными, научными произведениями, фотографиями, произведениями дизайна и архитектуры, программным обеспечением и другими объектами, которые указаны в ст. 1259 ГК РФ.
Перечисленные объекты не нужно регистрировать, как, например, изобретения или логотипы (товарные знаки), – правовая охрана устанавливается автоматически с момента создания произведения (п. 4 ст. 1259 ГК РФ). Исключением являются программное обеспечение и базы данных. Их можно зарегистрировать (п. 3 ст. 1262 ГК РФ), но и отсутствие регистрации не повлияет на правовую охрану этих объектов.
Законом предусмотрены два критерия, по которым произведение признается охраноспособным: творческий характер (ст. 1257 ГК РФ) и выражение в объективной форме (п. 3 ст. 1259 ГК РФ). То есть произведение должно быть создано в процессе творческой деятельности человека. Второй критерий означает, что произведение должно существовать не только в голове автора, но и на бумаге, в цифровой, пространственно-объемной форме или в виде аудио-, видеозаписи – в зависимости от его типа.
Произведение охраняется в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти (п. 1 ст. 1281 ГК РФ). В это время запрещено бесконтрольно его использовать. За соблюдением этого правила следят либо сами правообладатели (автор или тот, кому он передал исключительное право на произведение), либо специальные организации. Например, Российское авторское общество может отслеживать случаи незаконного использования произведения, требовать от нарушителей выплаты компенсации и обращаться в суд с такими требованиями (п. 1 ст. 1229, п. 5 ст. 1242 ГК РФ).
(Сразу оговоримся, что наши рекомендации будут касаться также фонограмм, исполнений вокалистов, музыкантов, актеров и иных объектов прав, смежных с авторскими (гл. 71 ГК РФ).)
Как получить разрешение на использование произведения?
Автор обладает исключительным правом на произведение, т.е. может использовать его по своему усмотрению, запрещать или разрешать его использование другим (ст. 1270 ГК РФ).
Законное распоряжение произведением возможно только с разрешения правообладателя. Оно может воплощаться в форме лицензионного соглашения (ст. 1235, 1286, 1286.1 ГК РФ). Таким образом можно передать лицензиату права использования: воспроизводить, демонстрировать, перерабатывать произведение и т.д.
Такие соглашения заключаются так же, как любой другой договор, или размещаются на сайте в виде договора присоединения. Во втором случае соглашение начнет действовать для вас с начала использования интернет-сервиса. Например, нередко видеоролики на Youtube размещают в рамках лицензии Creative commons. Она дает возможность правообладателю сохранить свои авторские права, а другим – распоряжаться произведением согласно условиям лицензии.
Итак, если вы решили использовать чужое произведение, вам нужно ознакомиться с лицензионными условиями:
Помимо лицензионного соглашения, может быть заключен договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234, 1285 ГК РФ). Он подразумевает передачу не отдельных прав использования, а исключительного права в целом.
Когда разрешение на использование произведения не нужно?
Законодательство предусматривает случаи свободного использования произведений (ст. 1272–1280 ГК РФ).
Например, ст. 1280 ГК РФ описывает права пользователей программного обеспечения и баз данных.
Цитирование возможно без согласия правообладателя и выплаты ему вознаграждения, но нужно обязательно указать имя автора произведения и источник заимствования, например адрес сайта.
Чем грозит нарушение авторских прав?
За нарушение исключительного права на произведение придется выплатить компенсацию (ст. 1301 ГК РФ):
1 Определение Верховного Суда РФ от 6 марта 2017 г. № 305-ЭС16-18302 по делу № А40-142345/2015.
Что делать, если контент украли
И когда обращаться в суд
Я побывала в 60 странах мира. Свои путешествия я описываю в блоге, и чем популярнее становятся мои рассказы, тем чаще нарушаются мои авторские права.
Хорошие тексты и экзотические фотографии пользуются спросом, но не всегда порталы и журналы используют их законными методами. Если вы популярный блогер, однажды вы найдете свою статью на сайте, которому не давали разрешение на перепечатку. Или вашу фотографию без спроса напечатают в журнале и не заплатят гонорар. Это вопрос времени.
Мы уже писали, что нет стопроцентной защиты от воровства из блога. Эта статья — о том, что делать, если контент украли, и как остаться в выигрыше, если кто-то нарушил ваши авторские права.
Статья для блогеров
По закону авторские права и права автора на имя и авторство — это не одно и то же.
Авторские права включают в себя личные неимущественные права, такие как право авторства, право на имя, право на неприкосновенность, обнародование и отзыв произведения, и исключительные имущественные права, которые связаны с использованием произведения.
Может быть так, что исключительные права принадлежат не автору произведения, а другому лицу. Например, художник-фрилансер нарисовал иллюстрацию по заказу журнала. Если кто-то украдет эту иллюстрацию, требовать компенсацию или убытки будет журнал, а не художник. Однако у художника останется право признаваться автором произведения и требовать возместить моральный вред.
В этой статье мы говорим о нарушениях прав блогеров, которые пишут тексты на своих сайтах и блог-платформах или размещают авторские фотографии в своих блогах не на заказ. Поэтому применительно к этой статье автор — всегда правообладатель. И у него есть все возможные способы правовой защиты, в том числе признание права авторства и выплата компенсации.
Примеры — это просто примеры. Скриншоты сайтов и фотографии журналов, которые вы увидите ниже, используются исключительно для иллюстрации статьи. У нас нет претензий к этим компаниям по соблюдению авторских прав.
Есть ли нарушение
Ситуации бывают разные. Бывает, блогер, у которого нет собственных фотографий, гуглит чужие и забирает их для иллюстрации своей статьи. Иногда недобросовестный сайт-агрегатор перепечатывает статью без активной ссылки и указания авторства. Турагентство может взять без спроса фото для рекламы.
У моих коллег тревел-блогеров даже были случаи, когда их сайты со всеми статьями и фотографиями копировали полностью, расставляя там реферальные ссылки на сайты бронирования отелей и туров для заработка. С первого взгляда непонятно, что из этого нарушение, а что нет.
Первый шаг — понять, нарушены ли вообще ваши авторские права. Гражданский кодекс дает автору произведений, в том числе фотографий и текстов, исключительное право на них, включая право на опубликование. В общем случае перепечатка текста целиком без согласия автора, даже с указанием имени, — уже нарушение закона.
Есть случаи, когда перепечатка не является нарушением. Например, если на сайте прописано, что тексты можно перепечатывать с указанием авторства и активной ссылкой на оригинал. Если эти условия выполнены, придраться не к чему: владелец сайта разрешил такое использование. Или если вы продали фотографию на сток: дальше ее использованием управляет фотосток, а вы получаете роялти.
Закон позволяет публиковать произведения без разрешения автора в информационных, научных, учебных или культурных целях. В этом случае обязательно должны быть указаны имя автора и первоначальный источник. Этот пункт коммерческие порталы часто пытаются использовать для защиты. Но не все так просто: список вариантов такого использования четко прописан в гражданском кодексе — цитирование и использование отрывков, а не произведения целиком, в некоммерческих целях.
Отдельными нарушениями также являются некоторые манипуляции с текстами и фотографиями. Например, удаление водяного знака с фотографии — это нарушение права на неприкосновенность произведения. По закону вносить изменения в произведения нельзя.
Публикация без имени или за подписью другого человека — тоже нарушение, даже если автор дал разрешение на перепечатку. Закон защищает право признаваться автором произведения и право публиковаться под своим именем, псевдонимом или анонимно.
Как найти нарушителя
Если нарушение есть, нужно понять, кто нарушитель.
В печатных изданиях. В случае с журналом или газетой вычислить нарушителя просто — нужно проверить выходные данные. В журнале они обычно расположены после оглавления, в газете — внизу первой или последней страницы. Там указано название юридического лица и контактные данные редакции.
В интернете. Если фотографию или текст украли в интернете, собственника сайта можно проверить через сайт whois.com. Стоит также проверить подвал сайта — нижнюю часть со вспомогательной информацией — и раздел «О нас».
Если данные неполные или скрытые, их можно получить от регистратора доменного имени. Информация о владельце домена конфиденциальна. Расширенные данные регистраторы предоставляют только лицу, у которого есть статус адвоката, по мотивированному адвокатскому запросу. Так что придется обратиться за помощью к юристу.
В соцсетях. Сложнее, если материалы из вашего блога опубликовали в социальных сетях, например в Фейсбуке или Инстаграме. Особенно если владелец аккаунта скрывает свое настоящее имя.
Если блогер или портал ведет хоть какую-то коммерческую деятельность, в его профиле должны быть контактные данные: телефон, сайт или электронная почта. По ним нарушителя можно дальше искать через Гугл или Яндекс.
Цель и требование
Прежде чем предъявлять претензии нарушителю, сформулируйте, чего вы от него хотите. Закон позволяет правообладателю требовать от вора прекратить нарушение прав, возместить убытки или выплатить компенсацию. Это общие меры для всех гражданских правонарушений.
То есть, если украли текст или фотографию, вы можете потребовать:
Первые два варианта не работают, если фотографии и тексты использовали в журналах или печатной рекламе. Блогеры, в отличие от авторов книг или песен, реже несут прямые убытки от пиратского использования текстов или фотографий. Поэтому самое распространенное требование — выплатить компенсацию за украденный из блога контент.
С точки зрения закона неважно, утащил фотографию мелкий блогер для иллюстрации некоммерческой статьи или крупная корпорация для федеральной рекламной кампании. Нарушение, по гражданскому кодексу, все равно есть. Но разбирательство, тем более судебное, — это время и деньги. Приходится сопоставлять расходы с компенсацией, которую реально получить.
По закону компенсация за нарушение авторского права по выбору автора составляет:
На практике чаще используют первый вариант — фиксированную сумму компенсации. Контрафактные копии — лишь частный случай нарушения, а установить справедливый размер вознаграждения не всегда возможно. За текст для сайта могут платить и пятьсот рублей, и десять тысяч: единых расценок нет. Вознаграждение за фотографии могут рассчитать по цене снимка с фотостока, а это копейки.
Фиксация нарушения
Если вы решили добиваться денежной компенсации, нарушение надо зафиксировать.
С печатными материалами все просто: нужен экземпляр журнала или листовки. С интернетом сложнее. В случае спора нарушитель может удалить материалы с сайта или переписать текст до неузнаваемости. Тогда в суде у вас не будет никаких аргументов.
Простого скриншота недостаточно. Классический метод, который принимают российские суды, — нотариально заверенный протокол осмотра веб-страниц. Это всё еще нестандартная услуга, особенно в провинции не все нотариусы готовы заверять веб-страницы. В среднем заверение обходится в сумму от 6,5 до 30 тысяч рублей в зависимости от количества веб-страниц. Есть смысл позвонить в несколько нотариальных контор и сравнить стоимость. В случае победы в суде эти расходы можно взыскать с нарушителя.
Также можно использовать видеофиксацию. Это непрерывное видео, без монтажа и склейки, в котором открываются веб-страницы со скопированным контентом. В начале такого видео нужно зафиксировать дату и время, для этого можно открыть главную страницу Яндекса. Видеодоказательства допустимы по закону. Обычно удается убедить судью их принять. Но если вы настроены судиться, то лучше сделать видеофиксацию с помощью юриста, чтобы учесть все нюансы.
Претензия
Всегда есть смысл сначала попытаться договориться без суда — написать нарушителю. Предложите варианты урегулирования спора: убрать контент, поставить активную ссылку и указать имя автора. Оставьте контакты для связи.
Были случаи, когда другие блогеры иллюстрировали свои посты моими фотографиями, которые нашли в интернете. Обычно было достаточно написать им личное сообщение в соцсетях, что это авторское фото, и попросить указать мое имя в подписи к фото и поставить активную ссылку на мой блог. Они ставили ссылку или убирали фотографию, и инцидент был исчерпан. Но когда речь идет о коммерческих порталах и денежной компенсации, стоит составить формальную претензию. У нее нет стандартной формы. В претензии необходимо сослаться на публикацию нарушителя, указать, какой контент и откуда был взят без разрешения. Также нужно указать, какие статьи гражданского кодекса были нарушены.
Претензию можно отослать по электронной почте, но лучше отправить письмо с уведомлением о вручении или воспользоваться курьерской доставкой. Дальше возможны несколько вариантов.
Вам отвечают и соглашаются на требования. Это идеальный вариант. Иногда из такой ситуации может получиться долгосрочное сотрудничество, потому что качество работы другая сторона уже оценила. А иногда может выясниться, что нарушения не было. Например, моя знакомая тревел-фотограф обнаружила на крупном сайте для заказа билетов свою фотографию, но выяснилось, что они ее легально купили на фотостоке.
Вам отвечают, но отрицают претензии, или не отвечают вообще. В этом случае суда не избежать.
Блокировка сайта нарушителя
Еще до суда автор или правообладатель может подать заявку на блокировку сайта, на котором незаконно были размещены авторские материалы. Блокировка сайта — мера временная. Она обеспечивает защиту прав до того момента, как суд вынесет окончательное решение.
Решения о блокировке выносит только Мосгорсуд, независимо от местоположения истца и ответчика. Мосгорсуд обязан рассмотреть заявление в течение одного дня. В определении об обеспечительных мерах будет указан срок, до которого необходимо подать иск против нарушителя.
С решением Мосгорсуда нужно обратиться в Роскомнадзор, заполнив заявление по стандартной форме. Роскомнадзор обязан определить провайдера хостинга и уведомить его о нарушении. Провайдер в свою очередь блокирует нарушителя, если тот не удалил материалы.
Судебное разбирательство
Иски по авторским правам рассматривают суды общей юрисдикции или арбитражные суды по месту нахождения ответчика.
В иске нужно указать полные имена и адреса истца и ответчика, описать и проанализировать нарушение, сослаться на нормы закона и предъявить требования. Если нарушений было несколько, анализировать нужно каждое отдельно. К иску необходимо приложить подтверждающие документы и материалы.
На этом этапе стоит привлечь юриста. Некоторые работают за процент от выигрыша, то есть в случае неудачи денег с вас не возьмут или возьмут небольшую фиксированную сумму. Также некоторые юридические фирмы предлагают бесплатную услугу по оценке перспективности иска.
Госпошлина за иск о нарушении авторских прав — это процент от его цены, то есть суммы всех требований. Проще всего ее посчитать на специальном калькуляторе на сайте суда.
В суде придется доказывать авторство фотографий или текстов. В прошлой статье я описывала шаги для фиксации вашего авторства. Другой стороне придется доказывать, что они использовали материалы на законной основе. Чем лучше вы подготовились заблаговременно, еще на этапе публикации, тем проще будет в суде.
На выпуск решения в окончательной форме обычно уходит около месяца после заседания. Решение вступает в законную силу через месяц после его изготовления, если ответчик не обжаловал решение.
В 2019 году суды по защите авторских прав блогеров и фотографов — уже не экзотика. Авторы успешно отстаивают свои права и получают компенсации. В Москве за незаконное использование фотографии либо за удаление водяного знака с информацией об авторе можно получить от 10 тысяч рублей за снимок за каждый случай нарушения. Есть примеры, когда суды присуждали компенсацию в 25 тысяч и даже 80 тысяч рублей за фотографию. Если фотографий много, то можно отсудить крупную сумму.
Например, в 2016 году суд Карачаево-Черкесии присудил фотографу около 800 тысяч рублей за сет фотографий, которые использовали в рекламе воды «Архыз». Компания наняла фотографа, а потом отказалась платить за работу, но использовала его снимки. В итоге по решению суда заплатила больше в 30 раз.
На сайте базы данных судебной практики по информационному праву можно найти десятки других примеров успешных исков о защите авторских прав.
Например, во Владивостоке суд рассматривал иск автора панорамных фотографий города, использованных на другом сайте без разрешения. Фотографии взяли из открытого источника и убрали с них водяной знак. Фотографу присудили 90 тысяч рублей в качестве компенсации за нарушение исключительных прав. И еще 18 тысяч рублей морального вреда.
Исполнительное производство
Бывает так, что суд присудил автору компенсацию, а проигравшая сторона все равно ее не выплачивает. В этом случае действовать надо так же, как в других гражданских делах: взыскивать компенсацию через приставов.
После того как решение суда вступит в законную силу, необходимо написать заявление о выдаче исполнительного листа. Такое заявление подается в суд на имя судьи, который вынес решение по делу. Лист выпускают в единственном экземпляре. Если его потерять, придется писать заявление на выдачу дубликата, которое будет рассматриваться в отдельном судебном заседании.
Исполнительный лист нужно предъявить в службу судебных приставов вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Обращаться нужно в УФССП по месту жительства или пребывания нарушителя, а если нарушитель — компания, то по ее юридическому адресу.
Не факт, что служба приставов будет работать быстро. Чем активнее вы будете напоминать о себе, тем выше шансы взыскать всю сумму компенсации.
Есть более быстрый путь — обратиться с исполнительным листом и заявлением напрямую в банк, где у нарушителя есть счет. Для этого сначала придется узнать, в каком банке нарушитель держит деньги. Необязательно знать номер счета — только банк.
Банковские данные могут быть указаны в договорах компании или на сайте. Также данные о банковских счетах должника по исполнительному листу можно запросить у налоговой инспекции.
Административная и уголовная ответственность
За нарушение авторских прав можно привлечь не только к гражданской ответственности, но и к административной, а в особо вопиющих случаях — даже к уголовной. Но такие дела возбуждает не автор, а прокуратура по его заявлению.
Административная ответственность в основном применяется для случаев продажи контрафактной продукции с использованием объектов авторского права.
Для привлечения к административной ответственности целью нарушения должно быть получение дохода. Например, если фотографии без разрешения напечатали на открытках или сувенирной продукции. Штрафы доходят до 15% от выручки за контрафактную продукцию или 100 тысяч рублей. Они идут в бюджет государства.
Для блогеров ситуация производства контрафакта с использованием их авторских произведений встречается нечасто. Эти статьи кодекса больше используются в других делах, например против производителей поддельных компакт-дисков или псевдобрендовой одежды.
Уголовная ответственность наступает, только если причинен крупный — 100 тысяч рублей — или особо крупный ущерб, то есть стоимость экземпляров произведения или стоимость прав превышает миллион рублей. Ответственность предусмотрена за плагиат или незаконное использование объектов авторских прав.
Уголовные санкции включают штрафы до 500 тысяч рублей, исправительные работы или лишение свободы на срок до 6 лет.
Вы можете подать гражданский иск одновременно с заявлением в правоохранительные органы, а также до или после рассмотрения уголовного или административного дела. Спор о возмещении убытков или выплате компенсации можно выиграть, даже если не доказана вина нарушителя. Достаточно доказать, что нарушение имело место в процессе предпринимательской деятельности.
Чтобы в России не нарушали законы, нужно создать информационную систему учета всех правонарушений
ОБОЙТИ ЗАКОН — НАЦИОНАЛЬНЫЙ РОССИЙСКИЙ ВИД СПОРТА
Россия, как и многие развивающиеся страны, до сих пор славится слабой правовой культурой и низким уровнем законопослушности. Испокон веков у нас принято относиться к исполнению закона необязательно, подвергать все личному «творческому переосмыслению». Начиная с того, «что дорожный знак установили неправильно — еду как хочу», с дальнейшими вариациями типа «строю дом где хочу и как хочу», «торгую..», «мусорю..» и т.д. И этот менталитет россиян действительно имеет место.
 |
| Россия славится низким уровнем законопослушности |
Необязательное отношение к исполнению законов (правил, предписаний) и просто частных договоренностей присутствует у нас с детского сада и чуть ли не до самых похорон. Обойти закон — это наш национальный вид спорта. И именно в этом специфическом «амплуа» нас воспринимают во внешнем мире.
Нужно ли смиряться с тем, что мы не можем жить по закону и строить отношения по правилам и обязательствам, которые сами же принимаем?
Существует как минимум две теории «оправдания», начиная с того, что это «российская генетика» (вспомним тут Карамзина с его актуальной по сей день характеристикой России «Воруют!»), и заканчивая тем, что эти законы изначально создаются нелегитимно выбранной властью, которые сами себя назначают или создают правовые нормы олигархическим элитам, а порой и попросту выпускают глупые законы. Поэтому люди создают для себя моральное оправдание. «Ну и что, что есть закон, все равно он создан не по-человечески или не теми людьми».
ФРУКТОВЫЙ ДЫМ ОТ НОВЫХ ПРАВИЛ
С другой стороны, есть примеры законопослушных стран: Германия, скандинавские страны, та же Прибалтика. Там граждане даже не задумываются о том, почему при хорошей дороге они должны плестись 40 км по действию знака, когда можно ехать и быстрее. Для них исполнение любого закона есть норма поведения. Он должен соблюдаться всеми одинаково.
Сегодня продолжается чемпионат мира по футболу. Представьте, что было бы на поле, если бы каждый игрок стал по-своему трактовать и исполнять правила игры? Моменты игры рукой или жесткость подката? Игра просто развалилась бы и превратилась бы в жестокую анархию.
Можно сказать, что мы все играем в игры: дорожное движение, бизнес, торговля и многие другие. Если мы живем в едином пространстве, которое называется Россия, значит, должны быть одни правила.
Но пока мы наблюдаем российскую способность обходить правила. Запрет торговли алкоголем после 10 вечера быстро трансформировался в «мини-бары-наливайки», во всю торгующие спиртным. Я уверен, что мы обойдем и запрет курения в кафе и ресторанах. Уже сейчас кальяны начинают продаваться не под видом курительных смесей, а фруктового дыма.
Эта национальная игра ни к чему хорошему не приводит. Те, кто действует по правилам, проигрывают конкуренцию ловкачам. Происходит дестабилизация общества, оно становится неэффективным с точки зрения роста издержек на управление (увеличение бюджетов на правоохранительную деятельность) и роста себестоимости производства товаров и услуг («откаты», воровство, покрываемое в конечном итоге потребителями).
 |
ЗАЧЕМ ВОРОВАТЬ, ЕСЛИ ПРЯТАТЬ НЕКУДА?
Многие придерживаются мнения, что россияне не смогут жить по инструкции или по технологическим картам, а все время будут что-то изобретать и импровизировать, что это свойство нашей души и разума. Я так не считаю.
На моей памяти уже случалась эволюция некоторых народов. Понятно, что исторические и религиозные корни разные, но тем не менее. Можно привести в пример Сингапур или Грузию. Мы видим, что там была преступность и коррупция, однако местные власти все же смогли искоренить эти недуги. То же сейчас происходит и в близкой нам по ментальности Беларуси. Я разговаривал с местными предпринимателями, они признавали, что такой коррупции, как в России, у них в стране нет. На улицах чистота, преступность в разы меньше. Возможно, что ценой этого порядка является отступление от либеральных и демократических идеалов, но результат налицо. Есть некая модель белорусского батьки, который достаточно авторитарен, но в то же время заявляет, что «не может он украсть, потому что прятать некуда».
АНТИРЕЙТИНГ
Есть хороший ленинский принцип: вопросы законности решает не жестокость наказания, а его неотвратимость. Это может быть в тоталитарном обществе, где сильно развит репрессивный аппарат, когда все друг на друга стучат и власти мгновенно реагируют. Но можно и по-другому, когда есть активные граждане и сильный гражданский контроль. Мы уже сейчас наблюдаем ростки таких инициатив, когда с помощью видеорегистраторов активные граждане хотят усмирить автомобильных правонарушителей, о чем, кстати, уже писала газета «БИЗНЕС Online».
Порядок в обществе начинается с малого. Но как это сделать в условиях массовой «антисоциальности» наших граждан и неэффективности правоохранительной системы? Мы уже много наслушались призывов «начать с себя», «с гниющей головы рыбы», «ужесточить, усилить» и т.д. Может быть, современный мир и технологии могут дать другое решение?
БОЛЬШЕ НАРУШАЕШЬ — МЕНЬШЕ РАБОТАЕШЬ
С помощью современных технологий человек стал прозрачным в прямом и переносном смысле этого слова. Предсказания Оруэлла сбылись, хоть и с небольшим опозданием от «1984 года». У нас есть база данных судов, административных комиссий, ГИБДД, налоговой, полиции.
Я предлагаю создать такую систему, когда человек за любое отступление от законов получал бы виртуальный балл. Скажем, кто-то вел себя плохо в бизнесе и нарушил права потребителей. Или кто-то нарушил экологическое законодательство, в системе сразу появляется виртуальный штрафной бал, где написано, когда и за что ты его получил.
В обществе к любому правонарушению должно быть одинаковое отношение. Что если человек имеет большой шлейф административных правонарушений, получается, что он изначально игнорирует правила. Не уважает закон. Потенциально он может совершить любого рода правонарушение, вплоть до уголовного. Если у него внутри нет стержня не переходить на красный свет, значит, он с таким же успехом проедет с нарушением скоростного режима по опасному участку и далее может развить свое антисоциальное поведение вплоть до совершения преступлений.
 |
АНГЕЛОВ НЕ БУДЕТ
Общество может проследить, насколько человек ведет себя в соответствии с законом. И мы можем создать некую базу данных на людей, которые набирают баллы антисоциального поведения. Если человек нарушил ПДД, то 1 балл. Если не уплатил налоги, то 10, если совершил кражу в супермаркете — 20 и т.д.
Если бы все правонарушения фиксировались в единой базе данных, у нас бы была возможность отбирать на ответственные посты в обществе людей, у которых наименьшее число антисоциальных проявлений. В полицию, в чиновники, в педагоги, на должности, где для общества важно нахождение законопослушного человека.
Пользование этой общедоступной базой данных позволит при трудоустройстве отсекать людей с родимыми пятнами российского менталитета с тем, чтобы на высокие или ответственные рабочие места отбирались только люди с наименьшим количеством виртуальных баллов. Понятно, что ангелов не будет, но с годами люди включатся в конкурентную борьбу, чтобы зарабатывать как можно меньше нехороших баллов.
Ты будешь следить за собой, потому что сейчас ПДД можно нарушать бесконечное количество раз. Лишь бы вовремя оплачивался штраф, и все будет нормально. В случае с информационной системой деньгами от общества откупиться не получится. Это приведет к сокращению репрессивного аппарата, так как будет меньше правонарушений.
Я понимаю, что тема немного экстравагантна и может вызвать бурю возмущений. Особенно среди тех, кто нарушает. Ибо им будет дискомфортно. Но это работающая система. В США уже действует подобная информационная система, которая учитывает все правонарушения и серьезно стабилизирует поведение индивидуумов. Она объективно отражает состояние человека по отношению к закону. Насколько он соответствует некоторым высоким критериям, на развитие которых должен трудиться. Такая система могла бы замотивировать людей не попадать часто в эту базу данных.
ПРАВОВОЙ ИНН
Почему общественность не должна знать о правонарушениях человека? Если с точки зрения закона состоялось открытое заседание административной комиссии, где человека оштрафовали, то почему эти данные не могут быть доступными? Они же выносятся официальным административным органом, это же не коммерческая тайна и не тайна личной жизни. Это государственная оценка твоих действий, вынесенная в публичной форме.
Подобную информационную систему можно сделать так же, как, скажем, ИНН. В налоговых органах, введя номер гражданина, можно увидеть, сколько он заплатил налогов.
Почему такую же систему не разработать для учета всех правонарушений и не сделать ее общедоступной, внеся соответствующие изменения в федеральное законодательство? Это будет серьезным сдерживающим инструментом, потому что к штрафам, уплата которых многих не сдерживает от рецидива, добавится новый фактор, учитывающий общую законопослушность и надежность человека.
Несмотря на всю ожидаемую сейчас критику по этому предложению, я убежден, что информационные технологии станут более действенными инструментами в регулировании человеческого поведения и в той или иной форме сделают индивида прозрачным для общества, в том числе и путем активного применения баз данных, характеризующих его поведение. Поживем — увидим.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции