Что обещают единороссы перед выборами
Какими лозунгами «Единая Россия» привлечет избирателей на выборы
Лозунг «За сильную страну и благополучие каждого» станет главным в первой волне агитационной кампании, которую запустила «Единая Россия» перед выборами в Госдуму. «Ведомости» ознакомились с агитационными материалами, которые будет распространять правящая партия как на билбордах, так и в качестве раздаточных материалов. Их подлинность подтвердили координатор экспертного совета партии Константин Костин и замруководителя центрального исполкома «Единой России» Дмитрий Миненко.
У партии будет 13 основных типов билбордов с логотипом партии и различными слоганами. Среди них: «Единая Россия» – это материнский капитал за первого ребенка 483 000 руб.», «Единая Россия» – это бесплатное подведение газа к границам земельного участка», «Единая Россия» – это 1 млн руб. «земскому учителю», «Единая Россия» – это дополнительное образование для мам в декрете», «Единая Россия» – это 16 000 школьных автобусов до 2024 г.», «Единая Россия» – это право узаконить дачи и постройки», «Единая Россия» – это 5000 машин скорой помощи на селе до 2023 г.», «Единая Россия» – это бесплатное горячее питание в начальной школе», «Единая Россия» – это право узаконить гаражи и оформить землю под ними», «Единая Россия» – это освобождение от земельного налога с участка до 6 соток для пенсионеров», «Единая Россия» – это 450 000 руб. многодетным семьям на погашение ипотеки» и др.
Со 2 августа началась расклейка билбордов на 3000 поверхностей по всей стране, раздача агитационных материалов на улице и «от двери к двери с учетом эпидемиологической ситуации», говорит Костин.
«Единая Россия» намерена провести программный съезд 24 августа
Избирателям будут выдавать проект «Народной программы партии «Единая Россия», которую предстоит утвердить на съезде в августе. Он открывается прямой речью общефедеральной пятерки кандидатов партии на выборах (министра обороны Сергея Шойгу, министра иностранных дел Сергея Лаврова, главного врача больницы в Коммунарке Дениса Проценко, руководителя фонда «Талант и успех» Елены Шмелевой и уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой).
С начала лета единороссы уже распространяли в регионах брошюру «100 главных дел», в которой перечисляется 100 различных инициатив партии, писали «Ведомости» 17 июня. Новый этап агитационной кампании партия начинает с акцента на те решения, которые являются знаковыми для больших электоральных групп, говорит Костин: «Помимо федеральных тем, регионы могут добавлять [в агитацию] дела и решения из региональной повестки, которые, по соцопросам, больше всего поддерживаются жителями». Вторая агитационная волна – мобилизационная – начнется за несколько недель до выборов, говорит Костин: «Сейчас партия обращается к рациональным мотивам [избирателя], а в ходе мобилизационной кампании на первый план выйдут более эмоциональные посылы и сообщения».
С помощью традиционной агитации на этих выборах труднее будет достучаться до избирателей, чем во время предыдущих избирательных кампаний, считает политтехнолог Григорий Казанков: «Коронавирус вытесняет политическую повестку на периферию, поэтому всем партиям будет сложнее [вести агитацию]». Из-за пандемии акцент будет делаться на агитации в СМИ, интернете и наружной рекламе, поскольку митингов и пикетов будет мало, говорит он. С выросшей ролью соцсетей, электронных СМИ и телевидения на этих выборах согласен и политтехнолог Петр Быстров. Наружная реклама будет играть поддерживающую, а не мобилизующую роль, а вот вести агитацию от двери к двери, раздавая агитматериалы, во время пандемии сложно, считает он.
«Ведомости» направили запросы о начале агитационной кампании в другие парламентские партии.
Что объединяет «Единую Россию», КПРФ, ЛДПР и «Справедливую Россию» на этих выборах
27 августа должна быть официально опубликована программа «Единой России», предварительная версия которой была представлена на съезде 24 августа. Изучив также предвыборные обещания КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», «Ведомости» выяснили, что все они обещают гражданам достаток и защиту границ от внешнего врага.
Кому нужны партийные программы
Партийные программы в оригинальном виде востребованы малой частью избирателей, следует из доклада ВЦИОМа. Его представил 26 августа в Экспертном институте социальных исследований глава практики политического анализа ВЦИОМа Михаил Мамонов. 13% респондентов ВЦИОМа внимательно читают программы, еще у 57% есть общее представление об их содержании, а у 29% респондентов они вообще не вызывают интерес. Респонденты, которые интересуются программами, наиболее актуальными называют социальные вопросы в области здравоохранения, образования и пенсионной системы, следует из данных ВЦИОМа.
Сами программы мало кто читает, поэтому они фактически не влияют на выбор избирателей, говорит ведущий аналитик фонда «Общественное мнение» Григорий Кертман. «Даже в то время, когда уровень политизации российского общества был выше, программы читали единицы, – говорит он. – Но они используются для разработки предвыборной агитации, слоганов и в месседжах кампании, которые оказывают влияние на избирателей. То есть программы вносят свой вклад в публичный имидж партии».
Внутренняя политика
Партии не предлагают серьезных реформ в области внутренней политики. У «Единой России» в программе вообще нет специальных разделов, которые касаются этого вопроса. Единороссы предлагают, например, провести цифровизацию судов, создать систему общественного контроля за расходованием бюджетных средств и подумать о направлениях развития местного самоуправления до 2030 г.
«Справедливая Россия» упоминает одну проблемную тему – необходимость судебной реформы. ЛДПР предлагает отменить мораторий на смертную казнь для террористов и других преступников. Теперь в этом партию поддерживают и справороссы.
КПРФ и ЛДПР в своих программах сообщают о необходимости честных выборов. КПРФ утверждает, что задачей государства при коммунистах будет духовное и патриотическое воспитание, защита русского мира и достижений культуры. В ЛДПР предлагают сформировать в стране 30 губерний, премьер-министром назначать лидера партии, победившей на выборах.
Внутренняя политика мало интересует избирателей всех парламентских партий, за исключением КПРФ, считает политолог Алексей Макаркин. К примеру, избирателей «Единой России» больше всего волнует социально-экономическая часть программы – это цены, пенсии, помощь семьям и т. д., а не выборы. Схожим образом настроен электорат справороссов и ЛДПР, хотя он и более критичен.
Социальная политика
Инициативы пересекаются в области здравоохранения и образования, которым посвящена значительная часть программ. Все партии предлагают повысить зарплаты учителям, а ЛДПР и «Справедливая Россия» обещают отменить ЕГЭ.
КПРФ и ЛДПР обещают вернуть полностью бесплатную для граждан медицину, «Справедливая Россия» – возмещать за счет государства расходы на лекарства в случае, если они превышают 10% от суммарного дохода гражданина. Все четыре партии обещают повысить зарплаты медицинским работникам.
«Единая Россия» выделяется тем, что также предлагает обеспечить 100%-ную доступность первичного звена здравоохранения, модернизировать станции скорой помощи в отдаленных районах и создать «санитарно-эпидемиологический щит» против опасных инфекций. Партия делает акцент также на повышении благополучия семей с детьми, в том числе за счет расширения сферы применения материнского капитала.
Экономическая политика
Помимо «Единой России», вернуть пенсионный возраст и остановить рост цен обещают все думские партии.
Все без исключения партии в то же время обещают повысить доходы граждан за счет индексации МРОТа (с 1 января 2021 г. – 12 792 руб.). Единороссы обещают его ежегодное повышение, установив его не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (13 026 руб в 2022 г. для трудоспособного населения). Сейчас по закону МРОТ и так должен быть не ниже прожиточного минимума. ЛДПР предложила вырастить МРОТ минимум до 20 000 руб., КПРФ – до 25 000 руб., справороссы – до 31 000 руб.
«Единая Россия» предлагает разработать программу повышения эффективности инновационной деятельности компаний с госучастием. В планы КПРФ входит национализация стратегических отраслей экономики и банков. Эта же партия предлагает запретить участие иностранного капитала в российских акционерных обществах, а заодно сократить долю иностранных розничных торговых сетей. ЛДПР выступает за ограничение на вывод валюты за рубеж.
В «Справедливой России» предлагают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, налог на роскошь и освободить от налогов самозанятых граждан, индивидуальных предпринимателей и малый бизнес. В КПРФ тоже обещают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, освободив от уплаты налогов малообеспеченных граждан, а также поэтапно ликвидировать НДС.
Потери бюджета коммунисты хотят компенсировать за счет восстановления госмонополии на производство и реализацию спиртосодержащей продукции. ЛДПР тоже предлагает ввести госмонополию на алкоголь, а также на сахар, табак и энергоресурсы, легализовать теневой бизнес. От НДФЛ ЛДПР хочет освободить людей, у которых зарплата ниже 30 000 руб.
Защита границ
Все думские партии сходятся в «патриотическом» подходе к внешней политике. КПРФ в своей программе подчеркивает, что вокруг России «множатся базы НАТО», а на страну усиливается давление, в то время как ЛДПР предлагает вернуть все территории СССР «через референдумы». Коммунисты, как и «Справедливая Россия», говорят о необходимости признания самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
Единороссы считают, что нужно обеспечить соблюдение в международных отношениях принципа невмешательства во внутренние дела государств, добиваться принятия в рамках ООН конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникативных технологий в преступных целях. Они хотят, «жестко защищая» национальные интересы, стремиться к нормализации отношений с западными странами.
В части внешней политики у партий консенсус, считает Макаркин.
Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясь
Наши проекты
Контакты
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Ведомости в Facebook
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Instagram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
«Единая Россия» не будет включать пенсионную реформу в число основных достижений перед выборами
Одним из важных элементов агитационной кампании «Единой России» на выборах депутатов Госдумы станет отчет партии о работе за последние годы, сказали «Ведомостям» два политтехнолога, работающих с единороссами. «Это будет массированный отчет о деятельности за пять лет, вслед за [председателем партии, заместителем председателя Совбеза России Дмитрием] Медведевым, который свой отчет представил [9 июня руководящим органам партии]», – говорит один из политтехнологов. Другой собеседник добавляет, что «фамилии самого Медведева в этих материалах нет, но есть рассказы об успехах единороссов за последние пять лет под условным названием «100 дел». Этот формат – отчета о прежней работе – потребовался для начала продвижения «Единой России» и ее кандидатов еще до официального старта выборов, говорит единоросс.
Тезисы об основных достижениях партии под условным названием «100 дел» передаются в региональные отделения, подтвердил собеседник, близкий к администрации президента. Собеседник, близкий к «Единой России», говорит, что такой отчет о партийной работе только «основа для креатива», но от него можно и отступать. При этом, к примеру, материал под названием «Главные дела «Единой России» с перечислением более сотни позитивных решений, к которым прямо или косвенно имела отношение партия, был целиком обнародован в издании «МК: Серпухов». Из него следует, что «Единая Россия» последние пять лет заботилась о разных категориях избирателей, к примеру о нуждающихся: благодаря единороссам пенсионеры и льготники освобождены от уплаты земельного налога с участка размером шесть соток. В главе об МСП сказано о выделении более 2 трлн руб. малому и среднему бизнесу во время пандемии коронавируса в 2020 г., в главе о благотворительности отмечается работа 100 000 волонтеров во время пандемии в 2020 г. В главе, посвященной исторической памяти, указано, что более 50 000 ветеранов получили от единороссов мобильные телефоны с безлимитным тарифом.
«То, что отчет о деятельности «Единой России» за прошедшую пятилетку начинает распространяться по партийной вертикали, неудивительно, – говорит доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве России Александр Немцев. – Региональным и местным отделениям важно иметь фактуру о партийных успехах для работы на местах – достижения федерального уровня порой им неведомы, и они предстают беззащитными в ситуации критики со стороны оппозиции. Этот отчет – козырь в дискуссии с оппонентами. Распространение его тезисов по всей партийной вертикали должен вернуть веру партийцев в самих себя, которая была поколеблена после поддержки партией пенсионной реформы и других непопулярных инициатив».
План Путина подкупить население перед выборами не сработает
От послания президента парламенту многие ждут электоральных «пряников». Однако авторитет партии власти это не поднимет.
Вопрос, что российская власть может сегодня предложить народу для успеха на предстоящих в сентябре парламентских выборах, продолжает оставаться весьма животрепещущим, но однозначного ответа на него пока не просматривается.
Собственно, основных возможных вариантов действий властей в таких ситуациях обычно два. Из политического опыта последних двадцати лет мы знаем, что это может быть либо «духоподъемная» внешнеполитическая акция в виде победоносной военной операции или даже присоединения к РФ той или иной территории в духе «Крым наш», либо разовая «раздача слонов» внутри страны.
Сразу отметим, что первый вариант с высокой долей вероятности сегодня можно отмести, как не самый реалистичный. Во-первых, обратим внимание на то, что прямо перед выборами наша власть ни в какие внешнеполитические и военные авантюры обычно не лезет. Как правило, если подобное и происходит, то обычно уже после голосования.
Так, скажем, духоподъемная помощь Южной Осетии была оказана российской армией в августе 2008 года, а президентские выборы в РФ прошли 2 марта — за пять месяцев до этого события. Присоединение Крыма к России вообще было произведено в политическое межсезонье. И это понятно: подобные внешнеполитические операции, производимые военными средствами — дело рискованное. Перед выборами же нужно что-то беспроигрышное.
Во-вторых, такой внешнеполитический сюрприз для российского электората сегодня маловероятен еще и потому, что по периметру российских границ практически не осталось государств, для которых стало бы неожиданностью то, что произошло с Грузией в 2008 году или с Украиной в 2014-м. Все уже готовы. Если не в военном отношении (хотя некоторые и в нем тоже), то, как минимум, психологически и политически.
Между тем, как показала азербайджано-армянская война осени 2020 года, Кремль уже опасается ввязываться в подобные конфликты даже тогда, когда юридически у него для этого есть гораздо больше оснований, чем несколькими годами ранее. Как уже не раз говорилось, в этой войне Россия не оказала военной помощи даже своему официальному союзнику по ОДКБ — Армении.
О том, почему сегодня малореальны какие-либо «походы на Киев» и попытки пробивания различных «коридоров» через Украину, подробнее говорится здесь. А те или иные военные акции в дальнем зарубежье уже не так волнуют российского избирателя. Да, не исключено, что «ястребиной» башне Кремля хотелось бы преподнести народу перед выборами очередную громкую победу в Идлибе, но риски прямого столкновения с Турцией слишком велики.
Как отмечает Лев Гудков, глава «Левада-центра» (признанного в РФ иностранным агентом), поддержка Путина держится на конфронтационной риторике: «Падает конфронтация с внешним условным врагом — падает и рейтинг Путина. Поэтому у него нет другого выхода, как только постоянно создавать и поддерживать образ врага».
Но одно дело — поддерживать свой рейтинг, разжигая определенные настроения в обществе, а другое — ввязываться в реальную военную авантюру с непредсказуемым результатом накануне выборов. Вот это, на мой взгляд, в ближайшие полгода маловероятно.
Соответственно, для умасливания электората остается испытанная еще во времена СССР практика раздачи предвыборных «слонов». Или «пряников» — кому как больше нравится. Происходить это может, в том числе, и в форме разбрасывания так называемых «вертолетных денег». Благо формальный повод для этого в виде пандемии пока никуда не исчез. Другой вопрос — насколько эта мера способна приподнять рейтинги власти и надолго ли? Ответить на него, в общем, не так сложно, благо соответствующий опыт, и давний, и совсем свежий у нас под рукой.
В советские годы под выборы и партийные съезды, если постараться, можно было выбить себе весьма ощутимые бонусы. Одна моя знакомая, будучи беременной, приехала на съезд КПСС, и вся в слезах рассказала, что ей негде жить. После чего ей в ее городе оперативно предоставили двухкомнатную квартиру. То есть сначала местные власти предложили однокомнатную, но потом, как она, улыбаясь, рассказывала, «напряглись» и нашли двухкомнатную… Про дешевые буфеты на избирательных участках в день выборов в советские времена вообще вспоминать не приходится — тогда это как бы само собой подразумевалось.
Однако, как мы помним, в конце 1980-х годов подобные (порой весьма ощутимые) подарки народу не помогли тогдашним «партии и правительству». Их авторитет как продолжал падать, так и падал до тех пор, пока в конце 1991 не рухнул окончательно и бесповоротно, похоронив под собой и государство под названием Советский Союз.
Как видно, уровень одобрения Путина оставался в прошлом году примерно таким же, как и всегда в «мирное» время, и колебался до, во время и после раздачи этих денег лишь в рамках статистической погрешности.
Однако не стоит игнорировать и еще один нюанс. Этими весной и летом предвыборными деньгами россиян, скорее всего, будут осыпать от имени Путина, которого, конечно, вновь постараются представить лицом партии власти. Но на ее собственном рейтинге это, полагаю, мало отразится. Недоверие к действующей власти в российском народе продолжает накапливаться и такими разовыми мерами ничего принципиально исправить невозможно.
Подводя итог сказанному, приходится констатировать, что особо действенных средств для поднятия популярности «Единой России» сегодня не просматривается. Так что можно предположить, что для нее (и, шире, для всей российской власти в целом) нынешняя парламентская кампания станет наиболее сложной за долгое время.
«Важные истории» к 20-летию «Единой России» подсчитали невыполненные партией обещания
Издание «Важные истории»* в проекте, приуроченном к 20-летию партии «Единая Россия» («юбилей» партия отметила 1 декабря) собрала невыполненные обещания партии за эти два десятилетия.
Первым таким обещанием является преодоление бедности. В 2008 году партия взяла на себя обязательство преодолеть «бедность как социальное явление» в ближайшие 10 лет. В 2021-м, только по официальным данным, 12% россиян живут за «чертой бедности».
Также на протяжении многих лет «Единая Россия» собиралась обеспечить достойную жизнь бюджетникам. Об этом говорилось в программе ЕР в 2011 и в 2016 годах. В частности, партия власти уверяла, что к 2018 году будут повышены зарплаты школьным учителям, работникам детских садов, преподавателям вузов, а также врачам и медицинскому персоналу до средней зарплаты в регионе. Однако, как показывают данные Росстата за 2020 год, это обещание до сих пор не выполнено в большинстве регионов. Зарплаты педагогов дошкольных организаций ни в одном регионе не достигли средней по экономике, зарплаты учителей выросли до средних лишь в трех регионах. Несмотря на повышение выплат врачам, средний медицинский персонал не получает зарплату на уровне средней в 49 регионах, младший — в 76 регионах.
В 2007 году единороссы сулили снизить инфляцию, но и это не воплотилось в жизнь. Партия собиралась вывести всю страну на европейский уровень жизни, но пока России не удалось достичь уровня европейских стран — как по размеру минимальной оплаты труда, так и по средней заработной плате.
В своих предвыборных обещаниях «Единая Россия» обращалась и к сельским жителям. В 2008 году партия поставила себе цель на ближайшие 10 лет: «Мы будем развивать инфраструктуру села, население которого ощутит реальные выгоды от расширения дорожного строительства, газификации, телефонизации, приближения врачебной практики к пациентам». В этом году правительство отчиталось, что социальная инфраструктура села сегодня терпит сокращения. Каждый год падает число поселений, обеспеченных почтой, и телефонизированных сельских населенных пунктов: с 2014 по 2019 год их стало меньше на 10%.
С момента своего появления «Единая Россия» обещает пожилым россиянам рост пенсий. Они выросли, но не достигли 40% от заработка и через 12 лет. В 2019 году средний размер пенсии в России составлял только 30% от зарплаты работника.
В 2003 году «Единая Россия» обещала «гарантии качественного медобслуживания для каждого гражданина». Доля частных расходов на здравоохранение — то, что люди платят за медицинские услуги из своего кармана, — в России составляет около 40%. Это показатель того, что государство предлагает недостаточно медицинских услуг, поэтому люди вынуждены оплачивать медпомощь за свой счет.
В 2016 году «Единая Россия» заявляла, что нужно «обеспечить организацию сети фельдшерско-акушерских пунктов на селе. Но с 2005 по 2018 год число фельдшерско-акушерских пунктов в России сократилось на четверть: с 43 тыс. до 34 тыс. Также единороссы говорили о необходимости совершенствовать службу скорой медицинской помощи. За последние девять лет численность врачей скорой помощи сократилась на 40%.
В 2008 году «Единая Россия» собиралась в ближайшие 10 лет «создать все условия для увеличения рождаемости». Суммарный коэффициент рождаемости, или среднее число новорожденных в расчете на одну женщину, в России в 2020 году — 1,5; и он падает уже пятый год подряд. Партия обещала даже увеличить продолжительность жизни россиян: до 75 лет к 2020 году. В 2019 году ожидаемая продолжительность жизни достигла 73,3 года. А в 2020-м из-за высокой смертности от коронавируса упала до 71,5 года.
В 2011 году ЕР ставила цель войти в пятерку крупнейших экономик мира в ближайшие пять лет. По номинальному валовому внутреннему продукту (ВВП) Россия в 2020 году занимала 11-е место в мире, по расчетам Всемирного банка. По ВВП на душу населения — 65-е место.
Партия несколько раз обещала сократить число чиновников в России, но, по данным Росстата, с 2008 по 2019 год высших федеральных чиновников — сотрудников федеральных министерств, служб и агентства — стало больше на 15%.
В 2001 году »Единая Россия» декларировала, что одним из ее приоритетов является «совершенствование деятельности правоохранительных органов и последовательное проведение судебной реформы». Но в 2021 году 58% россиян не чувствуют себя под защитой закона, а количество политзаключенных, по данным правозащитного центра «Мемориал»*, за последние шесть лет выросло в восемь раз. Доля оправдательных приговоров и прекращенных дел в стране составляет всего треть процента из всех дел, рассмотренных в суде.
Борьбу с коррупцией «Единая Россия» в 2008 году назвала вопросом чести. Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International* каждый год публикует индекс восприятия коррупции (ИВК) для разных стран. В России последние 10 лет ИВК не превышал 30 баллов из 100 возможных. Чем выше индекс, тем ниже уровень коррупции в стране.
* «Важные истории», Transparency International, правозащитный центр «Мемориал» признаны иноагентами по решению Минюста РФ.