Что обеспечивает государственная информационная система независимый регистратор

Информационная система «Независимый регистратор»

Описание

Информационная система «Независимый регистратор» — система, обеспечивающая независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения аукционов в электронной форме на электронных площадках с целью предоставления информации о действиях, совершенных на торгах, для принятия контролирующим органом решений на основе объективной информации.

Работа системы «Независимый регистратор» направлена на обеспечение:

Задачи

Задачами системы является:

Сроки

Ноябрь 2013 года – декабрь 2015 года.

Этапы

Первый этап работ по контракту был завершен 27 марта 2014 года, в результате которого были разработаны следующие подсистемы информационной системы «Независимый Регистратор»:

Второй этап работ по контракту был завершен 17 ноября 2014 года, в результате которого информационная система «Независимый Регистратор» введена с 27 ноября 2014 года в промышленную эксплуатацию на всех 5 электронных площадках, отобранных для размещения государственного заказа.

В рамках третьего этапа будет проведена разработка новых подсистем информационной системы «Независимый Регистратор». Доработка подсистемы информационной безопасности. Сопровождение подсистем информационной системы «Независимый Регистратор». Консультационное сопровождение пользователей.

Контрольные точки

Текущий статус

Информационная система «Независимый Регистратор» введена в промышленную эксплуатацию на всех 5 электронных площадках, отобранных для размещения государственного заказа.

Источник

Почему вам не обойтись без «Независимого регистратора»

С 1 января 2020 года заработала государственная информационная система (ГИС) «Независимый регистратор». Расскажем, для чего она нужна, в чем принцип ее работы и обязательно ли нужно ее устанавливать.

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Что такое «Независимый регистратор»

Это программа, которая фиксирует действия участников закупок во время работы на электронной торговой площадке (ЭТП) и сайте Единой информационной системы (ЕИС). Плагин подключается к браузеру и работает только в нем.

Регистратор записывает все, что происходит на экране компьютера и собирает данные о действиях пользователя, например, когда он заходит в личный кабинет или подает ценовое предложение.

Заказчик или поставщик может использовать «Независимый регистратор», когда участвует в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые проходят на восьми федеральных ЭТП.

Какие действия фиксирует «Независимый регистратор»

В своем постановлении правительство утвердило список действий, которые фиксирует ГИС. «Независимый регистратор» сохранит данные о том, как участники закупок:

Также программа собирает сведения о том, когда ЭТП:

Для чего нужен «Независимый регистратор»

Доказать сговор или мошенничество

«Независимый регистратор» поможет участнику закупки доказать свою правоту при подаче жалобы в ФАС.

Например, заказчик вступил в сговор с одним из сотрудников ЭТП. Во время подачи ценовых предложений этот сотрудник заблокировал IP-адрес одного из поставщиков. Поставщик не смог войти в личный кабинет и пропустил подачу предложений. Чтобы доказать, что ему помешали участвовать в аукционе, поставщик отправил жалобу в ФАС.

Раньше в таких ситуациях поставщик не мог доказать, что пропустил подачу ценовых предложений из-за неисправности площадки. Ведь сайт не работал только у него — другие участники смогли подать свои предложения.

Теперь сотруднику ФАС достаточно запросить данные «Независимого регистратора». Он просмотрит запись экрана и увидит, что поставщика действительно заблокировали.

Доказать сбой в работе ЭТП или ЕИС

Иногда поставщики и заказчики не могут участвовать в закупке из-за сбоев в работе ЭТП или ЕИС. Программа поможет и в этом случае: она постоянно мониторит эти сайты и автоматически передает результаты мониторинга в ФАС.

Система получает информацию из двух источников: от участников закупки и от площадок. Поэтому, когда в ФАС поступает жалоба, сотрудник ведомства получает полную информацию о том, какие действия совершали заказчики и поставщики. Это помогает ему принять верное решение даже в сложных ситуациях.

Например, поставщик просрочил подписание контракта, и заказчик передал сведения об этом в антимонопольную службу. ФАС назначила комиссию. На этой комиссии поставщик заявил, что не мог подписать контракт, потому что документ не отображался в личном кабинете площадки. Сотрудник ФАС запросил данные «Независимого регистратора» у ЭТП. Из этих данных он узнал, что поставщик вообще не заходил в личный кабинет в те дни, когда нужно было подписать контракт. ФАС вынес решение внести поставщика в РНП.

Обязательно ли устанавливать «Независимый регистратор»

Правительство сделало установку программы добровольной: каждый участник закупки сам решает, нужен ли ему «Независимый регистратор».

Однако без этой программы заказчик или поставщик не сможет доказать, что в какой-то момент ЭТП была недоступна. В письме от 25 февраля 2019 года антимонопольная служба заявила, что скриншоты — снимки экрана — не могут быть достоверным доказательством технических неполадок на ЭТП. Поэтому, если снимок экрана или видеозапись были сделаны без помощи «Независимого регистратора», ФАС признает жалобу необоснованной.

Единственная возможность доказать свою правоту без данных «Независимого регистратора» — предоставить скриншоты или видео с протоколом осмотра сайта, который подтвержден нотариусом. Эти видеозаписи или снимки должны быть сделаны в то же время, когда на площадке были неполадки.

Чтобы не приглашать нотариуса каждый раз, когда нужно совершить какое-то действие на площадке, и создан «Независимый регистратор». Достаточно один раз установить программу на компьютер, и в случае неполадок на ЭТП участник закупки сможет легко это доказать.

Как установить «Независимый регистратор» на компьютер

Установить «Независимый регистратор» на компьютер может любой пользователь. Чтобы сделать это, он должен:

Скачать установочный файл на сайте ЕИС. Кроме файла установки, на сайте можно найти руководство по установке и использованию программы, а также ответы на часто задаваемые вопросы.

Вставить в компьютер токен с электронной подписью (ЭП) и закрыть окно браузера.

Проверить настройки антивируса и файрвола: в них не должно быть ограничений на установку приложений.

Запустить файл setup.exe и следовать инструкциям мастера установки.

Если установка прошла успешно, в верхней части браузера появится панель инструментов.

Начало работы с программой

Программа может работать, только если пользователь находится в ЕИС или на одном из сайтов ЭТП. Чтобы включить запись видео, нужно нажать одноименную кнопку на панели инструментов.

Отключить запись можно при помощи кнопки «Остановить запись». Также в программе есть функция автоматического отключения: регистратор остановит запись, если пользователь будет неактивен определенное время.

ВАЖНО!

​ Обратите внимание, что видеозапись не остановится, если вы свернете окно браузера. Чтобы личная информация не попала на видеозапись, нужно выключить запись экрана или закрыть ЕИС или ЭТП.

На панели инструментов программы есть четыре индикатора:

Если индикатор загорелся красным, значит одна из систем работает неправильно. В этом случае пользователь должен проверить ошибку и исправить ее.

Как передать видеозапись в ФАС

Все видеозаписи и данные о действиях пользователя «Независимый регистратор» хранит на жестком диске компьютера. Данные о действиях программа отправляет в ФАС автоматически, а видео должен отправлять сам пользователь. Сделать это можно двумя путями:

Отправить файл на сервер.

В этом случае программа отправит запись с компьютера на сервер «Независимого регистратора» через интернет. С этого сервера запись автоматически попадет в ФАС. При этом программа может передавать запись на сервер, только если в компьютер установлен токен с ЭП. Поэтому нельзя извлекать токен во время передачи файлов.

Передать файл на флеш-носителе.

Программа сохранит запись на флеш-накопителе, который можно будет передать в ФАС лично вместе с другими материалами.

ВАЖНО!

Чтобы не перегружать сервера «Независимого регистратора», программа хранит видеозаписи на жестком диске компьютера пользователя. При этом пользователь сам должен установить ограничение объема всех записей. Как только лимит будет превышен, программа безвозвратно удалит старые записи, чтобы сохранить новые. Чтобы не потерять важные данные, нужно периодически выгружать файлы с диска: отправлять их на сервер или сохранять на флеш-носителе.

Преимущества использования «Независимого регистратора»

Участники закупки могут аргументировать свою правоту

Раньше у закупщиков и поставщиков было меньше возможностей доказать свои слова в суде. Сейчас они могут это сделать при помощи данных «Независимого регистратора».

Программа предотвращает мошенничество во время закупок

Программа контролирует все этапы закупки и делает участие в торгах «прозрачным». Благодаря ее работе сократилось количество мошеннических действий — ведь доказать их стало намного проще.

Данные регистратора нельзя подделать

Все данные, которые получает регистратор, шифруются открытым ключом электронной подписи. Расшифровать их может только сотрудник ФАС.

«Независимый регистратор» — это удобный и простой в работе инструмент, который защищает права всех участников закупки. Если в процедуре закупки были нарушения или на сайте ЕИС или ЭТП были сбои, заказчик или поставщик легко смогут доказать это при помощи данных регистратора.

Ответим на вопросы

Источник

Информационная система «Независимый регистратор»

Государственная информационная система (ГИС) «Независимый регистратор» представляет собой сервис, регистрирующий деятельность сторон закупки на электронных торговых площадках и портале ЕИС. Программный модуль подключается к браузеру и функционирует только в нём.

Система фиксирует действия, осуществляемые в процессе электронных процедур заказчиком или поставщиком.

Стороны, принимающие участие в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, могут применять «Независимый регистратор» в ходе торгов, осуществляемых на всех федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

«Независимый регистратор» фиксирует действия участников закупок

Перечень действий, фиксируемых информационной системой, установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 883:

Кроме того, «Независимый регистратор» фиксирует следующую информацию:

Чем может помочь «Независимый регистратор»

Подтвердить наличие сговора между участниками

ЕИС предоставит доказательства правоты стороны закупки при подготовке жалобы, направляемой в ФАС.

Допустим, представители ЭТП и заказчика вступили в сговор. В ходе подачи ценовых предложений сотрудник ЭТП осуществил блокировку IP-адреса одного из потенциальных поставщиков. Тот безуспешно пытался войти в личный кабинет, из-за чего не успел подать предложение. Поставщик направил в ФАС жалобу на действия, препятствовавшие его участию в аукционе.

В подобных случаях поставщику было трудно доказать наличие технических проблем на площадке. Поскольку неисправность была только у него, и остальные участники имели возможность направлять предложения.

В настоящее время представитель ФАС может запросить информацию, зафиксированную «Независимым регистратором». Просмотр записи поможет подтвердить мошенничество и блокировку.

Доказать наличие сбоя в работе ЭТП или ЕИС

Порой возникают препятствия для участия в работе по причине сбоев в деятельности ЕИС или электронной площадки. ЕИС отслеживаются подобные ситуации, и информация об их возникновении автоматически посылается в ФАС.

В систему поступают сведения от участников закупок и с ЭТП. Таким образом, если в ФАС получают жалобу, сотрудники службы имеют необходимый объём информации о действиях участников закупки. Это способствует принятию правильного решения даже в запутанных случаях.

Если поставщик пропустил срок, отведённый законодателем для подписания контракта, заказчик направляет информацию в ФАС, которая инициирует проверку. В ходе неё поставщик утверждает, что причиной неподписания стало отсутствие договора в его личном кабинете на площадке. Представитель антимонопольной службы изучает сведения, полученные с «Независимого регистратора». Из них видно, что поставщик не просматривал сообщения личного кабинета в период, отведённый на подписание. В подобном случае выносится решение о внесении поставщика в РНП.

Является ли установка «Независимого регистратора» обязательной

Нормативно определено, что установка информационной системы осуществляется добровольно.

Тем не менее доказать недоступность ЭТП в определённые периоды времени без записи «Независимого регистратора» невозможно. В письме ФАС РФ от 25.02.2019 N МЕ/13989/19 поясняется: снимки экрана не принимаются в качестве доказательств наличия технических проблем на ЭТП.

Вывод: Если скриншот или видеозапись сделаны без использования «Независимого регистратора», ФАС признаёт поступившую жалобу необоснованной.

Единственным вариантом доказать собственную правоту в такой ситуации будет предоставление скриншотов или видео с протоколом осмотра сайта, заверенного нотариусом. Подобные записи должны быть осуществлены в период возникновения неполадок на ЭТП.

«Независимый регистратор» поможет избежать приглашения нотариуса при совершении каждого действия на площадке. Установка ГИС поможет участнику с лёгкостью доказать возникновение неполадок на ЭТП.

Инструкция по установке «Независимого регистратора»

Осуществить установку на компьютер ГИС «Независимый регистратор» может каждый пользователь. Для этого потребуется:

Описание индикаторов панели Независимого регистратора

Как работать с ГИС «Независимый регистратор»

Программный модуль функционирует, когда участник входит в ЕИС или на одну из торговых площадок.

Для осуществления записи необходимо кликнуть на соответствующую кнопку «Запись» панели инструментов, для выключения записи следует нажать «Остановить запись».

В ГИС имеется автоматическая остановка записи, в случае отсутствия активности участника в течение некоторого времени.

Важно! «Независимый регистратор» не отключается, если свернуть окно браузера.

Чтобы личная информация не попала на видеозапись, нужно:

На панели инструментов располагаются индикаторы:

Наличие индикатора красного цвета свидетельствует о неправильной работе одной из систем. Необходимо исправить ошибку.

Порядок передачи видеозаписи в ФАС

«Независимый регистратор» хранит все сведения о деятельности участника на жёстком диске ПК. Информацию о действиях программный модуль посылает в антимонопольную службу в автоматическом режиме. Видеозаписи участник должен направлять самостоятельно следующими способами:

В данной ситуации программа направит видеозапись посредством сети Интернет с компьютера на сервер «Независимого регистратора». С него файл автоматически отправится в ФАС.

Важно! Программа может отправить запись на сервер, только если в компьютер вставлен носитель с ЭП, поэтому не следует извлекать его в процессе передачи файлов.

Программным модулем осуществляется сохранение записи на флеш-накопителе. Его можно передать в ФАС при личном посещении.

Важно! В целях недопущения перегрузки сервера «Независимого регистратора», программа сохраняет видеозаписи на жёстком диске ПК пользователя. Он должен самостоятельно определить параметры объёма записей. В случае превышения ограничения программный модуль удалит записи без возможности восстановления, чтобы сохранить новые. Во избежание потери важных сведений следует время от времени копировать записи с диска путём:

Плюсы использования «Независимого регистратора»

Прежде у участников закупок было меньше шансов отстоять свою позицию. Теперь им на помощь пришёл «Независимый регистратор».

Система осуществляет контроль в ходе всего процесса закупки, позволяя наблюдать действия участников и возможные факты мошенничества. Теперь подтвердить их гораздо легче.

Сведения, получаемые «Независимым регистратором», шифруются открытым ключом ЭП. Дальнейшая расшифровка доступна только специалисту антимонопольной службы.

«Независимый регистратор» — это надёжный и доступный продукт, обеспечивающий равные права для всех участников. Когда в ходе закупки возникают нарушения или технические проблемы, пользователи легко смогут подтвердить это путём представления сведений программного модуля.

Источник

Как использовать ГИС «Независимый регистратор» в закупках

ГИС «Независимый регистратор» — это программа фиксации поведения участников закупочных процедур в реальном времени. Полученные записи при возникновении спорных ситуаций являются законным подтверждением правомерности действий лица.

Какие задачи решает

Постановление правительства №883 от 28 июля 2018 г. устанавливает систему «Независимый регистратор» в качестве способа реализации требования ч. 13 ст. 4 44-ФЗ, в соответствии с которой ЕИС обеспечивает фиксацию действий всех участников контрактной системы.

После установки этой системы с ее помощью фиксируют, что делают на площадках и в ЕИС:

Каждый субъект самостоятельно устанавливает плагин фиксации действий пользователя закупки и использует его. Программа позволяет зафиксировать все действия субъекта в реальном времени, фиксации подлежат, например:

Пользователь самостоятельно решает, скачать плагин фиксации действий пользователя в ЕИС или нет, но отказываясь от его использования, важно помнить, что в спорных ситуациях и при рассмотрении дел в ФАС записи регистратора являются официальным доказательством действий или бездействия лица и принимаются к рассмотрению. Например, если участник не совершил требуемого действия из-за технического сбоя на площадке, доказать, что сбой имел место, он сможет только с помощью записи. ФАС не принимает и не рассматривает в качестве доказательства скриншоты экрана, сделанные сотрудниками самой компании.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как применять ГИС «Независимый регистратор» для обжалования закупок. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как установить

Вся необходимая информация о «Независимом регистраторе», инструкции и установочные файлы находятся на портале ЕИС в разделе «Дополнительная информация», см. пункт «Независимый регистратор».

Здесь размещено несколько подробных инструкций по работе с программой, ответы на часто встречающиеся вопросы, например о том, что делать, если не запускается плагин фиксации действий пользователя в ЕИС, если отображаются ошибки, как работать с полученными записями и как решить проблему совместимости плагина и антивирусных программ.

Инструкция, как установить независимый регистратор zakupki.gov.ru, состоит из нескольких шагов.

Шаг 1. Проверить соответствие компьютера пользователя системным требованиям плагина.

Шаг 2. Скачать установочный файл плагина на ПК.

Шаг 3. Закрыть используемый браузер и запустить установочный модуль.

Шаг 4. Завершить работу мастера настройки.

Шаг 5. Открыть Internet Explorer. Если независимый регистратор toolbar64.dll установлен правильно, в окне появится дополнительная панель.

Как работать с системой

Инструкция, как запустить плагин фиксации действий пользователя ЕИС, следующая.

Шаг 1. Для идентификации в плагине в окне, появившемся при первом запуске, следует выбрать сертификат ЭП.

Шаг 2. Включить запись. Функция записи доступна при работе на торговых площадках или непосредственно в ЕИС. При переходе на один из этих сайтов становится активной кнопка включения записи. Панель управления и кнопка включения могут выглядеть по-разному, это зависит от используемого браузера. В Internet Explorer плагин записи действий пользователя в ЕИС включается кнопкой на панели.

В Google Chrome — с помощью специального меню.

Теми же кнопками на панели управления или в меню плагина останавливается запись регистратора.

Для выгрузки видео необходимо выполнить следующие действия.

Шаг 1. На панели управления плагином в Internet Explorer или в меню в Google Chrome нажать кнопку «Выгрузка видео».

Шаг 2. Система отобразит модальное окно с характеристиками видео и двумя кнопками: «Выгрузка на сервер» и «Выгрузка в файл». Первая функция автоматически передает видео в ФАС, с помощью второй пользователь сохраняет видео на носитель и затем передает его в ФАС с прочими материалами.

Модальное окно в Internet Explorer:

Модальное окно в Google Chrome:

Возможные проблемы

Распространенные проблемы при работе с плагином и пути их решения представлены в таблице.

Как удалить

Справочные материалы по «Независимому регистратору», опубликованные в ЕИС, не содержат указания на какой-либо специфический способ его удаления с ПК. Чтобы удалить плагин фиксации действий пользователя, следует придерживаться стандартного порядка:

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Источник

ГИС Независимый регистратор: нужно ли использовать в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Государственная информационная система «Независимый регистратор» – это специальная программа для видеозаписи действий участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Плагин используется для фиксирования мошенничества в конкурентной процедуре, а также для подтверждения неполадок на ЭТП или сайте ЕИС.

Программа появилась в привычном виде не так давно – 1 января 2020 года. За прошедшее время ГИС «Независимый регистратор» собрал множество как негативных, так и крайне позитивных отзывов. Давайте разбираться!

Как работает и для чего нужен независимый регистратор

Начнем с принципов работы самого плагина:

После скачивания и установки на компьютер, программа подключается к Вашему браузеру, о чем вам сообщит появившаяся панель с элементами управления.

Прямо в браузере можно начать запись, остановить её и настроить.

Тут важно отметить, что запись охватывает не только браузер, а весь экран в принципе. Так что не забывайте завершать съёмку, чтобы в кадр не попали личные фотографии или другие данные.

Кроме видео и действий на странице, программа фиксирует время на компьютере, наличие интернет-соединения, всё ли в порядке с электронной подписью, статус работы ЭТП и ЕИС. Благодаря этой информации, в случае возникновения проблем, ФАС сможет увидеть полную картину, что определенно будет полезно для вынесения справедливого решения.

Видеозаписи будут сохраняться на компьютер, так что при необходимости отстаивать свои интересы, получившееся видео придется переписать на флешку или выгрузить через программу в интернет.

Чтобы не захламить весь жесткий диск, в настройках можно указать максимальное количество места, которое могут занимать видеофайлы на компьютере. По достижению лимита старые записи будут удаляться.

Теперь, что касается назначения программы:

ГИС фиксирует действия участников закупки на ЭТП и сайте ЕИС. Перечень записываемых действий указан в постановлении Правительства №883 от 28.07.2018.

Вот некоторые действия, которые фиксирует регистратор:

Как правило, сценариев применения Независимого регистратора всего два – доказать ошибку на сайте ЕИС или ЭТП и засвидетельствовать акт мошенничества.

Немного подробнее о каждом варианте:

1. Подтверждение ошибки на ЭТП или сайте ЕИС

Порой происходят ситуации, когда поставщик не может подписать контракт, войти на ЭТП или сайт госзакупок по техническим причинам. Реальность проблемы и доказывает ГИС, ведь в случае дальнейших разбирательств зафиксированные им данные станут весомым аргументом.

2. Подтверждение мошенничества на конкурентной процедуре

Если Вы стали свидетелем подозрительных действий во время проведения процедуры, ГИС также придет на помощь! Благодаря фиксации можно обосновать свои подозрения или обвинения. Записанные материалы существенно ускорят и упростят работу надзорного органа, что поможет вынести верное решение.

Нужно ли пользоваться ГИС

Прямого обязательства использовать Независимый регистратор в федеральных законах нет, однако этот инструмент будет очень полезен в вышеописанных случаях.

Зафиксированные программой действия или бездействия передаются в ФАС для проведения всех последующих разбирательств. Переданные таким способом данные котируются в ведомстве, ведь плагин разработан с соблюдением всех необходимых мер безопасности, чтобы переданная информация не оказалась искажена или отредактирована.

Для примера, записанный экран компьютера с помощью другой программы, скорее всего, не будет принят как достоверная, точная информация. Для придания какой-либо весомости собственноручно сделанному файлу, необходимо предоставить протокол осмотра сайта, да не простой, а нотариально заверенный.

Так что ГИС, по сути, можно воспринимать как автоматического, неподкупного нотариуса, который сам записывает всё происходящее на Вашем экране :).

Единственный камень преткновения – удобство использования.

Государственные сайты и программное обеспечение, к сожалению, не славится плавностью работы и красивым, логичным интерфейсом. Независимый регистратор не стал исключением – пользоваться им неудобно.

Начиная с установки программы, заканчивая передачей видеозаписи экрана в ФАС – пользоваться, так скажем, неприятно. Можно, всё работает, но неприятно.

Как установить Независимый регистратор

На сайте Единой информационной системы в сфере закупок есть специальный раздел. В нём хранится вся актуальная информация – файл установки программы, руководство по установке и использованию ГИС, ответы на часто задаваемые вопросы.

Сама установка понятна и привычна, но стоит обратить внимание на необходимые условия для установки. К ним относятся требования об операционной системе, браузере, некоторых характеристиках компьютера, наличие ряда программ и так далее. Перечень с точными характеристиками можно найти в руководстве по установке и использованию.

После установки в браузере появится специальная панель, на которой и будут находится все индикаторы и кнопки управления.

Вывод

ГИС «Независимый регистратор» позволяет фиксировать проведение процедуры, благодаря чему можно обеспечить правовую защиту от обвинений.

Программа успешно выполняет свою работу, но как и большинство государственных IT продуктов обладает не удобным интерфейсом. С этим, безусловно, можно мириться, но факта не отменяет.

Использование плагина можно смело рекомендовать всем постоянным участникам закупок, ведь он может очень выручить в нештатной ситуации.

Источник