Что обеспечивает руководитель организации
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ в статью 37 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
Руководители организации имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
абзац седьмой утратил силу с 1 января 2005 г.;
Информация об изменениях:
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных;
обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 37 настоящего Федерального закона
Статья 21. Права и обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности
Статья 21. Права и обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности
1. Руководители организаций имеют право:
1) осуществлять работы и услуги в области пожарной безопасности;
2) организовывать проведение независимой экспертизы для установления причины пожара;
3) устанавливать более высокий уровень противопожарного режима по сравнению с действующим на территории города Москвы;
4) обжаловать действия должностных лиц подразделений пожарной охраны в порядке, установленном федеральным законодательством;
5) организовывать проведение независимой оценки рисков в области пожарной безопасности в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) принимать иные решения в области пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
2. Руководители организаций обязаны:
1) утверждать приказами инструкции о мерах пожарной безопасности, а также планы действий на случай возникновения пожара;
2) не реже одного раза в шесть месяцев проводить практические тренировки по отработке мер пожарной безопасности;
3) создавать пожаробезопасные условия труда;
4) предоставлять подразделениям пожарной охраны в городе Москве территорию и источники водоснабжения для тушения пожаров;
5) предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы в городе Москве сведения и документы о состоянии пожарной безопасности подведомственных объектов, пожарной опасности производимой на указанных объектах продукции, а также о происшедших пожарах и их последствиях;
6) предоставлять подразделениям пожарной охраны в городе Москве при тушении ими пожаров информацию о применяемых, перерабатываемых и хранящихся взрыво- и пожароопасных, а также аварийно химически опасных веществах;
7) информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, о проведении ремонтных работ противопожарных водопроводов и водоемов;
8) организовывать работу по эвакуации людей и тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны в городе Москве;
9) уведомлять в месячный срок органы государственного пожарного надзора и противопожарную службу города Москвы о завершенном строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов, их расширении и техническом переоснащении.
3. Иные права и обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Что обеспечивает руководитель организации
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 37
Руководители организации имеют право:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
(см. текст в предыдущей редакции)
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных;
обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
(часть третья введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Энциклопедия судебной практики. Общие положения. Правовые основы регулирования труда руководителя организации (Ст. 273, 274 ТК)
Энциклопедия судебной практики
Общие положения. Правовые основы регулирования труда руководителя организации
(Ст. 273, 274 ТК)
1. Правовое положение руководителя организации
1.1. Руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию
При рассмотрении споров, связанных с применением законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, судам следует исходить из того, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (часть первая статьи 15, часть вторая статьи 57 ТК РФ). Трудовая функция руководителя организации в силу части первой статьи 273 ТК РФ состоит в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.).
Положения главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администраций муниципальных образований (например комитетов, правлений, отделов), которые учреждены в качестве юридического лица в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Действие норм главы 43 ТК РФ не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации
Действие норм главы 43 ТК РФ не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации (например художественного руководителя театра, осуществляющего руководство творческой и художественной деятельностью театра, научного руководителя научной организации, обеспечивающего формирование приоритетных направлений и (или) тематики научных исследований) или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации.
1.3. Руководитель является высшим должностным лицом организации
Из анализа статьи 273 ТК РФ следует, что руководитель организации является ее высшим должностным лицом.
1.4. Понятия «руководитель организации» и «единоличный исполнительный орган» не являются тождественными
Понятия «руководитель организации» и «единоличный исполнительный орган» по своему объему не совпадают, поскольку относятся к различным правоотношениям, регулируемым различными отраслями права. Не совпадают соответственно и понятия «образование исполнительного органа» и «прием на работу руководителя организации», а также понятия «прекращение полномочий единоличного исполнительного органа организации» и «увольнение руководителя организации».
1.5. Работодателем по отношению к руководителю организации выступает лицо, подписывающее с ним трудовой договор
По отношению к нему [руководителю организации] представителем работодателя является лицо, которое должно было подписать трудовой договор.
1.6. Законодательство не запрещает применять общие положения ТК РФ при совпадении в одном лице работника и работодателя
Положения Трудового кодекса Российской Федерации не содержат норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.
1.7. Запрет на подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и работодателя не распространяется на руководителя организации, если он является единственным участником (учредителем) организации
По запросу Фонда Государственная инспекция труда в Калининградской области Федеральной службы по труду и занятости письмом сообщила, что согласно официальному разъяснению Федеральной службы по труду и занятости, изложенному в письме от 28.12.2006 N 2262-6-1, согласно статье 273 ТК РФ правило о том, что подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается, не распространяется на руководителя организации в случае, если он является единственным участником (учредителем) организации.
1.8. Если руководитель осуществляет функцию единоличного исполнительного органа на основании учредительных документов, то заключение с ним трудового договора не требуется
В случае, когда руководитель является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, заключение трудового договора становится невозможным. В этом случае руководитель осуществляет функцию единоличного исполнительного органа на основании закрепленного в учредительных документах соответствующего положения. Управленческая деятельность осуществляется без заключения трудового договора.
1.9. Наименование должности руководителя организации юридического значения не имеет
По смыслу указанной нормы права [ст. 273 ТК РФ] круг полномочий руководителя организации является значительно более широким по сравнению с полномочиями остальных работников организации, в частности, федеральный законодатель предоставляет право руководителю представлять интересы организации и совершать сделки от ее имени; выдавать доверенности на право представительства от имени организации; утверждать структуру и штаты; открывать счета в банках; издавать приказы о назначении работников на должности, об их переводе и увольнении; применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания. При этом наименование должности руководителя юридического значения не имеет. Выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно.
1.10. Руководитель организации является ее работником
По смыслу ст. ст. 11, 56 и 273 ТК РФ лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, состоящим в трудовых отношениях.
1.11. Отношения между организацией и ее руководителем как работником регулируются нормами трудового права
Установив изложенные обстоятельства, исходя из содержания норм статей 11 и 273 ТК РФ суд пришел к правомерному выводу о том, что отношения между учреждением и директором как работником регулируются нормами трудового права.
1.12. Необходимым условием успешного сотрудничества собственника с руководителем является наличие доверительных отношений между ними
Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (статья 273 ТК РФ, пункт 1 статьи 53 ГК РФ). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом.
Выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 ГК РФ). От качества работы руководителя во многом зависят соответствие результатов деятельности организации целям, ради достижения которых она создавалась, сохранность ее имущества, а зачастую и само существование организации. Кроме того, полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
2. Полномочия руководителя организации
2.1. Руководитель приобретает свои полномочия с момента заключения трудового договора
Руководитель предприятия приобретает полномочия руководителя с момента заключения с ним трудового договора или контракта (статья 274 ТК РФ).
2.2. Полномочия руководителя, являющегося единоличным исполнительным органом ООО, могут быть определены только уставом, а не трудовым договором
Руководствуясь ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 274, абз. 2 ст. 275 ТК РФ, суды верно указали, что документом, подтверждающим полномочия единоличного органа управления общества с ограниченной ответственностью, служит протокол общего собрания учредителей (решение единственного учредителя), в котором они назначают единоличный орган управления, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Полномочия единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью (директора) могут быть определены только уставом, а не трудовым договором.
2.3. Руководитель организации имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий в установленном законом размере, даже если является единственным учредителем
В силу подпунктов 7, 8, 10, 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования в том числе являются пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка.
Трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Следовательно, такой работник, состоящий с обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование, предусмотренное Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 16.07.1999 N 165 «Об основах обязательного социального страхования».
2.4. В компетенцию руководителя организации в том числе входит установление должностных обязанностей работников
Установление должностных обязанностей работникам организации является компетенцией руководителя, который в силу статьи 237 ТК РФ осуществляет руководство этой организацией.
2.5. Руководитель организации не вправе устанавливать себе размер заработной платы
Руководитель организации исходя из положений части 4 статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», части 2 статьи 145 ТК РФ не наделен полномочиями по установлению по отношению к самому себе размера оплаты труда и иных выплат, распространению действующих локальных актов об оплате труда.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Трудового кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на август 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, Н. Абакумовой, О. Авдеевой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, Д. Губиным, Р. Давлетовым, С. Дубровиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, М. Крымкиной, М. Куликовой, В. Куличенко, А. Кусмарцевой, М. Михайлевской, М. Орловой, Д. Серебряковой, Л. Шабановой, О. Являнской, А. Янкович, А. Фроловой.