Что обсуждалось на тегеранской конференции
Вопросы и решения Тегеранской конференции 1943 года
Тегеранская конференция, проходившая в конце ноября — начале декабря 1943 года, была первой встречей глав государств-союзников по антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне. Три лидера — Иосиф Сталин (СССР), Франклин Рузвельт (США) и Уинстон Черчилль (Великобритания) — обсудили вопросы продолжения военных действий, открытия второго фронта в Западной Европе и послевоенного устройства мира.
Цели встречи
Конференция большой тройки проходила в 1943 г. на территории советско-британского дипломатического комплекса, который соединял безопасным проходом посольства СССР и Великобритании. Встреча не имела согласованной повестки дня. Делегации выдвигали вопросы, требовавшие обсуждения и совместного решения. Тегеранская конференция 1943 года имела целью объединение сторонников антигитлеровской коалиции, разработку стратегии борьбы с Германией и её союзниками, решение военных задач и послевоенного устройства. Это была первая встреча лидеров трёх государств, которая позволила в личном общении решить многие вопросы.
Решения по военным вопросам
Рассматривались вопросы взаимодействия и поддержки государств, ведущих борьбу с нацистской Германией. Конференция выработала следующие решения:
Послевоенное устройство Германии и Польши
Лидеры коалиции придерживались разных взглядов на возможное послевоенное устройство Германии.
Президент США Рузвельт считал, что страну надо разделить на несколько независимых государств. Сталин настаивал на разделении Германии на разные сферы влияния.
Для решения этого вопроса были предложены четыре принципа:
Большая тройка в 1943 году обсуждала претензии польского правительства в изгнании на возвращение Польше земель Западной Украины и Западной Белоруссии и не поддержала их. Лидеры государств коалиции согласились, что границы Польши после окончания войны должны проходить по «линии Керзона» на востоке и по реке Одер на западе.
Итоги конференции
По итогам встречи была принята декларация трёх держав, которая выражала намерение стран сотрудничать как во время войны, так и в последующие периоды. Основным было соглашение о высадке войск в Нормандии. Другие договорённости, достигнутые во время встречи:
Принятые в Тегеране решения о сотрудничестве военных штабов союзников и о координации действий сил антифашистской коалиции в борьбе с гитлеровской Германией были важным этапом, оказавшим влияние на ход военных действий в Европе.
Кратко и по сути о Тегеранской конференции
Кратко, Тегеранская конференция – первая встреча лидеров антигитлеровской коалиции, проходившая с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. На этой встрече решались важные стратегические вопросы, повлиявшие не только на ход Второй мировой войны, но и на весь послевоенный мир.
При выборе места проведения конференции у сторон были свои мотивы. Английская сторона предпочитала решать все вопросы в Лондоне, где, в том числе, было множество правительств в эмиграции, либо в Каире, где было сильное присутствие британских войск. Для Рузвельта предпочтительнее была Северная Африка. И все же Сталин настоял на своем варианте – Тегеран.
Тегеран был выгоден Сталину, в первую очередь, по личным причинам. Сталин, всегда параноидально беспокоившийся о безопасности, был надежно защищен крупной группировкой советских войск, базировавшихся в регионе, а также всегда мог быстро вернуться в СССР при необходимости.
Союзники согласились с вариантом Сталина в первую очередь потому, что в данных военных и политических реалиях он мог диктовать условия. Ситуация сложилась так, что для победы над нацистской Германией уже не было необходимости во втором фронте. Всем, и в первую очередь Союзникам, это было ясно, так что теперь уже большую заинтересованность во втором фронте проявлял не Советский Союз, а США, которые хотели заполучить влияние в послевоенной Европе и не дать СССР полностью доминировать в регионе. Кроме того, Рузвельт в целом считал, что сотрудничество с СССР следует продолжать и после войны. Иначе, он полагал, страны будут обречены на гонку вооружений, а она будет негативно влиять на мировую экономику.
Делегация США заняла выжидательную позицию на конференции, однако в целом по вопросу открытия второго фронта американцы руководствовались принципами, выработанными на англо-американской конференции в Квебеке. Кратко, суть решений этой конференции заключалась в том, что больше медлить с открытием второго фронта нельзя.
Однако у делегатов от Британии были свои интересы. Черчилль настаивал на пересмотре принятой стратегии в Квебеке и предлагал отложить открытие второго фронта в Нормандии в обмен на точечные операции в средиземноморье с последующим выходом к границам СССР. Таким образом англичане рассчитывали отрезать Советам дальнейший ход в Европу. Черчилль полагался на поддержку американцев по этому вопросу, однако Рузвельт больше интересовался мнением по этому поводу со стороны Советов. Советская же делегация настаивала на открытии полноценного второго фронта выполняя операцию по вторжению под названием «Оверлорд» и возможной поддержке операции вторжением в южной Франции.
Позиция британской делегации по отсрочке масштабного вторжении в Нормандии за счет развития военной кампании на Балканах не нашла продержки у остальных участников конференции. Сталину нужен был второй фронт, не смотря на возможность самостоятельного разгрома Германии, ведь без него Германия, занявшая оборону, могла с легкостью перебрасывать и перегруппировывать свои силы, сильно затрудняя дальнейшее советское наступление. Только открытие полномасштабного второго фронта с западных границ немецких сил могло способствовать растяжению коммуникаций и существенно снизить маневренность войск Германии.
Советская делегация проявила твердость, в результате чего решение об открытии второго фронта было принято, открытыми оставались только вопросы о его дате, командовании и вспомогательных операциях. Все они были решены между американской и английской делегациями в рамках все той же конференции.
Подводя краткий итог Тегеранской конференции, основными решениями Союзников стали окончательное решение об открытии второго фронта на северо-западе Франции и обязательство Советского Союза вступить в войну с Японией после победы над Германией. Данной конференцией было закреплено дальнейшее сотрудничество ее участников в рамках нового послевоенного мира.
Принятые решения можно назвать успехом Сталина и его делегации, ведь они полностью отвечали не только его интересам, но и интересам антигитлеровской коалиции.
Помимо этих важнейших решений, на конференции обсуждались и другие вопросы, больше относящиеся к послевоенному устройству мира. Таким образом, был решен вопрос о новых границах Польши по «линии Керзона», таким образом присоединяя часть польских земель к СССР, была принята декларация поддерживающая независимость Ирана, решение о передаче Советскому Союзу восточной Пруссии в качестве репараций, обсуждались варианты послевоенного устройства Германии.
Говоря о Тегеранской конференции кратко, можно сказать что не смотря на расхождения во мнениях ее участников и первоначальные затруднения, по итогам работы конференции были достигнуты важнейшие соглашения по ключевым пунктам военных действий, и основной из них – решение об открытии второго фронта, которым были определены все первоочередные пункты, такие как вопрос о дате и командовании.
Принятая по итогам тегеранской конференции «Декларация трех держав» подтверждала все принятые решения рабочих групп, способствовала установлению близких контактов между Союзниками, скорейшему окончанию войны и ознаменовала собой новый мировой порядок, перераспределив и закрепив послевоенные сферы влияния на десятилетия. Таким образом эта конференция стала крупнейшим дипломатическим событием Второй мировой войны и, возможно, и всего двадцатого века.
Стратегическая победа Сталина в Тегеране
Руководители великих держав собрались в Тегеране для решения ряда сложных вопросов, связанных с продолжением войны против гитлеровской Германии, послевоенным устройством Европы, и вступления СССР в войну с Японией. В Западной Европе проводить встречу «Большой тройки» было негде или опасно. Американцы и британцы не хотели проводить конференцию и на советской территории. В августе 1943 года Рузвельт и Черчилль сообщили Сталину, что, по их мнению, для такой конференции не подходят ни Архангельск, ни Астрахань. Они предлагали провести встречу на Аляске, в Фэрбенксе. Но Сталин отказался в такое напряженное время уехать из Москвы на столь отдаленное расстояние. Советский вождь предложил провести встречу в государстве, где имелись представительства всех трех держав, например, в Иране. Помимо Тегерана, в роли «столиц конференции» рассматривали Каир (его предложил Черчилль), Стамбул и Багдад. Но остановились на Тегеране, так как в этот момент его контролировали советские и британские войска, был здесь и американский контингент.
Иранскую операцию (операция «Согласие») англо-советские войска провели в конце августа — первой половине сентября 1941 года. Союзные войска оккупировали Иран из-за ряда военно-стратегических и экономических соображений (). Так, иранское руководство в предвоенные годы активно сотрудничало с Третьим рейхом, в Персии набирала силу идеология иранского национализма. В результате существовала реальная угроза вовлечения Ирана на сторону Германии в качестве союзника во Второй мировой войне и появления здесь немецких войск. Иран стал базой германской разведки, что угрожало интересам Великобритании и СССР в регионе. Возникла необходимость взять под контроль иранские нефтяные месторождения, предотвращая возможный их захват немцами. Кроме того, СССР и Великобритания создавали южный транспортный коридор, по которому союзники могли поддерживать Россию в рамках реализации программы ленд-лиза.
Части Красной Армии заняли Северный Иран (Миф о «захватнической войне» СССР с целью захвата Ирана). Разведотделы советских 44-й и 47-й армий проводили активную работу по ликвидации немецкой агентуры. Британские войска оккупировали юго-западные провинции Ирана. Американские войска, под предлогом защиты грузов, поставляемых в Советский Союз, вошли в Иран в конце 1942 года. Без всяких формальностей американцы заняли порты Бендер-Шахпур и Хорремшехр. Через иранскую территорию пролегла важная коммуникация, по которой в СССР перебрасывали американские стратегические грузы. В целом обстановка в Иране была хоть и сложной, но контролируемой. В иранской столице дислоцировался советский 182-й горнострелковый полк, который охранял наиболее важные объекты (перед началом конференции его заменили на более подготовленную часть). Большинство простых персов относились к советским людям с уважением. Это облегчало действия советской разведки, которая легко находила среди иранцев добровольных помощников.
Черчилль отправился из Лондона в Каир, где ждал американского президента, чтобы ещё раз согласовать позиции США и Англии по основным вопросам переговоров с советским вождем. Рузвельт пересек Атлантический океан на линейном корабле «Айова» в сопровождении значительно эскорта. Им удалось избежать столкновения с немецкими субмаринами. После девятидневного морского перехода американская эскадра прибыла в алжирский порт Оран. Затем Рузвельт прибыл в Каир. 28 ноября делегации трех великих держав уже были в иранской столице.
Из-за угрозы со стороны немецких агентов были предприняты масштабные меры по обеспечению безопасности высокопоставленных гостей. Правительственная делегация СССР остановилась на территории советского посольства. Англичане расположились на территории британского посольства. Британская и советская дипмиссии располагались на противоположных сторонах одной улицы иранской столицы шириной не более 50 м. Американский президент, в связи с террористической угрозой, принял приглашение поселиться в здании советского посольства. Американское посольство находилось на окраине города, что серьёзно ухудшало возможности по созданию плотного кольца безопасности. Совещания проходили в советском посольстве, куда Черчилль ходил по специально построенному крытому коридору, соединившему советскую и английскую миссии. Вокруг объединенного этим «коридором безопасности» советско-британского дипломатического комплекса, советские и английские спецслужбы создали три кольца усиленной охраны, подкрепленные бронетехникой. Вся пресса в Тегеране остановила свою деятельность, были отключены телефон, телеграф и радиосвязь.
Германия, опираясь на многочисленную агентуру, попыталась организовать покушение на лидеров «Большой тройки» (операция «Длинный прыжок»). Однако советская разведка знала об этой операции. К тому же советские разведчики совместно с британскими коллегами из МИ-6 пеленговали и расшифровывали все сообщения немецких радистов, которые готовили плацдарм для высадки диверсионной группы. Немецких радистов перехватили, а затем взяли и всю немецкую агентурную сеть (более 400 человек). Часть из них перевербовали. Покушение на лидеров СССР, США и Англии было предотвращено.
Главной проблемой было решение об открытии т. н. «второго фронта», то есть высадки войск союзников в Европе и создание Западного фронта. Это должно было значительно ускорить падение Германии. После стратегического коренного перелома в Великой Отечественной войне, который произошел в ходе Сталинградской и Курской битв, положение на Восточном (Русском) фронте складывалось благоприятно для Красной Армии. Немецкие войска понесли невосполнимые потери и не могли их уже восполнить, и германское военно-политическое руководство утратило стратегическую инициативу в войне. Вермахт перешёл к стратегической обороне. Красная Армия теснила врага. Однако до победы было ещё далеко, Третий рейх по-прежнему был грозным противником мощными вооруженными силами, сильной промышленностью. Немцы контролировали обширные территории СССР и Восточную, Юго-Восточную, Центральную и Западную Европу. Ускорить разгром Германии и её союзников можно было только совместными усилиями трех великих держав.
Союзники обещали открыть второй фронт ещё в 1942 году, но прошел год, и никаких подвижек не было. В военном отношении союзники были готовы к началу операции к июлю-августу 1943 года, когда на Восточном фронте шло жестокое сражение на Орловско-Курской дуге. В Англии была развернута 500-тыс. экспедиционная армия, которая была в полной боеготовности, её обеспечили всем необходимым, в том числе кораблями и судами для боевого прикрытия, поддержки огнем и высадки десанта. Однако фронт не открывали по геополитическим мотивам. Лондон и Вашингтон не собирались помогать Москве. Советская разведка выяснила, что в 1943 году союзники второй фронт на севере Франции не откроют. Они будут ждать, «пока Германия не будет смертельно ранена русским наступлением».
Необходимо помнить, что Лондон и Вашингтон были зачинщиками Второй мировой войны. Они взрастили Гитлера, позволили нацистам взять власть, восстановить военную и экономическую мощь рейха, позволили Берлину подмять под себя большую часть Европы. Третий рейх был «тараном» хозяев Запада для сокрушения советской цивилизации. Лондон в тайных переговорах обещал Гитлеру, что «второго фронта» не будет, если Германия пойдёт «крестовым походом на Восток». Отсюда выжидательная политика Англии и США в 1941 – 1943 гг. Хозяева Запада планировали, что Германия сможет сокрушить СССР, но в ходе этого поединка титанов будет ослаблена, что позволит англосаксам присвоить все плоды победы в мировой войне. Только после того, как стало очевидно, что гитлеровская Германия не сможет одолеть Россию-СССР, Лондон и Вашингтон поспешили укрепить союз с Москвой, чтобы оказаться в стане победителей в сценарии, где победу в войне одерживают русские.
К тому же стало известно, что Лондон и Вашингтон разработали стратегический план по наступлению с южного направления, на подступах к Италии и Балканскому полуострову. Они планировали вывести из войны Италию, проведя закулисные переговоры с итальянскими политическими деятелями. Вынудить выступить на своей стороне Турцию и с помощью неё открыть путь на Балканы, начав наступление осенью. А до осени выжидать, смотреть, что происходит на Русском фронте. Англо-американское руководство считало, что немцы летом 1944 года развернут новое стратегическое наступление на Восточном фронте, но после некоторых успехов будут снова остановлены и отброшены. Германия и СССР понесут огромные потери, обескровят свои вооруженные силы. Одновременно разрабатывались планы высадки союзных войск в Сицилии, Греции и Норвегии.
Таким образом, хозяева Запада до последнего момента ждали, что СССР и Германия будут обескровлены в ходе титанической битвы. Это позволит Англии и США действовать с позиции силы и продиктовать условия послевоенного мирового порядка.
После долгих дебатов проблема открытия второго фронта оказалась в тупике. Тогда Сталин выразил готовность покинуть конференцию: «У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время. Ничего путного, как я вижу, не получается». Черчилль понял, что больше накалять вопрос нельзя, пошёл на компромисс. Рузвельт и Черчилль пообещали советскому вождю открыть второй фронт во Франции не позднее мая 1944 года. Окончательное время операции планировалось определить в первой половине 1944 г. Для введения в заблуждение немецкого командования относительно места и начала высадки англо-американских войск в Западной Европе планировалось провести десантную операцию в Южной Франции. Советские войска во время операции союзников должны были предпринять наступление, чтобы предотвратить переброску немецких войск с востока на запад. Также союзники договорились принять меры по оказанию помощи югославским партизанам.
Будущее Польши также вызвало серьёзные разногласия. Однако в предварительном порядке сумели договориться о том, что восточная граница Польского государства будет проходить по «линии Керзона». Эта линия в основном соответствовала этнографическому принципу: к западу от неё находились территории с преобладанием польского населения, к востоку — земли с преобладание западнорусского и литовского населения. Территориальные аппетиты Варшавы решили удовлетворить за счёт Германии (Пруссии), которая ещё в средние века оккупировала значительные польские земли. Сталин отклонил притязания Рузвельта и Черчилля по признанию Москвой польского эмигрантского правительства в Лондоне. США и Англия планировали посадить в Польше своих марионеток. Москва не пошла на это и заявило, что СССР отделяет Польшу от эмигрантского правительства в Англии.
«Большая тройка» приняла «Декларацию по Ирану». Документ подчеркивал желание Москвы, Вашингтона и Лондона сохранить суверенитет и территориальную целостность Ирана. Оккупационные войска после завершения войны планировалось вывести. Надо сказать, что Сталин не собирался оставлять Иран в лапах англосаксов. Во время пребывания в Тегеране Сталин изучил общее состояние иранской политической элиты, влияние на неё британцев, ознакомился с состоянием армии. Было принято решение организовать авиационную и танковую школы, передать им технику, чтобы организовать подготовку иранских кадров.
В ходе обсуждения послевоенного устройства Европы американский президент предложил расчленить Германию после войны на 5 автономных государственных образований и установить международный контроль (по факту Англии и США) за важнейшими германскими промышленными районами — Руром, Сааром и др. Его поддержал и Черчилль. Кроме того, Черчилль предлагал создать т. н. «Дунайскую федерацию» из придунайских стран, с включением в неё южногерманских территорий. Практически Германию предлагали вернуть в прошлое — расчленить её. Это закладывало настоящую «мину» под будущее устройство Европы. Однако Сталин не согласился с таким решением и предложил передать германский вопрос в Европейскую консультативную комиссию. СССР в качестве контрибуции получил право после победы присоединить к себе часть Восточной Пруссии. В дальнейшем Сталин остался на позиции сохранения единства Германии. Таким образом, Германия должна быть благодарна России за сохранения единства государства и народа.
Американский президент Рузвельт предложил создать международную организацию (этот вопрос уже ранее обсуждался с Москвой) на принципах Объединённых Наций. Эта организация должна была обеспечить длительный мир после Второй мировой войны. В комитет, который должен был не допустить начало новой войны и агрессии со стороны Германии и Японии, входили СССР, США, Великобритания и Китай. Сталин и Черчилль в целом поддержали эту идею.
Договорились и по японскому вопросу. Советская делегация, с учётом неоднократных нарушений Японской империей советско-японского договора 1941 года о нейтралитете и помощь Германии (плюс необходимость исторического реванша за 1904 – 1905 гг.), а также идя на встречу пожеланиям союзников, заявила, что СССР вступит в войну с Японией после окончательного разгрома Третьего рейха.
Ход войны
Операция «Оверлорд». Высадка союзных войск в Нормандии. Июнь 1944 г.
На рассвете 6 июня 1944 г. воды пролива Ла-Манш напоминали кипящий котел. 6 тыс. боевых кораблей и транспортных судов двинулись из портов Великобритании к берегам Франции, гул 11 тыс. самолетов сотрясал воздух, сотни тысяч авиабомб, снарядов корабельных орудий обрушились на немецкие позиции на побережье Нормандии. С неба на землю спускались парашютные десанты и с ходу вступали в бой. На берег высаживалась морская пехота. Начинался «самый длинный день» — высадка англо-американских экспедиционных сил на западное побережье Европейского континента — территорию Северо-Западной Франции («Самый длинный день» — роман американского журналиста Корнелиуса Райэна, написанный в 1959 г. В нем рассказывается история «Дня Д», первого дня операции «Оверлорд» по высадке союзных антигитлеровских войск в Нормандии. — Авт.). К концу дня около 100 тыс. солдат и офицеров союзных армий сосредоточились на нормандских пляжах и начали сражение за расширение плацдарма. Так был открыт второй фронт в Западной Европе. Договоренность о его открытии была достигнута на конференции руководителей трех союзных держав в Тегеране, которая проходила с 28 ноября по 1 декабря 1943 г.
Начало операции «Оверлорд». Июнь 1944 г.
Понятие — «второй фронт» — в дипломатической и военной переписке советского руководства и западных союзников подразумевало боевые действия вооруженных сил США и Англии в Западной Европе, именно в Западной, ибо только сокрушительный одновременный натиск на Германию с востока и запада, с территорий, непосредственно выводящих армии государств антигитлеровской коалиции к границам самой Германии и к столице третьего рейха, позволял союзникам взять цитадель нацистского блока в мощные тиски. Только такие условия обеспечивали победу над гитлеровским рейхом и во всей Второй мировой войне.
4 июня 1943 г. в Москве было получено послание Ф. Рузвельта, в котором он от своего имени и имени У. Черчилля извещал советское правительство о мерах, предпринимаемых союзниками на Дальнем Востоке и в Африке, об их стремлении в ближайшее время вывести из войны Италию. Касаясь вопроса о новом переносе сроков открытия второго фронта на 1944 г., Рузвельт писал: «Согласно теперешним планам на Британских островах весной 1944 года должно быть сконцентрировано достаточно большое количество людей и материалов, для того чтобы позволить предпринять всеобъемлющее вторжение на континент в это время».
11 июня И.В. Сталин направил президенту США ответ на его сообщение о решениях, принятых в Вашингтоне. Текст этого ответа был направлен также У. Черчиллю. В нем указывалось, что новая отсрочка англо-американского вторжения в Европу «создает исключительные трудности для Советского Союза, уже два года ведущего войну с главными силами Германии и ее сателлитов с крайним напряжением всех своих сил, и предоставляет Красную армию, сражающуюся не только за свою страну, но и за своих союзников, своим собственным силам почти в единоборстве с еще очень сильным и опасным врагом. Нужно ли говорить о том, какое тяжелое и отрицательное впечатление в Советском Союзе — в народе и в армии — произведет это новое откладывание второго фронта и оставление нашей армии, принесшей столько жертв, без ожидавшейся серьезной поддержки со стороны англо-американских армий».
«Что касается Советского Правительства, — говорилось в заключении, — то оно не находит возможным присоединиться к такому решению, принятому к тому же без его участия и без попытки совместно обсудить этот важнейший вопрос и могущему иметь тяжелые последствия для дальнейшего хода войны».
Английская сторона настаивала на том, чтобы считать приоритетной задачей на лето и осень 1943 г. вывод из войны Италии, так как, по словам Черчилля, это было бы лучшим способом облегчить положение на русском фронте в 1943 г. Больше того, отказ открыть второй фронт в 1943 г. Черчилль 27 июня в письме Сталину откровенно объяснял тем, что: «Для нас (западных союзников. – Авт.) открылись возможности для проведения более многообещающей и плодотворной политики на другом театре, а наше право и долг действовать в соответствии с нашими убеждениями».
Однако все эти утверждения не выдерживают проверки фактами. Как явствует из документов верховного командования, 10 июля, когда в ставке вермахта стало известно о высадке англо-американских войск в Сицилии, Гитлер отдал приказ: «Операция «Цитадель» будет продолжаться» (KTB/OKW, Bd. III. S.765).
Только 19 июля, после семидневного успешного контрнаступления советских войск, немецкое командование пришло к выводу, что продолжать операцию «Цитадель» невозможно. В журнале военных действий верховного командования вермахта записано: «Из-за сильного наступления противника дальнейшее продвижение «Цитадели» не представляется возможным» [Ibid. (там же). S. 800]. Конечно же, сравнение битвы под Курском с боями на Сицилии не выдерживает критики.
Место конференции – Тегеран – определил И. Сталин. Для У. Черчилля, привыкшего решать военно-политические задачи в Лондоне, где было немало эмигрантских правительств, или в Каире, где была крупная группировка английских войск, предпочтительнее был Ближний Восток. Для Ф. Рузвельта, которого связывали выборы в Конгресс США, устраивала больше Северная Африка. Меньше всего им нравился Тегеран. Но Сталин уже понял, что победы Красной Армии позволяют ему, и только ему, продиктовать свои условия. Для него Тегеран был предпочтительнее. Почему?
Во-первых, Тегеран был в нескольких часах лета от Баку и в случае обострения обстановки можно было быстро вернуться в СССР. Во-вторых, в Иране (и в Тегеране, в частности) находилась крупная группировка советских войск, что обеспечивало безопасность. В-третьих, в Тегеране было большое хорошо оборудованное советское посольство, находившееся рядом с британским. Это позволяло пригласить делегацию США и лично Рузвельта разместиться в советском посольстве, поскольку таким путем надежно обеспечивалась безопасность «Большой тройки» (посольство США располагалось в окраинном районе Тегерана). Сталин так и сделал: он пригласил Рузвельта на время конференции жить и работать в советском посольстве, и тот приглашение принял.
Уже этот факт способствовал сближению Рузвельта и Сталина к величайшему неудовольствию Черчилля. Как раз там, в Тегеране, установились дружеские отношения между Рузвельтом и Сталиным, продолжавшиеся вплоть до смерти Рузвельта 12 апреля 1945 г.
Но были и соображения чисто военно-стратегического характера. Во-первых, после Курской битвы мировая война приняла свою внутреннюю динамику. Второй фронт для СССР в военном отношении не был нужен. Стало всем ясно, в том числе Рузвельту, что Советский Союз в состоянии в одиночку нанести поражение Германии. Второй фронт нужен был Соединенным Штатам для того, чтобы обустроить выгодные послевоенные позиции по контролю над Европой, над Германией, и через Европу и Германию над остальным миром для того, чтобы козыри приобрести в послевоенном, как считали, торге с Советским Союзом.
Во-вторых, получалось, что брала верх, как бы школа Рузвельта, который считал, что сотрудничество с СССР во время войны должно найти продолжение в сотрудничестве с Советским Союзом после войны. Без этого сотрудничества, полагал Рузвельт, мир будет обречен на гонку вооружений. Гонка вооружений, по мысли Рузвельта, была несовместима со здоровой мировой экономикой. Нужно было создать, как он выражался, конструкцию четырех полицейских. Это 4 державы – Соединенные Штаты, СССР, Великобритания и Китай. Они одни должны были сохранить определенные вооруженные силы, все остальные должны были быть разоружены. Как побежденные, так и агрессоры. Как и победители, Франция, Польша и т.д. Но это нужно было сделать по согласованию с Советским Союзом.
Делегация США на Тегеранской конференции сначала заняла по вопросу создания второго фронта против гитлеровской Германии неопределенную, выжидательную позицию. Однако в общем и целом она руководствовалась решениями состоявшейся в августе 1943 г. англо-американской конференции в Квебеке. Решения Квебекской конференции соответствовали стратегической установке, принятой правительством Соединенных Штатов.
Сущность этой стратегической установки заключалась в том, что медлить с открытием действительного второго фронта больше было нельзя. На опасность дальнейшего промедления, а также на пагубность британской доктрине, заключающейся в том, что «Германии можно нанести поражение серией рассчитанных на истощение противника операций в северной части Италии, восточной части Средиземного моря, в Греции, на Балканах, в Румынии и других странах – сателлитах», указывал, в частности, военный министр США Г. Стимсон, который писал Рузвельту в августе 1943 г.: «В свете послевоенных проблем, перед лицом которых мы окажемся, такая позиция… представляется крайне опасной. Мы, как и Великобритания, дали ясное обязательство открыть действительный второй фронт. Мы не можем рассчитывать, что хоть одна из наших операций, представляющих собой булавочные уколы, может обмануть Сталина и заставить его поверить, что мы верны своим обязательствам» (Stimson Henry L., Bundy McGeorge. On Active Service in Peace and War. New York, 1947. P. 436-437).
Делегация Великобритании во главе с премьер-министром Черчиллем прибыла в Тегеран, имея свои планы.
Ход войны, при котором «честь почти всех побед на суше принадлежит русским» (Churchill Winston S. The Second World War, vol. V. Boston, 1951. P.126), тревожил англичан в еще большей степени, чем американцев. Если Англия, считали они, «не выйдет из этой войны на равных условиях» с СССР, ее положение на международной арене может резко измениться, и Россия станет «дипломатическим хозяином мира» (там же).
Английские правящие круги считали выходом из такого положения не только активизацию военных действий англо-американских вооруженных сил, но прежде всего пересмотр стратегических планов, принятых совместно с американцами в Квебеке в августе 1943 г., с целью отказа или, по меньшей мере, дальнейшей отсрочки второго фронта на северо-западе Франции и заменой его операциями в Италии, на Балканах и в Эгейском море, с выходом в Юго-Восточную Европу и к юго-западной границе Советского Союза.
Принятия этих планов, наиболее полно изложенных в меморандуме английского комитета начальников штабов от 11 ноября 1943 г., «целиком и полностью» одобренном премьер-министром, английская сторона пыталась добиться накануне конференции трех держав в Тегеране, чтобы выступить перед Советским Союзом единым с американцами фронтом.
Рузвельт интересовался мнением советской делегации по вопросу о том, каким образом союзники могли бы наиболее существенно облегчить положение Советского Союза, а также как лучше использовать англо-американские силы, находившиеся в районе Средиземного моря.
СССР, США и Великобритании И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль в ходе Тегеранской конференции 1943 г.
Советская делегация предложила взять за основу всех операций в 1944 г. операцию «Оверлорд», то есть высадку на северо-западе Франции, и в качестве поддержки ее осуществить вторжение в Южную Францию – либо одновременно с первой операцией, либо немного ранее или позднее.
Однако английский премьер-министр вновь попытался убедить Сталина и Рузвельта в предпочтительности военных операций на Балканах, в восточной части Средиземного моря, за счёт отсрочки операции «Оверлорд». Он пытался подменить открытие второго фронта во Франции развитием операций в Италии и на Балканах, чтобы таким путём обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение «военных специалистов».
Открытие против нацистской Германии действенного второго фронта вновь оказалось под угрозой. В сложившейся обстановке советская делегация проявила решительность и твердость. Для этого имелись серьезные основания. Переход гитлеровцев к стратегической обороне таил в себе при отсутствии военных действий на Западе большую опасность. Без второго фронта Германия могла свободно осуществлять перегруппировку сил, маневрировать резервами, что существенным образом затруднило бы действия советских войск на фронте.
Глава советской делегации повторил поэтому, что руководителям СССР, США и Англии следует решить три основных вопроса: о дате начала «Оверлорда», о главнокомандующем этой операции и необходимости вспомогательной операции в Южной Франции.
На состоявшемся утром 30 ноября 1943 г. заседании объединенного комитета начальников штабов США и Англии, после продолжительного обсуждения, было принято решение о том, что США и Англия начнут операцию «Оверлорд» в течение мая 1944 г. одновременно с вспомогательной операцией на юге Франции. Последняя операция будет предпринята в масштабе, в каком это позволят наличные десантные средства.
Планирование операции «Оверлорд». Слева направо: верховный главнокомандующий экспедиционными силами в Европе Д. Эйзенхауэр, маршал авиации Т. Ли-Мэллори, маршал авиации А.У. Теддер, фельдмаршал Б.Л. Монтгомери
В результате на Тегеранской конференции был окончательно решён вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе и оговорено, что англо-американские войска высадятся в количестве 35 дивизий на северо-западе Франции в мае 1944 г., а также что эта операция будет поддержана высадкой войск в Южной Франции. Сталин в свою очередь заявил, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт. Это важнейшее решение Тегеранской конференции было зафиксировано в секретном соглашении, в котором имелся также не менее важный пункт: «Конференция… согласилась, что военные штабы трёх держав должны отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоящих операций в Европе».
Принятое в Тегеране решение о координации действий союзников против общего врага явилось успехом советского правительства. Решение о нанесении сокрушительного совместного удара гитлеровской Германии полностью отвечало интересам антигитлеровской коалиции в целом.
В Тегеране советская делегация добилась многого. Был определен срок открытия второго фронта в Западной Европе – май 1944 г., решен вопрос о главнокомандующем этим фронтом. Средиземноморская стратегия Черчилля, согласно которой основные силы Англии и США должны были наступать на Германию через Италию и Балканы, потерпела крах: Рузвельт поддержал Сталина.
В принятой 1 декабря 1943 г. «Декларации трех держав» участники Тегеранской конференции заявили о полном согласии относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга. Выражалась уверенность в том, что согласие трех держав обеспечит прочный мир между народами.
ДЕКЛАРАЦИЯ ТРЕХ ДЕРЖАВ
Мы, Президент Соединенных Штатов, Премьер-министр Великобритании и Премьер Советского Союза, встречались в течение последних четырех дней в столице нашего союзника – Ирана и сформулировали и подтвердили нашу общую политику.
Мы выражаем нашу решимость в том, что наши страны будут работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время.
Что касается войны, представители наших военных штабов участвовали в наших переговорах за круглым столом, и мы согласовали наши планы уничтожения германских вооруженных сил. Мы пришли к полному соглашению относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга.
Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу.
Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения.
Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать.
Никакая сила в мире не сможет помешать нам уничтожать германские армии на суше, их подводные лодки на море и разрушать их военные заводы с воздуха.
Наше наступление будет беспощадным и нарастающим.
Закончив наши дружественные совещания, мы уверенно ждем того дня, когда все народы мира будут жить свободно, не подвергаясь действию тирании, и в соответствии со своими различными стремлениями и своей совестью.
Мы прибыли сюда с надеждой и решимостью. Мы уезжаем отсюда действительными друзьями по духу и цели.
Подписано в Тегеране 1 декабря 1943 года.
РУЗВЕЛЬТ
СТАЛИН
ЧЕРЧИЛЛЬ
Тегеранская конференция убедительно показала, что, несмотря на коренное различие в политическом и социальном строе СССР, с одной стороны, и США и Англии – с другой, эти страны могли успешно сотрудничать в борьбе с общим врагом, искали и находили взаимоприемлемое решение возникавших между ними спорных вопросов, хотя зачастую подходили к этим вопросам с совершенно различных позиций, которые основывались, в том числе и на различных геополитических интересах сторон.
Почтовая марка СССР № 878 1943 г., посвященная Тегеранской конференции
Виктор Гаврилов, ведущий научный сотрудник
Научно-исследовательского института (военной истории)
Военной академии Генерального штаба ВС РФ