Что обязан сделать сотрудник полиции услышав сигнал на помощь ко мне
Сигналы, подаваемые свистком, их значение и действия по ним
Порядок заступления на службу и смены нарядов ППСП
Согласно п. 66 Устава ППСП заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкретных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями докладывает оперативному дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (территории поста).
В соответствии с п. 67 Устава ППСП смена нарядов производится на маршруте (посту) в заранее установленном месте. Заступающий наряд представляется сменяемому.
Например: «Товарищ сержант полиции. Старший сержант полиции Петров прибыл для смены»; «Товарищ старшина полиции. Патруль в составе старшины полиции Егорова и сержанта полиции Леонова прибыл для смены».
Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы происшествиях и о полученных распоряжениях. Они совместно обходят маршрут (территорию поста).
На основании п. 68 Устава ППСП о приеме-сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает оперативному дежурному.
В случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом оперативному дежурному и только с его разрешения может оставить маршрут (пост).
На основании п. 75 Устава ППСП определяется два основных сигнала свистком:
По этим сигналам полицейские обязаны:
Короткие сигналы свистком применяются также для предупреждения и пресечения некоторых административных правонарушений, например: для остановки граждан, пытающихся перейти улицу в не установленном месте, для предотвращения нарушений общественного порядка и т.д.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог
Телефон и WhatsApp 8-916-579-33-83 (Москва)
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»
Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.
3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Ваши права при встрече с полицией
Если вас остановили на улице и чего-то требуют
К любому человеку на улице может подойти полицейский. Иногда это просьба стать понятым, показать документы или обращение за помощью, если ищут преступника или свидетелей нарушения. Но бывают причины посерьезнее: личный досмотр, требование покинуть какое-то место и даже задержание.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
При любой встрече с полицейским не помешает знать свои права и грамотно ими пользоваться. Желаем вам, чтобы эта статья никогда не пригодилась, но если вдруг к вам на улице подошел полицейский, вот самая простая инструкция на такой случай.
Закон суров, но это Россия, детка
Мы любим российские законы, но не все сотрудники правоохранительных органов с нами солидарны. В этом документе — ваши права по закону, а вот какой будет встреча с полицейским в реальности, мы не можем предсказать. Храни вас бог.
Сохраните эти карточки на телефон и поделитесь с друзьями.
Право узнать должность, звание и фамилию полицейского, посмотреть служебное удостоверение
Как это работает. Если полицейский находится при исполнении и подходит к любому человеку по любой причине, первое, что он должен сделать, — представиться. По закону положено сообщать должность, фамилию и звание. Можно попросить у полицейского служебное удостоверение, он обязан показать его по требованию.
Если вы сами подходите к полицейскому, он тоже обязан представиться. Данные сотрудника можно записать.
Право на вежливое обращение
Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.
Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.
Право знать причину обращения и проверки документов
Вот все причины для проверки документов:
Право на извинения
Как это работает. Если полицейский нарушил ваши права — грубо обращался, применил силу, раскрыл тайну частной жизни, задержал без оснований, — то по федеральному закону он обязан принести официальные извинения. Причем это делают публично и письменно — ну или как пожелает обиженный гражданин. Могут отправить письмо ему на работу или в институт.
У МВД даже есть специальный приказ о том, как нужно извиняться. И это реально работает. Если написать жалобу или суд установит, что полицейский нарушил права, он обязан извиниться максимум в течение месяца. Есть случаи, когда полицейский выругался матом, а потом извинялся за это. А еще ему объявили выговор. Извинения пригодятся, если на работе узнали, что вы якобы что-то нарушили, вас задерживали или в чем-то подозревали, а потом выяснилось, что все беспочвенно.
Право объяснить свои действия или ничего не говорить
Как это работает. Полицейский обязан выслушать пояснения: почему человек попал на охраняемую территорию, подрался или не платит алименты. Это не значит, что объяснения помогут избежать штрафа или задержания, но они помогут смягчить наказание. Но бывают случаи, когда говорить ничего не хочется. На это есть полное право по Конституции.
Нельзя путать отказ от показаний против себя и близких с неявкой в суд в качестве свидетеля, если речь не о родственнике. За такое уже могут наказать по уголовному кодексу.
Право сохранять в тайне сведения о частной жизни
Как это работает. Когда полицейские что-то проверяют, возбуждают дело о нарушении или расследуют преступление, они могут узнать чьи-то секреты. Например, машина может быть и правда похожа на ту, что в розыске, и остановили ее законно. Но человек едет там не с женой, а с подругой, отношения с которой не хотел бы предавать огласке. При проверке выяснилось, что с машиной все в порядке, но полицейский не может пойти и написать в соцсетях, кого он сегодня остановил и что интересного увидел в машине при досмотре.
Сведения о частной жизни, которые нельзя разглашать, — это информация, которая относится к конкретному человеку, касается именно его, не контролируется обществом и государством и в которой нет нарушения закона. Если кто-то не платит налоги или избил посетителя кафе — это не частная жизнь. Но если тот же человек завел любовницу или у него трое внебрачных детей — это уже частная жизнь.
Полицейский может узнать эту информацию, но не может ее разглашать без согласия человека. За такое можно требовать извинений, компенсации, и вообще это уголовная статья. Хотя, как обычно, есть тонкая грань между тем, что можно делать, и тем, за что наказывают.
Право на отказ быть понятым
Как это работает. Любого человека могут попросить стать понятым. Просто подойти на улице и сказать: «Нам нужен понятой, уделите пару минут — тут досмотр автомобиля с изъятием». Но быть понятым — это право, а не обязанность. Если полицейский обратился с такой просьбой, можно отказаться. За это не накажут, и вас не могут заставить.
Право на составление протокола при задержании, изъятии и досмотре
Как это работает. Допустим, у полицейского нашлись основания вас задержать или провести личный досмотр. Причины для этого найти несложно. Но каждое такое действие должно сопровождаться составлением протокола — до, а не после. В протоколе должны быть указаны все обстоятельства, потом это пригодится. Например, там должно быть указано время задержания, потому что есть лимит: на сколько можно задержать человека и с какого времени считать этот срок.
Без протокола не могут досмотреть машину, забрать какие-то бумаги, мигалку или выписать штраф. В протоколе отмечают данные понятых, свидетелей и обстоятельства дела. Всегда требуйте протокол и внимательно его читайте. Нет протокола — ваши права нарушены, это повод отменить наказание.
Право изучить протокол и оставить замечания
Как это работает. Протокол обязательно дают подписать тому, в отношении кого он оформлен. Можно изучать его как угодно долго и оставлять там любые замечания. Можно и не подписывать, но лучше так не делать.
Если не подписать протокол, об этом просто сделают отметку: «От подписи отказался». Но это не сделает протокол недействительным и не помешает наказанию. Иногда полицейские этим пользуются: ставят неправильное время, указывают понятых, хотя их не было. В принципе, полицейский вообще может составить протокол втихую и указать, что его не захотели подписывать. Оспорить будет сложно: где доказательства, что вы не видели, а не отказались? Пока эта проблема не урегулирована. Лучше все читать, оставлять замечания, ставить прочерки и подпись. И обязательно требуйте копию для себя.
Право получать информацию и изучать документы
Как это работает. Полицейский должен не только изложить причину обращения или задержания, но и объяснить, какие права у вас есть в конкретной ситуации. Например, что вы можете не свидетельствовать против себя, что вас могут задержать максимум на три часа. Или что у вас есть право на адвоката и звонок. Вы можете узнавать, что с вашим заявлением, читать протокол и знакомиться с результатами экспертизы.
Право на адвоката
Как это работает. С первой минуты общения с полицейским у вас есть право пользоваться услугами адвоката. Можно ничего не говорить и ничего не показывать, пока не приедет адвокат. Всегда лучше иметь под рукой телефон адвоката, которому доверяете или которого вам рекомендовали. И в любой непонятной ситуации звонить ему. Иногда на полицейских это действует магически: они начинают по-другому разговаривать, а претензии отпадают сами собой.
Право на звонок близким
Как это работает. Если к вам просто подошел полицейский на улице, он вас еще не задерживает и ничего не предъявляет. Вы можете звонить, кому захотите. Если же вас задержали, права и свободы ограничены. Но право на один телефонный звонок все равно есть: можно сделать его в течение трех часов после задержания или попросить полицейского сообщить родным, что с вами и где вы находитесь.
Право на предупреждение о применении силы или спецсредств
Например, если человек требует пригласить понятых при досмотре или снимает полицейского на камеру, это не повод силой вытаскивать его из машины и бить дубинкой. Применять силу можно, только если нужно предотвратить преступление, доставить нарушителя в отделение или он противодействует законным требованиям полицейского. При этом сначала сотрудник обязан предупредить о намерении применить силу, дать время на исполнение требований — и только потом что-то делать.
Право участвовать в митингах и демонстрациях, если они согласованы
Как это работает. По закону полиция может попросить участников незаконного митинга разойтись. Например, если это мешает дорожному движению или есть опасность для других людей. Но если митинг согласован, власти дали разрешение провести его в это время и в этом месте, никто не нарушает закон — люди мирно идут с плакатами, устраивают акции, не вредят чужому имуществу и ни на кого не нападают, — требование покинуть место демонстрации незаконное. Митинги и шествия не запрещены — в них можно участвовать, но нужно правильно организовать.
Право снимать полицейского на камеру
Как это работает. Просто берете и снимаете. Никто не может вам запретить съемку, если это не спецмероприятие и не гостайна. Все, что делает полицейский при досмотре, задержании и проверке документов, можно записывать на камеру или диктофон. Запрет — незаконный. Это касается и полицейских, и инспекторов ГИБДД.
Вас тоже могут снимать, но обязаны об этом предупредить.
Право жаловаться
Как это работает. На действия и бездействие полицейского можно пожаловаться его начальству, в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Если ваши права нарушены, вы не обязаны с этим мириться. Досмотр без протокола, нецензурные слова при общении, физическая сила без предупреждения, задержание без основания, требование взятки — все это повод для жалобы.
В жалобе начальству можно попросить разобраться в сложившейся ситуации и принять меры к виновному сотруднику. А в суде можно требовать признать действия и бездействие незаконными — это повод для компенсации.
Как правильно реагировать на призывы о помощи?
За прошедшее полугодие два раза попадал вот в какую ситуацию: иду по улице и слышу, как в окно кто-то громко кричит о помощи.
В первом случае это был женский вопль и призывы помочь. Но меня смутил сам тон призыва. Я остановился и стал смотреть вверх в поисках источника крика. Но у подъезда стояли какие-то люди, которые сказали не обращать внимания: неблагополучная семья, и все такое. И я пошел дальше.
Второй случай: в уже знакомом мне районе кричат о помощи в окно и называют номер квартиры. Я сразу набрал 112, рассказал обстоятельства, назвал свои данные — и меня соединили с полицией. Я повторил все то же самое, и мне сказали, что вызовут наряд.
А что, если в окно кричали подростки и шутили? И если это действительно были подростки, то как мне доказать, что я ничего не придумал? Со мной были свидетели. Меня могут привлечь к ответственности за ложный вызов?
Как вообще трактовать призывы о помощи? Расскажите, пожалуйста.
Сергей, за заведомо ложный вызов полиции и других специализированных служб, например скорой помощи или пожарных, действительно предусмотрена ответственность. Но в описанной ситуации привлечь вас к ответственности невозможно: нет оснований.
На мой взгляд, вы поступили совершенно верно. Расскажу, чем отличается ложный вызов от ошибочного и за что придется отвечать, а за что нет.
В каких ситуациях можно вызывать полицию
Полиция обязана защищать здоровье, права и свободы граждан, обеспечивать общественный порядок и безопасность, а также противодействовать преступности. Детально все обязанности полицейских указаны в законе о полиции.
Чтобы полиция могла выполнять свои обязанности, она должна узнавать о нарушениях прав или общественного порядка. В этом ей помогают обычные граждане, которые сообщают о случившемся: звонят, пишут заявления или доносят информацию другим удобным способом.
Разбираться и уточнять, что именно происходит, гражданин не обязан. Главное — позвонить по номеру 112.
Сотрудники полиции обязаны незамедлительно прибыть на место происшествия после такого сообщения, чтобы выяснить, что произошло. Установить, что именно случилось и что со всем этим делать, — обязанность специализированных служб. И необязательно только полиции. Отправить могут пожарных, скорую помощь, аварийные службы либо всех сразу. Но совсем никого не отправить на вызов не получится: в любом случае информацию нужно проверить.
С момента вашего звонка информация о крике из окна считается происшествием. И полиция обязана прибыть на место и провести проверку. Как правило, сотрудники полиции опрашивают жильцов квартиры, из которой раздавались крики. А если такой возможности нет, то соседей.
А дальше все зависит от ситуации. Бывает, что человек просто кричал от избытка чувств и на самом деле в помощи не нуждается. Если сотрудники полиции никакого другого нарушения при этом не выявят, они извинятся и покинут место происшествия.
Но если человеку, который кричал, на самом деле нужна помощь, он ее получит. Иногда такие вызовы из-за обычного крика заканчиваются возбуждением уголовного дела.
Могут ли привлечь к ответственности за такой вызов
Пример из суда. Жительница поселка Параньга решила, что в ее дом пытаются проникнуть посторонние, и вызвала полицию. Прибывшие полицейские выяснили, что никаких посторонних нет, а человек, который пытался попасть в дом, оказался мужем ее сестры. Полицейские решили, что вызов был ложным, и составили протокол, на основании которого мировой суд оштрафовал женщину.
Женщина со штрафом не согласилась и обжаловала судебное решение. Она заявила, что вызов полиции действительно имел место, но на момент звонка в полицию она не знала, что проникший — ее родственник. Судья с ней согласился: заведомо ложным вызов полиции считается, если человек осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, и хочет ввести в заблуждение соответствующие государственные органы. А доказательств того, что женщина осознавала ложность вызова, нет. В результате платить штраф женщине не пришлось, поскольку постановление мирового суда отменили, производство по делу прекратили.
Чаще всего к административной ответственности привлекают граждан, которые сами признают, что вызов был ложным.
Вот еще пример. В Чувашии девушка позвонила в полицию и сообщила, что ее избил отец. Полиция прибыла, но дверь никто не открыл. Встретиться с девушкой полицейским удалось только спустя несколько дней, и она пояснила, что полицию действительно вызвала, но на самом деле побоев ей никто не наносил. Полицейские составили протокол об административном правонарушении, а затем материалы передали в мировой суд.
В этой ситуации девушка вполне могла избежать штрафа. Например, если бы сообщила сотруднику полиции о том, что, несмотря на вызов, претензий к отцу не имеет и от дачи объяснений отказывается. Статья 51 Конституции позволяет не свидетельствовать против себя и близких родственников, к которым относятся родители. Фантазировать в такой ситуации — не самый лучший вариант.
В вашем конкретном случае можете не беспокоиться, что вас привлекут к ответственности. Крики о помощи были? Были. Вы о них и сообщаете. Обязанности идти в квартиру и выяснять, что случилось, у вас нет. И действуете вы как добропорядочный гражданин — сообщаете об этом факте по телефону экстренной службы 112.
Даже если эти крики были чьей-то глупой шуткой, отвечать за вызов полиции вам не придется.
Нужно ли доказывать, что крики о помощи были?
По закону у вас нет обязанности что-либо доказывать. В КоАП действует презумпция невиновности. Есть исключения, но они связаны в основном с нарушениями ПДД, которые фиксируются камерами видеонаблюдения, и нарушениями в области благоустройства территории. Это явно не ваш случай.
Даже если полиция решить вас оштрафовать за ложный вызов, именно сотрудники полиции должны будут доказать, что на самом деле никаких криков о помощи не было. Если они не найдут на месте происшествия кричащих или свидетелей, вы в этом точно виноваты не будете.
Как трактовать призывы о помощи
На самом деле все очень просто. Вы не знаете, что на самом деле происходит в квартире, из окна которой кричат, или в кустах, из-за которых слышны призывы о помощи. Обязанности проверять, что там происходит, или сначала искать свидетелей этих криков у обычных граждан нет.
Любой крик «Помогите» — это повод позвонить по телефону 112. Просто сообщите о факте. Например: «По улице Плюшкина, 12, из окон первого этажа слышны крики, женщина просит о помощи. Примите меры». Вам это ничем не грозит, но своевременный звонок может спасти чью-то жизнь. Вот несколько историй о том, как это работает.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Действия сотрудника полиции в неслужебное время по пресечению правонарушения и оказанию помощи
Может ли сотрудник полиции, не выполняющий служебных обязанностей, пройти мимо совершаемого на его глазах правонарушения или человека в беспомощном состоянии?
Трудовое законодательство исходит из того, что работник, не привлеченный в установленном порядке к сверхурочной работе, по окончании рабочего дня (смены) и в другие периоды отдыха свободен от выполнения трудовых обязанностей.
Однако в отношении сотрудников полиции такое правило не может быть применено в полном объеме, поскольку иное угрожает охраняемым законом интересам. В подобной ситуации не только моральный долг не позволит сотруднику бездействовать, но и Закон обязывает его пресечь правонарушение и спасти пострадавшего.
Так, согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:
1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
При указанных обстоятельствах, в силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник считается выполняющим служебные обязанности: на него распространяются требования о соблюдении служебной дисциплины и страховые гарантии.
Судебная практика подтверждает приведенную позицию: апелляционным определением Челябинского областного суда от 16.04.2015 по делу № 11-4116/2015 признан неправомерным отказ сотрудника полиции от передачи в дежурную часть поступившего от гражданина сообщения об административном правонарушении по мотиву отсутствия полномочия; апелляционным определением Саратовского областного суда от 14.05.2015 по делу № 33-2618 неоказание сотрудником полиции первой помощи гражданину, пострадавшему от асфиксии, признано грубым нарушением служебной дисциплины.
Таким образом, гражданин, пострадавший от правонарушения, или очевидец вправе рассчитывать на содействие находящегося рядом сотрудника полиции, даже если он в данный момент свободен от исполнения служебных обязанностей.