Что означает категория запаса
Категории запаса в воинском учете
Категория запаса 1 и 2 в воинском учете – что значит, какие есть отличия, кто относится к первой, а кто – ко второй расскажет статья ниже.
Солдат отслужив срочную службу или побывав по контракту и уволившись из рядов ВС РФ (Вооруженных сил), не перестает быть военнообязанным лицом.
Определение
Воинская обязанность лица не заканчивается по завершении прохождения срочной службы по призыву. Человек по окончании годичного срока становится на учет, в его военном билете прописывают так называемую категорию запаса.
Первая категория
Лица, причисленные к первой категории, при возникновении угрозы и последующей мобилизации сил страны, будут призваны для защиты Родины в первую очередь. В данной группе пребывают:
Офицерский состав высшего эшелона первым пребудет на службу. Поскольку именно они будут осуществлять руководство действиями личного состава (поэтому допускается довольно преклонный возраст офицера. Что говорит о его опытности).
Чем ниже звание, тем реальнее оказаться на передовой, в самом эпицентре событий. По этой причине к рядовым и прочим солдатам, не обретшим высокого звания, применяются жесткие предписания по возрасту и здоровью.
Вторая категория
При длительных боевых действиях неизбежны потери в личном составе. Тогда после прохождения медкомиссии и специализированной подготовки в строй вступают запасники второй группы. К ним следует относить:
Помимо перечисленных субъектов в категорию могут попасть лица, не прошедшие службу по призыву по причине состояния здоровья и присвоения группы здоровья «В» и «Г».
Отличия
Среди основных отличий первой группы от второй можно назвать:
Как узнать
Посмотреть присвоенную категорию возможно в основном документе – военном билете на странице под номером 11. Страница содержит следующую информацию:
Присвоение категории
Учету подлежат не только призывники или контрактники, завершившие службу, но и граждане:
Присужденная группа не считается неизменной. По факту перехода из одной возрастной категории в другую, трансформируется и группа. Также меняется категория при ухудшении здоровья индивида и не одобрения нахождения в первых рядах. При разрешении врачей и успешной переподготовки вторая группа заменяется на первую.
Категория РА: что это такое, как присваивается и как изменить категорию
Содержание многотысячной армии сопряжено со значительными тратами, которые являются существенным ударом по бюджету государства. Чтобы снизить расходы, отслужившие определенный срок военные переводятся в запас. Далее, при необходимости, они пополнят ряды действующей армии. Категория РА объединяет несколько групп запаса, куда и распределяются отслужившие граждане. Каждому из них присваивается конкретный разряд. Таким образом удается проводить четкие и скоординированные мобилизационные мероприятия.
Что такое группа учета РА в военном билете?
Расшифровка аббревиатуры «РА» — российская армия. Для ведения правильного учета солдат, прошедших определенный срок службы, на законодательном уровне было принято решение присваивать каждому военнообязанному категорию или разряд.
Как правило, в запас зачисляются следующие категории граждан:
Категория РА предполагает разделение на три подкатегории. Чтобы понять, как происходит конечное распределение военных, необходимо рассмотреть особенности каждой из них.
Категория запаса 1
Наличие данной категории запаса в военном билете свидетельствует о том, что в случае начала военных действий, гражданин будет призван для несения службы в ходе первой волны мобилизации. Данная группа является наиболее приоритетной для Российской Армии и Министерства Обороны. Сюда относятся те граждане, которые не достигли 35-летия и имеют такие звания, как рядовой, прапорщик, мичман или сержант.
В зависимости от воинского звания, офицер запаса может быть призван в РА до достижения 45, 60, а иногда и 70 лет. Все зависит от опыта и ценности таких кадров. Особо ценятся лица, занимающие генеральские должности и принимавшие участие в реальных сражениях.
Высшие военные чины, вне зависимости от возраста, относятся к первому разряду. Ввиду того, что офицерский состав формирует элиту армии, а опыт подобных военных в ведении боевых действий сложно переоценить, то полковники и генералы всегда находятся в начале резерва. Именно на офицеров полагается наибольшая надежда при ведении реальных боев, поскольку их тактический и стратегический опыт является гарантией победы.
Категория запаса 2
В результате армейской службы гражданина могут отнести ко 2 группе категории запаса учета РА. Подобное случается тогда, когда возраст солдата не соответствует требованиям первой группы. Данная категория военных запаса включает в себя лиц от 35 до 45 лет. Также к этой категории могут относиться те лица, которые в свое время получили обоснованное освобождения от службы в армии.
Возрастные ограничения имеются и среди представителей офицерского состава. Если офицер был отнесен к категории РА 2, то его мобилизуют лишь в том случае, если ресурс из предыдущей категории будет исчерпан.
Категория запаса 3
Как правило, данная группа является самой малочисленной, включая в себя следующих лиц:
Лица из третьей группы резерва призываются тогда, когда военные действия на территории государства ведутся более одного года. Но даже в этом случае призыв может не произойти, если все подразделения укомплектованы солдатами из двух предыдущих групп запаса.
Особенности присвоения разряда
Среди современных призывников очень много уклонистов, которые всеми силами стремятся избежать службы в армии РФ. Но даже если человек успешно скрывался от военкомата до наступления непризывного возраста, он все равно заносится в соответствующие списки.
Если до 27 лет уклонист не прошел срочную службу, то в случае войны он не сможет отсидеться в тылу. В соответствии с действующим законодательством, подобные лица попадают во вторую группу резерва в автоматическом режиме. Помимо этого, результаты предварительно пройденной медкомиссии определяют группу годности, относительно которой должно происходить распределение солдат для прохождения военной службы.
Если призывнику присвоена группа годности А, Б или В, то его могут вызвать на сборы. Далее события могут развиваться по двум сценариям:
Как происходит смена категорий
По аналогии с категориями годности, группу запаса можно изменить. И сделать это возможно следующим образом:
Обязанности гражданина РФ на случай мобилизации
Если была объявлена глобальная мобилизация, то вне зависимости от постановки на военный учет, гражданин обязан посетить военкомат при получении повестки в любой форме: по почте или по телефону. Обязательным является выполнение тех инструкций, которые значатся в соответствующем распоряжении военкомата, мобилизационном предписании или же самой повестке.
В случае военной мобилизации гражданам необходимо соблюдать такие правила:
Могут ли призвать на срочную службу человека, находящегося в запасе?
Зачисление военнообязанных лиц в запас осуществляется на основании соответствующих законодательных актов, нарушение которых карается по закону. Таким образом, если человек был записан в запас, то вне зависимости от возраста, его никто не имеет права призывать в армию в военное время.
Лица, не пребывающие в запасе, могут быть сняты с военного учета лишь при наличии соответствующего освобождения от несения службы.
Организация воинского учёта. Полезная шпаргалка
Система воинского учёта позволяет компетентным органам контролировать каждого военнообязанного на своевременность исполнения воинского долга, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него. Поговорим с вами о том, с чего начать ведение воинского учёта, как его организовать на предприятии.
Каждая организация, не зависимо от вида деятельности, численности сотрудников, форм собственности и организационно-правовой структуры, должна вести учёт военнообязанных и призывников. Так называемая всеобщая обязанность.
Воинский учёт граждан ведётся по месту их работы согласно законодательству Российской Федерации, Положения и методических рекомендаций по его ведению в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):
В статье рассмотрим, как обеспечить воинский учёт в организации. Опишу пошагово все действия. Моя инструкция будет полезна как начинающим, так и опытным бухгалтерам, а также сотрудникам кадровой службы.
1. Обозначьте ответственных лиц
Вся ответственность за организацию воинского учёта на предприятии возлагается на руководителя. Допускается делегировать эти полномочия на других ответственных лиц. Ими могут быть другие представители высшего руководства.
Сотрудник, несущий ответственность за ведение воинского учёта, назначается приказом или распоряжением руководителя предприятия. Перечень его обязанностей должен быть изложен в трудовом договоре или в должностной инструкции. В крупных организациях допускается создание отдельной службы для ведения воинского учёта (ВУ).
Число ответственных лиц напрямую зависит от количества сотрудников, состоящих на ВУ. Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, количество военнообязанных сотрудников определяется на 31 декабря предшествующего года. Далее по нормативам п. 12 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, определяется число ответственных работников. Для большего понимания я составила для вас таблицу, где обозначила данные соотношения.
Освобождённый работник — этот тот, для кого ведение воинского учёта в соответствии с должностной инструкцией является основной обязанностью. Обращаю ваше внимание, что в крупных компаниях воинский учёт могут осуществлять два и более работников, в этом случае их объединяют в отдельное подразделение, именуемое военно-учётный стол (п. 12 Положения о воинском учёте). Такое подразделение размещается в отдельном помещении, оборудованном металлическими картотечными шкафами.
2. Определите, какие сотрудники подлежат воинскому учёту
К категории граждан, подлежащих воинскому учёту, относят только две группы лиц, это призывники и военнообязанные.
Призывниками считаются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не быть в запасе.
К военнообязанным относятся:
Не относятся к военнообязанным:
Обратите внимание, что работодателю необходимо вести воинский учёт и на сотрудников, работающих по совместительству — внешних совместителей. На них распространяются все правила. Также обращаю ваше внимание, что отсутствие документов воинского учёта не даёт права отказывать в приёме на работу.
Если выяснилось, что сотрудник не состоит на ВУ, хотя он обязан, работодатель должен в двухнедельный срок уведомить военный комиссариат о таком гражданине. Эта обязанность появилась с 17.02.2019, в момент вступления в силу ФЗ от 06.02.2019 № 8-ФЗ.
Ещё одна обязанность — направить работника в военкомат для постановки на воинский учёт с направлением Приложение № 4. Форма этого направления утверждена совместным Приказом министра обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/19.
3. Подготовьте документы для ведения воинского учёта
Далее приступаем к подготовке нормативной и организационно-правовой документации по воинскому учёту. Обратите внимание, что перечисленные формы являются обязательными для всех организаций. Такие рекомендации предусмотрены п. 39 Методических рекомендаций.
1. Приказ об организации воинского учёта граждан, в том числе бронирования граждан, которые находятся в запасе. Оформите его в момент создания предприятия. Приказ необходимо утверждать ежегодно, накануне начала календарного года. Проект приказа нужно будет согласовать с местным военным комиссариатом. В случае, если такого не имеется по месту нахождения предприятия, то с органом местного самоуправления. Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.
2. План работы по ведению воинского учёта, утверждённый руководителем при создании фирмы. Его ежегодно пересматривают, затем повторно подтверждают, но не позднее даты, установленной военным комиссариатом.
Для справки: в воинском учёте многое происходит не по регламенту, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Я вам рекомендую учитывать это в работе.
Вот, например, из года в год план на согласование подавали в декабре. А в 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.
Дату согласования плана на 2021 год рекомендую самостоятельно обговорить со своим военным комиссариатом.
3. Картотека личных карточек граждан призывников и лиц в запасе. Вести карточки нужно по унифицированным формам №Т-2. Для государственных и муниципальных служащих предусмотрена иная форма №Т-2ГС(МС).
4. Специальный журнал проверок на бланке, утверждённом Приложением № 18 Методических рекомендаций. В нём заполняют мероприятия по проведению контроля ведения воинского учёта и бронирования граждан запаса.
5. Карточка учёта организации (КУО форма № 18) сдаётся ежегодно не позднее 31 декабря текущего года. Я вам рекомендую заполнить сразу несколько карточек по форме 18. Требования в регионах разные, где-то карточку нужно будет предоставить только в районную комиссию, а где-то её потребуют ещё и в военном комиссариате.
Убедитесь, что организации присвоили регистрационный номер. Его указывают в правом верхнем углу карточки. Если в номере будет проставлен индекс Б, это означает, что на предприятии надо вести ещё и специальный воинский учёт. Информация о нём доступна только в военном комиссариате.
6. Расписки в получении документов от сотрудников предприятия, относящихся к категориям военнообязанных. Расписку нужно заполнить по унифицированному формуляру, утверждённому Приложением № 14 к Методическим рекомендациям.
Представленный список не является конечным. В разных регионах поступают требования вести и другие дополнительные документы. Отмечу, что ответственные работники проводят методическую работу и объясняют, для чего нужен воинский учёт сотрудников, и в чём его предназначение.
4. Согласуйте документы с военкоматом
Согласование документации — обязательный этап перед началом ведения воинского учёта. Согласовывают, как правило, приказ, план работы и какие-то другие документы, запрошенные военным комиссариатом. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение военного комиссариата по месту регистрации фирмы. Бывает, что в муниципальном образовании нет военкомата, в таком случае документы нужно подать в органы местного самоуправления.
5. Составьте отчётность
Отчитываться в военкомат нужно ежегодно. Есть формы, не предусматривающие конкретной даты по срокам. Срок их подачи зависит от приёма на работу или увольнения, или каких-то других обстоятельств. В таблице представлен список форм и срок их подачи в военкомат.
В следующей таблице я отразила все формы и разбила их по срокам отправки в военкомат для вашего удобства. Можно её сохранить себе и не забывать отчитываться в военкомат.
Ответственность за уклонение и ошибки в ведении воинского учёта
До 2020 года штраф за нарушение правил ведения воинского учёта составлял примерно 100-500 рублей. По этой причине некоторые лица пренебрегали сроками постановки или снятия с учёта.
Но сейчас опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законом ужесточена административная ответственность за нарушения ведения воинского учёта ст. 21.1-21.7 КоАП РФ.
За уклонение от медицинского обследования либо неявка в военкомат без уважительной причины грозит гражданам штрафом до 3 000 рублей. Такой же размер санкций применяется за умышленное повреждение или потерю документов воинского учёта.
Также отмечу, что законодатель увеличил срок исковой давности для нарушений в области воинского учёта с двух месяцев до трёх лет. Соответствующие изменения внесены в статью 4.5 КоАП РФ.
Подведем итоги
В статье я рассмотрела, как организовать в компании ведение общего воинского учёта, что нужно знать об отчётности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учёту.
Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила сверки сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учёта сотрудника, а также обратить внимание на перечень основных нюансов, по которым происходит проверка ведения воинского учёта. Работайте без нарушений!
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Категории запаса в военном билете – что они значит
Согласно действующему в Российской Федерации своду законов, воинская обязанность – это не только лишь обязательная служба в армии, которая составляет сегодня один год.
Подчеркнем, что вышеуказанная обязанность, прежде всего, это долг граждан перед государством, который заключается в том, чтобы нести воинскую, или же невоенную службу. В России военнообязанными являются преимущественно мужчины.
Что означают категории состоящих в запасе
Военнообязанные – это граждане, которые состоят на особом учете и зачислены в запас. А вот о том, что гражданин является военнообязанным, свидетельствует отметка в паспорте, ее проставляют в комиссариате, где резервист и состоит на учете.
Итак, после того, как юноше исполнилось 16-17 лет, он в обязательно должен стать на учет в военном комиссариате по месту жительства и пройти соответствующую медицинскую комиссию. До 18 он считается призывником.
В возрасте же от 18 до 27 мужчины подлежат призыву в качестве срочников. После завершения срочной службы или окончания военной кафедры в высшем учебном заведении и получения определенной специальности (ВУС) и звания, юноши причисляются к числу военнообязанных.
Обращаем ваше внимание, что военнообязанными являются и граждане, уволенные с военной службы или служившие по контракту. В соответствии с полученным званием считаются военнообязанными рядовые – до 45 лет, а вот офицеры могут иметь такую обязанность и до 60. Также военнообязанными являются и некоторые женщины по роду их профессиональной деятельности. Например, это медики.
При объявлении войны все военнообязанные, состоящие на учете в военкомате, могут быть мобилизованы, то есть, привлечены для участия в боевых действиях. Во время мобилизации призыв резервистов проводится поэтапно, согласно категории запаса, которая указана в военном билете.
Для этого всем военнообязанным отправляют повестки с требованием явиться в комиссариат. В мирное же время для военнообязанных проводят специальные военные сборы. Такие сборы проводятся с определенной периодичностью.
Но существует категория военнообязанных, которые освобождаются от учебных военных мероприятий. Это женщины, мужчины, имеющие более 3-х детей, студенты, сотрудники правоохранительных органов, прочие.
Категория запаса 1
Наличие данного рода категории в документе о воинском учете свидетельствует о том, что резервист причислен к 1-му разряду. Эти лица являются наиболее «нужными» для обороны. Отметим, что указанная категория лиц призывается в случае мобилизационных мероприятий первой.
К «первой» категории причислены: рядовые, сержанты, прапорщики, мичманы, не достигшие 35-ти лет, а также высший командный состав возрастом 45-60 лет, учитывая звание и ранг.
1-я категория – это лица, которые прошли срочную военную службу, или же участвовали в боевых действиях.
Категория запаса 2
Эти состоящие в запасе призываются в последующую волну мобилизации.
К данной категории запаса относится – солдаты, но с ограничением по возрасту 35-45, офицерский состав – от 45 до 60 лет.
Акцентируем внимание, что к этой категории находящихся в резерве относятся также и граждане, которые не проходили военную службу и имеют освобождение по пунктам «В» или «Г» в соответствии с утвержденным Расписанием болезней.
Категория запаса 3
Эти резервисты призываются в случае официального объявления на территории страны военного положения только лишь в крайней или критической ситуации.
Также резервисты, в военных билетах которых отмечена 3-я категория, могут быть призваны в случае, если же военные действия длятся более года.
Кроме солдат в возрасте 45-50 лет и офицеров (50-60 лет) к данному классу относятся и военнообязанные женщины, возраст которых входит в следующий предел 45-50 лет и в зависимости от присвоенного звания.
Присвоение и смена категории запаса
В запас включается практически все мужское население страны. Отметим, что освобождение по состоянию здоровья от прохождения службы не является причиной освобождения и от несения воинской обязанности.
Исключением могут быть лишь те мужчины, которые по результатам медицинского обследования признаны комиссией полностью негодными к службе в Вооруженных силах как в мирное, так и во время войны.
Такие юноши получают освобождение от службы по разделу «Д», согласно Расписанию болезней.
Также не считаются военнообязанными и лица, которые отбывали срок наказания по приговору суда в специальном учреждении.
Обращаем внимание и на тот момент, что в воинский резерв включают и по достижению 27-го возраста тех, кто уклонился в своре время от призыва. Данной группе резервистов присваивается категория запаса 2.
Присвоенная изначально категория может быть изменена со временем в силу изменившихся условий или обстоятельств.
Категория запаса группы учета РА в военном билете
Содержание многочисленной армии – для любой страны задача не простая. Поэтому уже отслужившие положенный срок военнослужащие переводятся в запас, чтобы в случае войны пополнить ряды действующей армии. Каждый военнообязанный гражданин подлежит распределению в определённую группу запаса, и ему присваивается конкретный разряд. Это нужно, чтобы мобилизационные мероприятия прошли чётко и скоординировано.
Что такое группа учёта РА в военном билете
РА расшифровывается, как Российская Армия. Чтобы учёт был правильным, каждому военнообязанному гражданину присваивается разряд или категория. Подобные действия совершаются в полном соответствии с действующим законодательством, и в запас зачисляются граждане:
Кроме того, в резерве РА состоят женщины, получившие в своё время военную специальность. Как правило, военнообязанных лиц женского пола относят к третьей категории, и если женщина имеет офицерское звание, то из запаса её «спишут» после достижения пятидесятилетия. Рядовые и сержанты списываются по достижении 45-летнего возраста.
Категория запаса 1
Если в военном билете стоит категория запаса 1, то это значит, что в случае начала военных действий гражданин будет призван в числе первых. Данная группа – самая «интересная» для Министерства Обороны и Российской Армии. К ней относятся военнообязанные граждане ещё не перешагнувшие возрастной рубеж в 35 лет, находящиеся в резерве и имеющие звание «рядовой», «сержант», «мичман» или «прапорщик».
Офицеры запаса, в зависимости от воинского звания, могут призываться в РА до того момента, как им исполнится 45-60, а в особых случаях – и 70 лет. Первая категория запаса – это люди, либо принимавшие участие в боевых действиях, либо проходившие срочную службу.
Категория запаса 2
Пребывание в запасе под категорией 2 для гражданина, отслужившего в рядах ВС означает, что он по возрасту не подходит под первый разряд. То есть, его возраст уже варьирует в пределах 35-45 лет. Кроме того, в этом сегменте можно обнаружить граждан, так и не ставшими солдатами в мирное время по причине получения законного освобождения от воинской службы. (Категории годности В и Г. Д – мобилизации не подлежит).
Что касается офицерского состава, то на них распространяются аналогичные возрастные ограничения. Подпадание под вторую категорию означает, что в случае войны резервисты будут призваны в ряды РА, но после того, как имеющийся ресурс «перворазрядников» будет исчерпан.
Категория запаса 3
Резервисты-«третьеразрядники» могут отправиться защищать Родину в случае, если боевые действия будут вестись на протяжении одного года и более. Возможно, это самая малочисленная группа, в которой состоят мужчины 45-50 лет, пожилые офицеры 50-60 лет и женщины, имеющие военную специальность или служившие в армии.
Как присваивается и происходит смена категории
Если «уклонист» благополучно «откосил» от армии, то это не значит, что в случае войны ему удастся отсидеться в тылу, поскольку такие граждане, достигшие 27-летнего возраста, зачисляются в резерв и подпадают под вторую категорию. Если у человека, имеющего военный билет, проставлена в нём категория годности А, Б, В, т о он может быть призван на военные сборы. Если он себя там хорошо проявит, то он из второго разряда может быть переведён в первый.
Примечательно, что высшие военные чины всегда относятся к первому разряду, поскольку офицерский состав считается и является элитой армии, и опыт убелённого сединами офицера – полковника, генерала и выше по нарастающей, просто бесценен. Иногда граждане, имеющие на руках «военник», пытаются расшифровать данные, в нём зафиксированные. Публичная расшифровка кодового обозначения – невозможна в принципе, поскольку это является государственной тайной.