Что означает нулевой доход
Правило нулевого дохода: что такое и как действует
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что одним из критериев определения права на меры поддержки, действующие с июля, – ежемесячные пособия семьям с детьми и беременным женщинам – является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте.
В Москве прожиточный минимум на душу населения составляет 18 029 руб., в Московской области – 13 580 руб.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.
Для того чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Одно из важных составляющих – правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся:
Напомним, размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно в Москве составляет 7 791 руб. (50% от прожиточного минимума ребенка – 15 582 руб.), в Московской области – 6 765, 50 руб. (прожиточный минимум ребенка – 13 531 руб.).
Размер ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в Москве составляет 10 294,50 руб. (50% от прожиточного минимума трудоспособного населения – 20 589 руб.), в Московской области – 7 493,50 руб. (прожиточный минимум трудоспособного населения –14 987 руб.).
Правило нулевого дохода: как не лишиться выплат на детей от трех до семи лет
Правила выплат на детей от трех до семи лет изменились. У одних появился шанс получить больше, а у других появился шанс потерять выплаты, даже если они и нуждаются в господдержке. Теперь, кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и трудоустроенность граждан. В новых правилах начисления выплат на детей от трех до семи лет разобрался Bankiros.ru.
Что представляет собой правило нулевого дохода
Правило нулевого дохода – новое требование для назначения выплат. Если в семье хотя бы один взрослый не имеет официального дохода по уважительным причинам, то выплату им не назначат. Новое правило связано с тем, что некоторые семьи просто живут пособия и не пытаются заработать или работают неофициально и не платят налоги. Чтобы пресечь такое иждивенчество и было введено правило нулевого дохода.
Государство решило помогать только тем, кто пытается хотя бы как-то обеспечить семью самостоятельно. Если вы можете заработать сами, но этого не делаете, выплаты ограничат.
Какие доходы подойдут на назначение выплат
Все взрослые члены семьи, которые входят в состав семьи должны иметь хотя бы какой-то доход:
Алименты и пособия при расчете выплат учитываются, но их недостаточно. Необходимы хотя бы тысяча рублей от самозанятости или пенсия по инвалидности. Не подойдет также сдача недвижимости в аренду. Если семья живет только на эти деньги, доход будет считаться нулевым и выплату на детей от трех до семи лет не назначат.
Можно ли получить выплату, если нет дохода
Если у нулевого дохода есть уважительная причина, то в выплате не откажут. К уважительным причинам отсутствия дохода относятся:
Если в расчетном периоде у члена семьи есть одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не может быть поводом для отказа в выплатах.
Расчетным периодом являются 12 месяцев за четыре месяца до подачи заявления на выплаты. Например, если подать заявление в этом мае, то расчетным периодом является весь 2020 год.
Тогда нужно подтвердить свой доход с января по декабрь 2020 года. Если в каком-то месяце его нет, то должна быть уважительная причина для этого. Они могут быть разными в течение года и допускаются у каждого родителя или у обоих одновременно. Например, в апреле прошлого года отец семейства попал под сокращение, встал на учет в ЦЗН, а через пару месяцев нашел новую работу. В это время у него был нулевой доход. Пособие по безработице не считается. Это является уважительной причиной для нулевого дохода.
В этой же семье есть дочка 19 лет. Она является студенткой очной формы обучения. В январе она неудачно закрыла сессию, поэтому стипендии у нее нет. Это также является уважительной причиной.
У кого из членов семьи должны быть доходы
Доходы должны быть у всех совершеннолетних граждан в составе семьи, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода:
Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются и свои доходы подтверждать не должны. Их пенсия или зарплата на среднедушевой доход семьи не влияет.
За какой период необходимо подтвердить уважительные причины отсутствия дохода
Расчетный период – 12 месяцев за четыре месяца до подачи заявления на выплаты. Доход нужно подтвердить за каждый из этих месяцев. Если дохода в какие-то месяцы нет, нужна уважительная причина на это. Если удастся подтвердить уважительную причину за десять из 12 месяцев, этого достаточно, чтобы правило нулевого дохода не стало поводом для отказа в выплатах. Десять месяцев даны на каждого члена семьи, а не на всю семью сразу.
Что делать, если в 2020 году не было зарплаты и уважительных причин
С такой проблемой столкнутся многие. В таком случае, можно задекларировать свои доходы. Может быть вы получили деньги за помощь кому-то: вскопали огород соседу или написали кому-то статью. Подать декларацию было нужно до 30 апреля. Сейчас это можно сделать со штрафом в тысячу рублей. Если потенциальные выплаты перевесят для вас этот штраф и сумму налога с учетом вычета, то можно сделать так.
Если у вас появился доход или уважительные причины на его отсутствие позже, вы можете обратиться за выплатой позднее, чтобы месяцы без дохода не попали в расчетный период. Например, в сентябре, тогда в расчетный период войдет промежуток с мая с 2020 года по апрель 2021 года. Если ребенку еще не исполнится три с половиной года, то выплаты ему назначат с момента трехлетия.
Что делать, если у семьи нет доходов в 2021 году
Сейчас самое время решить ситуацию, чтобы не лишиться выплат в будущем. Например, вы можете оформить самозанятость и формировать квитанцию на оплату услуг от физлиц. Сумма поступлений может быть небольшой, например, пара тысяч рублей. Тогда налог составит всего три процента с учетом вычета. Это уже окупит выплату на ребенка в следующем году. При этом вы сможете оформить справку о доходах самозанятости прямо в приложении. Ее будет достаточно для органов соцзащиты.
Правило нулевого дохода: как влияет на пособия
Отделение ПФР по Тюменской области напоминает, что одним из критериев определения права на меры поддержки, действующие с июля, – ежемесячные пособия семьям с детьми и беременным женщинам – является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте.
В Тюменской области прожиточный минимум на душу населения – 11 748 руб.*
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.
Для того чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Одно из важных составляющих – правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся:
- — уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- — уход за ребёнком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- — уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- — уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- — обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- — срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- — прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- — безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- — отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Напомним, размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно в Тюменской области составляет 5 997,50 руб. (50% от прожиточного минимума ребенка – 11 995 руб.*).
Размер ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в Тюменской области составляет 6 188 руб. (50% от прожиточного минимума трудоспособного населения – 12 376 руб.*).
*Постановление Правительства Тюменской области от 4 марта 2021 г. № 107-п «Об установлении величины прожиточного минимума на 2021 год»
ПФР рассказал, что такое правило нулевого дохода
 |
| evgenyataman / Depositphotos.com |
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области рассказало о том, как определяется право на новые ежемесячные пособия семьям с детьми и беременным женщинам. Напомним, эти меры поддержки предоставляются с 1 июля. На них могут претендовать одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет, а также беременные, вставшие на учет у врача в ранние сроки (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ).
Одним из критериев определения прав на новые пособия является размер дохода семьи. Правило нулевого дохода означает, что у взрослых членов семьи должен быть источник дохода – зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, пенсия или стипендия. Исключение составляют случаи, когда человек не может обеспечить себя по объективным причинам:
В каком порядке индексируются пособия на детей? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Если правило нулевого дохода соблюдено, ПФР обращает внимание на собственно доход семьи. Он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ. Так, в Москве он составляет 18 029 руб. (постановление Правительства Москвы от 19 января 2021 г. № 11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год»), в Московской области – 13 580 руб. (постановление Правительства Московской области от 26 января 2021 г. № 26/3 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2021 год»).
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на 12 месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Разъяснения ПФР: правило нулевого дохода
О том, что такое «правило нулевого дохода» и как оно действует при определении права на ту или иную выплату, рассказывает начальник отдела социальных выплат Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю Яна Позднякова:
— «Правило нулевого дохода» предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Итак, об этом по порядку.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчёт этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Например, если обратиться за выплатой в июле 2021 г., то будут учитываться доходы с марта 2020 г. по февраль 2021 г., а если в августе 2021 г., то – с апреля 2020 г. по март 2021 г.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учётом комплексной оценки нуждаемости, т.е. учитываются объекты недвижимости, транспортные средства, дивиденды по вкладам и другие показатели. Подробнее с критериями оценки можно ознакомиться в тематических разделах на главной странице сайта Пенсионного фонда.
Одно из важных составляющих – «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие может быть назначено при отсутствии доходов, обоснованных объективными жизненными обстоятельствами, к которым относятся:
Периоды отсутствия доходов должны составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.
Справочно: размер ежемесячного пособия единственным родителям на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно в Алтайском крае составляет 5305,5 руб., а женщинам, вставшим на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, – 5744 руб.