Что означает отмена роуминга
Роуминг по России: отменен или еще есть
В начале лета 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ «О связи», которые отменили некоторые виды роуминга внутри страны. Дискуссии на эту тему велись с телекоммуникационными операторами около 10 лет. Но они долго отстаивали свое право взимать дополнительную плату и находили для этого массу аргументов.
Какой роуминг по России встречается до сих пор, какие виды роуминга были отменены и выгодно ли это на самом деле большинству граждан страны, расскажет Бробанк.
Как работает роуминг
Роуминг — услуга для абонентов, при подключении которой они могут пользоваться мобильной связью вне зоны обслуживания своего сотового оператора. Простыми словами роуминг позволяет пользователям, которые выезжают за границу, совершать и принимать звонки с помощью гостевой сети. Такой принцип работы у международного роуминга.
По территории Российской Федерации до определенного времени существовал национальный роуминг. Выделяют 3 вида роуминга по России:
| Разновидность роуминга | Характеристика |
| Национальный роуминг | Роуминг подключали в тех регионах, где не действует основной оператор. То есть в другом регионе вы вынуждены пользоваться гостевой сетью оператора-конкурента. Понятно, что за такие услуги придется платить дополнительно. |
| Внутрисетевой роуминг | Роуминг работает в выбранной пользователем сети в разных областях Российской Федерации. Но за пользование услугами одной и того и того же оператора в другом регионе придется платить больше. |
| Роуминг в Крыму | Так как в Крыму действуют другие операторы, жители РФ, которые посещают Крым, пользуются услугами гостевой сети. |
Федеральная Антимонопольная служба РФ выступила за отмену именно внутрисетевого роуминга, так как нет смысла платить больше за услуги своего же оператора.
Отмена роуминга, роль ФАС
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решала проблему с отменой внутрисетевого роуминга в течение нескольких лет. В результате только в марте 2017 года окончательно отменили роуминг внутри одной сети в пределах страны. Решение ФАС больше всего коснулось крупнейших операторов мобильной связи в РФ. Их число клиентов составляет подавляющее большинство жителей России и распределено таким образом:
Первыми полностью отказались от роуминга по стране Билайн и Теле2. МТС и Мегафон начали отмену с наиболее популярных тарифов, затем роуминг отключили и у менее распространенных планов. К 1 сентября 2018 года ФАС потребовал от операторов большой четверки полной отмены внутрисетевого роуминга.
В Европейском Союзе с аналогичной ситуацией уже разобрались. Жители европейских стран могут пользоваться домашним тарифом по всей территории ЕС. Но для реализации такого широкомасштабного проекта проводилась длительная подготовка. Она заняла несколько лет, так как в каждой стране существует по несколько крупных компаний. Для России, где крупнейших операторов только 4, понадобились более сжатые сроки.
Реакция операторов на отмену роуминга
Отмена роуминга внутри одной сети затянулась на несколько лет из-за того, что операторы находили новые аргументы для поддержания тарифов на прежнем уровне. Здравый смысл в повышенных ценах на услуги мобильной связи в разных регионах присутствует. За инфраструктуру операторов-конкурентов приходилось платить дополнительно, чтобы продолжать обеспечивать связь своим клиентам. Но антимонопольная служба провела расчеты и последовательно доказала, что нет никаких веских оснований для удержания таких высоких тарифов.
После этого операторы «большой четверки» не давали никакой информации об отмене роуминга. Но у абонентов появились новые опасения, что операторы изыщут способы возместить убытки. Внутрисетевой роуминг приносил около 3% прибыли, в совокупности у 4-х главных операторов страны этот доход составлял примерно 35 млрд рублей. На самом деле операторы стали готовиться к потере такого дохода еще за полгода до фактической отмены роуминга.
В начале 2018 года МТС, Мегафон, Билайн и Теле2 подняли стоимость на свои тарифы. За счет этого компании планируют компенсировать убытки. В дальнейшем также стоит ожидать повышения стоимости мобильной связи по России. Операторы мотивируют такое ценообразование тем, что российские услуги связи и так одни из самых дешевых в мире.
Есть ли выгода для российских граждан
Действительно сэкономить на отмене роуминга сможет только небольшой процент населения страны. Среди них бизнесмены, работники, которых часто посылают в командировки, путешественники и дальнобойщики. Этим жителям страны теперь не придется платить за входящие звонки. Для исходящих вызовов можно будет пользоваться домашним пакетом с установленным количеством минут.
Раньше при подключении тарифа можно было выбирать пакет с поездками или без. Из-за отмены роуминга эти тарифные планы уравнялись. Теперь, если вы хотите поехать в другой регион, услуги связи будут оцениваться в рамках домашнего пакета.
Но не обошлось в этом деле и без парадоксов. Входящие звонки станут бесплатными, но исходящие оплачиваются в рамках тарифа только по региону, где находится абонент. Если же один член семьи уезжает в другой регион, то при звонках оставшимся дома родственникам оплата происходит как за междугороднюю связь. А траты на междугородние звонки все равно будут зависеть от тарифного плана.
Также из-за уравнивания тарифов выиграли только те, кто часто ездит по России. Все остальные граждане стали оплачивать мобильную связь дороже, хотя большую часть времени они проводят безвыездно. Тем, кто собирается в поездку, советуют заходить на официальный сайт своего мобильного оператора и искать выгодные тарифы в зависимости от города. Также от обслуживающей компании может поступить предложение, благодаря которому вы сможете значительно сэкономить. Все актуальные акции, бонусы и информацию по пакетам можно найти на официальном сайте своего оператора или уточнить по номеру горячей линии. Там смогут дать более детальную консультацию с учетом ваших потребностей.
Отмена национального роуминга
Параллельно с отменой внутрисетевого роуминга велись обсуждения и по поводу отключения национального роуминга. Законопроект внесли в Госдуму на рассмотрение, а после голосования окончательно выступили за отмену внутрисетевого и национального роуминга.
Закон вступил в силу с 1 июня 2019 года. Теперь операторам запрещено устанавливать цены на мобильную связь, отличные от домашних регионов. Также компании должны предоставить бесплатные входящие для своих клиентов. Абоненты не будут платить больше, если они находятся в том регионе, где не действует его оператор. Узнайте, кому доступен бесплатный роуминг из абонентов Теле2 и клиентов Росгосстраха.
При этом международный роуминг не запретили. Он так и продолжит действовать по прежним тарифам. Для абонентов останутся платными как исходящие, так и входящие звонки. Также продолжает действовать и роуминг в Крыму, так как там свою инфраструктуру крупные российские операторы до сих пор не установили. В законопроекте не обсуждались вопросы по поводу мобильного интернета. Он продолжает действовать так, как это решит ваш оператор. Узнайте больше о возможностях и привилегиях с Райффайзен Премиум.
Мир входящему
Национальный роуминг включается, когда у оператора нет своей сети в том регионе, где в данный момент находится абонент. В этом случае его телефон автоматически подключается к сети другой сотовой компании, с которой у его оператора заключено соглашение.
Плата за национальный и внутрисетевой роуминг взималась в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Тарифы операторов отличались, но в среднем услуги связи в роуминге стоили от 5 до 11 рублей в минуту без дополнительных опций и скидок. Теперь входящие звонки бесплатны по всей России, включая Крым.
Эта опция действует на всех без исключения тарифных планах без дополнительной платы и не требует подключения каких-либо дополнительных сервисов. В остальном ничего не меняется.
Национальный и внутрисетевой роуминг фактически был ликвидирован на большей территории России осенью 2018 года. На это ушло немало времени. Отмене предшествовали длительные разбирательства ФАС и сотовых компаний. В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела в отношении операторов «большой четверки» (МТС, «МегаФон», «Билайн», Tele2), уличив их в поддержании монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории страны. Все четыре оператора получили предписание устранить нарушения. Осенью национальный роуминг фактически перестал существовать. Параллельно под давлением ФАС сотовые операторы отменяли и внутрисетевой роуминг.
В правила оказания услуг телефонной связи внесли новый пункт, который гласит, что на территории России оператор сотовой связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, к какому региону относится номер. Это касается и Крыма. Российские сотовые операторы, в том числе и виртуальные, должны включить полуостров в единое тарифное пространство. А чтобы федеральные игроки не терпели убытки, крымские компании обязаны снизить для них тарифы.
Эксперты ранее предупреждали, что отмена национального роуминга обернется потерями для сотовых операторов Крыма. Глава ФАС Игорь Артемьев на это ответил, что оснований для беспокойства у операторов нет. По его словам, высокий уровень прибыли без национального роуминга им обеспечит успешный курортный сезон в Крыму, который начался тоже 1 июня.
Все в зоне доступа
ФАС контролирует ситуацию
То есть входящий звонок в Крыму будет так же бесплатным, как и в «домашнем» регионе, где зарегистрирована ваша сим-карта. Гостям и жителям полуострова региональные власти советуют незамедлительно сообщать о перебоях в работе мобильной связи или злоупотреблениях операторов.
В свою очередь в Крыму обещают улучшить качество связи. Например, в новом здании аэропорта «Симферополь» до последнего времени были «слепые зоны», где связь пропадала. Комплекс обслуживает одна базовая станция, говорят специалисты, к началу нынешнего сезона ее мощность увеличили. Полностью решить проблему обещают к середине июня, когда в Крыму начнется массовый наплыв отдыхающих.
К середине июля изменится качество связи и на Крымском мосту. К этому времени на косе Тузла должен завершиться монтаж базовой станции. Процесс двигался бы быстрее, но слишком много времени занимают межведомственные согласования, сетуют операторы. Чтобы смонтировать одну вышку, связистам нужно около полутора-двух месяцев, а предшествующая этому рутина межведомственных согласований может растянуться на полгода и более. Тем не менее, уже в ближайшие месяцы связь на самом мосту и на трассе «Таврида» станет устойчивей.
Строящаяся трасса «Таврида» пока полностью покрыта только связью 2 G. Строительство базовых станций 3G здесь еще только предстоит. Появятся новые базовые станции и на трассе от Симферополя до Ялты. По данным операторов мобильной связи республики, за исключением новостроек, покрытие полуострова связью 3G приблизилось к 100 процентам. Нет ее разве что на вершинах крымских гор и в заповедниках, где посетителей бывает крайне мало, а значит, установка базовых станций будет не рентабельной.
Зато в Симферополе, Севастополе, Ялте, Евпатории и Керчи, а также в самых популярных у туристов приморских поселках уже есть связь 4G.
Проверка связи
Татарстан. В пресс службе компании «Таттелекома» опровергли информацию, которая появилась в некоторых СМИ и соцсетях, что их дочерняя компания ТМТ не успела подготовиться к новым изменениям. «Твоим мобильным технологиям» принадлежит бренд «Летай», который оказывает услуги сотовой связи по республике Татарстан. С 1 июня абоненты компании могут получать входящие абсолютно бесплатно.
Чечня. В АО «Вайнах Телеком» заявили, что, как и у других операторов сотовой связи, теперь абонент компании, находясь в другом регионе, сможет бесплатно принимать звонки. Таким образом в компании отключили внутрисетевой и национальный роуминг.
А вот причину, почему абонентов не проинформировали об изменениях, в АО «Вайнах Телеком» не назвали, сославшись на внутреннюю работу компании.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
В России отменили внутрисетевой роуминг
Сотовые операторы, отмечал тогда премьер-министр, уже фактически перешли на новые стандарты. Это произошло после того, как в 2017 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС), руководствуясь законом «О защите конкуренции», предписала «большой четверке» российских операторов (МТС, «МегаФону», «ВымпелКому» (бренд «Билайн») и «Т2 РТК Холдингу» (бренд Tele2) ) за две недели отменить роуминг внутри России. На тот момент, посчитали в ФАС, тарифы, которые эти компании предлагали своим абонентам при поездках по России, были необоснованно высокими.
Однако требование регулятора в срок операторы выполнить не смогли, и контрольные даты передвинули. В итоге тарифы компании изменили в начале прошлого года. Стоимость исходящих вызовов в пределах одного региона они приравняли к цене местных звонков, а вызовы в другие регионы — к цене междугородных звонков. В августе 2018-го стало известно о том, что «ВымпелКом», «МегаФон» и МТС собираются отменить плату за входящие звонки во внутрисетевом роуминге.
Однако даже к 1 июня, выяснил ранее РБК, сделать это были готовы не все компании. Так, три региональных сотовых оператора — чеченский «Вайнах Телеком», татарский «Твои мобильные технологии» (ТМТ, «дочка» «Таттелекома») и крымский «СевМобайл» — не уведомили в срок своих абонентов об отмене платы за входящие при поездках по России. Согласно закону сделать это они должны были до 21 мая. Директор по маркетингу «Таттелекома» Александр Смирнов тогда пояснил РБК, что компания постоянно обсуждает условия сотрудничества с операторами-партнерами, которые предоставляют абонентам доступ к своим сетям при выезде из домашнего региона. Если компании удастся достичь с ними соглашения, условия обслуживания будут изменены, отмечал собеседник РБК.
Отмена внутрисетевого роуминга в России с 1 июня 2019 года: какие изменения ждут абонентов
Дата: 24 декабря 2018 | Обновлено: 24 декабря 2018 | Автор: Moblie-man
Не прошло, как говорится, и полгода с момента прошлой «отмены роуминга», которая состоялась 1 сентября 2018 года, как интернет (и не только) обошла свежая новость об отмене внутрисетевого роуминга.
Действительно, буквально на днях был принят очередной закон об отмене внутрисетевого роуминга. Разберемся в его нюансах подробнее.
Проект закона об отмене внутрисетевого роуминга в России
19 декабря 2018 г. Государственная дума приняла соответствующий закон, который должен будет отменить внутрисетевой роуминг на территории Российской Федерации. Однако принятие закона еще не означает, что он незамедлительно вступит в действие – закон начнет работать лишь летом 2019 года, с 1 июня.
«Сага» с отменой этого самого роуминга продолжается уже не первый год, и особо внимательные абоненты, которые не устали следить за изменениями тарифных планов, обращали внимание на то, что существенно подход к формированию тарифов и снятию абонентской платы в роуминге в течение этих лет не менялся.
Впрочем, в этот раз закон включает в себя буквально несколько десятков слов, пару абзацев текста. Однако они очень важны, поскольку действительно дают нам, простым абонентам, шанс на «светлое будущее» в мире сотовой связи.
С официальным текстом закона можно ознакомиться по следующей ссылке, а я же предлагаю разобраться человеческим языком в том, чего нам следует ожидать уже ближайшим летом.
Из текста закона можно понять следующее:
В итоге
Резюмируя сказанное выше, можно предположить, что, наконец-то, мы (почти) дождались того момента, когда входящие звонки в роуминге по стране станут бесплатными.
Однако какие еще «подводные камни» могут ожидать нас, простых абонентов, исправно вносящих абонплату, можно только предполагать. Нам же остается ожидать появления новых тарифов и уточнений от операторов, редакции уже действующих тарифных пакетов и отправки привычных ТП в архив.
Но все это позже, ближе к середине/концу весны, а сейчас остается запастись терпением и деньгами на счету, если вы планируете поездку за пределы домашнего региона на новогодние праздники.
В России отменили национальный и внутрисетевой роуминг
Упразднение внутрисетевого роуминга означает, что абонент будет платить одинаковую сумму за звонки в любом регионе страны, даже если он покинул свой домашний регион, где зарегистрирована его SIM-карта.
Минуты, интернет-трафик и SMS-сообщения будут расходоваться из пакета, приобретенного абонентом. Большинство клиентов «большой четверки» пользуются именно пакетными тарифами.
Немного сложнее обстояла ситуация с национальным роумингом, когда у оператора нет своей сети в регионе, и абонент подключается к оператору-партнеру. Дело в том, что в Крыму и Севастополе «большая четверка» мобильных операторов — «Билайн», МТС, «МегаФон» и Tele2 — оказывают услуги опосредованно с помощью местных сотовых компаний. Тем не менее, «четверке» пришлось разобраться и с этим: согласно закону, оператор может взимать плату с абонентов за входящие звонки, только если те находятся за пределами страны.
С 1 июня «большая четверка» отменяет плату за входящие звонки на территории Крыма.
Тот факт, что такие звонки стали полностью бесплатными, «Газете.Ru» подтвердили пресс-службы всех четырех операторов. При этом плата за исходящие звонки из Крыма и в Крым будет варьироваться в зависимости от выбранного абонентом тарифа.
Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что мобильные операторы, которым пришлось включить Крым в свое тарифное пространство, не понесут убытки, а наоборот получат дополнительную прибыль за счет привлечения новых абонентов.
«Нам операторы говорили, что, если уйдет роуминг, они понесут огромные убытки. А на самом деле из-за того, что возрастает выручка от увеличивающегося числа абонентов, они только выиграли. Их доходы, даже за вычетом налогов, только увеличились», — заявил руководитель антимонопольной службы.
Следующим шагом в развитии мобильной связи в стране станет отмена роуминга между странами Евразийского экономического союза — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией.
«В июне 2017 года был отменен роуминг между государствами — членами Европейского союза. И конечно, это оказало позитивное влияние на углубление интеграции. Через два дня, 29 мая, мы будем отмечать пятилетие со дня подписания договора о Евразийском экономическом союзе. И по Вашему [Медведева] поручению мы интенсифицировали работу по поэтапной отмене роуминга между странами союза — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией — внутри «пятерки». Это, конечно, длительный процесс. Прежде всего мы заботимся о качестве услуги и, безусловно, о том, чтобы не пострадали интересы российских мобильных операторов», — заявил Акимов.
По его словам, первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков. Ожидается, что подписание этого документа состоится уже в этом году.
«Это будет важная веха в экономической интеграции. Это будет, безусловно, вклад в мобильность наших граждан и наших соседей. То, что реализовано сейчас на территории Российской Федерации, станет стандартом работы на пространстве Евразийского союза», — сообщил зампред правительства.
Процесс отмены роуминга в стране проходил достаточно тяжело — мобильные операторы вели длительное противостояние с Федеральной антимонопольной службой, которая без остановки выписывала «большой четверке» все новые и новые штрафы.
В июне 2017 года глава ФАС Игорь Артемьев впервые заявил о подготовке документов для изъятия из законодательства понятия роуминга внутри страны.
Первое предупреждение от Федеральной антимонопольной службы мобильные операторы получили в июле 2017 года. Тогда ФАС в ходе своего расследования обнаружила несправедливо завышенные цены на связь в роуминге и потребовала в течение двух недель устранить разницу в тарифах.
Антимонопольная служба решила, что ценовые предложения мобильных операторов и условия предоставления услуг «ни экономически, ни технологически не обоснованы», и выпустила предписание по выравниванию тарифов в домашнем регионе и других регионах страны.
В конце 2017 года экс-министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров выразил уверенность в том, что внутрисетевой роуминг будет полностью отменен в 2018 году, отметив, что мобильные операторы уже проводят необходимые мероприятия.
10 июля 2018 года Государственная дума в первом чтении приняла законопроект об отмене национального и внутрисетевого роуминга в стране.