Что означает полиция в дословном переводе
Происхождение названий «полиция » и «милиция». Справка
1 марта вступает в силу закон «О полиции». Закон, в частности, предусматривает переименование милиции в полицию, а также сокращение личного состава на 20%. Все сотрудники будут выведены за штат, а после прохождения внеочередной переаттестации вернутся на службу уже в качестве полицейских.
Слово милиция традиционно употребляется в русском языке в двух основных значениях: а) административное учреждение, в ведении которого находится охрана общественного порядка, государственной и другой собственности, безопасности граждан и их имущества; б) добровольная военная дружина, народное (земское) ополчение (устаревшее).
Термин «милиция» употреблялся еще в Древнем Риме, где он означал прохождение службы солдатами-пехотинцами. В средневековой Европе (середина XV века) милицией назывались отряды ополчения из местного населения, созываемые во время войны.
Зарождение милиции как органа службы общественного порядка связано с Парижской Коммуной 1871 г., где была ликвидирована префектура полиции, а обязанности обеспечения порядка и безопасности граждан возложены на резервные батальоны Национальной гвардии. В России в ходе Февральской буржуазно-демократической революции (1917) Временное правительство упразднило Департамент полиции и провозгласило замену полиции «народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления». Ее правовой основой стали постановления правительства от 30 (17 по старому стилю) апреля 1917 г. «Об учреждении милиции» и Временное положение о милиции. Однако в полной мере эти решения реализованы не были.
В Советской России исполнительным органом по охране революционного общественного порядка стала рабоче-крестьянская милиция (РКМ). Основы РКМ были заложены постановлением НКВД от 10 ноября (28 октября по ст.ст.) 1917 г. «О рабочей милиции».
В русском языке слово полиция известно с начала XVIII века, а в словари оно вошло в первой его трети (Словарь Вейсманна, 1731).
Как одно из главных орудий государственной власти полиция появилась вместе с образованием государства.
В свое время Карл Маркс подчеркивал, что полиция является одним из наиболее рано обозначившихся признаков государства: например, в Древних Афинах «…публичная власть первоначально существовала только в качестве полиции, которая так же стара, как государство» (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2-е изд., т. 21, стр. 118).
В Средние века институт полиции получил наибольшее развитие: это был период ее расцвета, особенно в условиях полицейских государств эпохи абсолютной монархии. Буржуазия, завоевав, в свою очередь, политическую власть, не только сохранила, но и усовершенствовала полицию, которая (подобно армии) стала оплотом государства.
В России полиция была упразднена 23 (10 по старому стилю) марта 1917 г.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Публикации
Закон о полиции вступает в силу в России. Ниже приводится справочная информация об этимологии названий «полиция » и «милиция».
Слово милиция традиционно употребляется в русском языке в двух основных значениях: административное учреждение, в ведении которого находится охрана общественного порядка, государственной и другой собственности, безопасности граждан и их имущества; добровольная военная дружина, народное (земское) ополчение (устаревшее).
Зарождение милиции как органа службы общественного порядка связано с Парижской Коммуной 1871 года, где была ликвидирована префектура полиции, а обязанности обеспечения порядка и безопасности граждан возложены на резервные батальоны Национальной гвардии. В России в ходе Февральской буржуазно-демократической революции (1917) Временное правительство упразднило Департамент полиции и провозгласило замену полиции «народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления». Её правовой основой стали постановления правительства от 30 (17 по ст.ст.) апреля 1917 г. «Об учреждении милиции» и Временное положение о милиции. Однако в полной мере эти решения реализованы не были.
В Советской России исполнительным органом по охране революционного общественного порядка стала рабоче-крестьянская милиция (РКМ). Основы РКМ были заложены постановлением НКВД от 10 ноября (28 октября по ст.ст.) 1917 г. «О рабочей милиции».
Как одно из главных орудий государственной власти полиция появилась вместе с образованием государства.
В своё время Карл Маркс подчёркивал, что полиция является одним из наиболее рано обозначившихся признаков государства: например, в Древних Афинах «. публичная власть первоначально существовала только в качестве полиции, которая так же стара, как государство» (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2-е изд., т. 21, стр. 118).
В Средние века институт полиции получил наибольшее развитие: это был период её расцвета, особенно в условиях полицейских государств эпохи абсолютной монархии.
Буржуазия, завоевав, в свою очередь, политическую власть, не только сохранила, но и усовершенствовала полицию, которая (подобно армии) стала оплотом буржуазного государства.
В России полиция была упразднена 23 (10 по ст.ст.) марта 1917 г.
Значение слова «полиция»
1. Особый орган, располагающий вооруженными отрядами для охраны безопасности существующего строя и установленных порядков в дореволюционной России и капиталистических странах. Анисим служил в полиции, в сыскном отделении. Чехов, В овраге. Во всех буржуазных республиках, даже наиболее демократических, полиция является главным орудием угнетения масс (как и постоянная армия), залогом всегда возможных поворотов назад к монархии. Ленин, Позабыли главное. || Разг. Помещение, где находится такой орган. Нередко приходилось мне видеть, как оборванца с окровавленною физиономией, без шапки, вели в полицию. Чехов, Моя жизнь.
2. Название милиции в некоторых социалистических странах.
3. собир. Разг. То же, что полицейские (см. полицейский во 2 знач.). — Полиция! — крикнул кто-то. С улицы в проулок прямо на людей ехали, помахивая плетками, четверо конных полицейских и кричали: — Разойдись! М. Горький, Мать.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
Полицейские системы различных стран могут быть централизованными (Австрия, Франция, Россия после реформы и др.) либо децентрализованными (США, Великобритания, Германия и др.). Полицейские службы также могут быть объединены в одном ведомстве (Финляндия) или разбросаны по разным ведомствам (Италия — «страна пяти полиций», Франция — национальная полиция, жандармерия). В некоторых бывших социалистических странах (Беларусь) основной орган правопорядка сохраняет название «милиция»; во многих неевропейских странах органы правопорядка именуются по-своему (название чаще всего дословно переводится как «стража», «охрана»).
В государствах с разделением властей органы полиции относятся к исполнительной ветви власти, однако органы и должностные лица, связанные с расследованием преступлений и принятием решений по мелким правонарушениям, сохраняют связь с судебной ветвью власти (например, судебная полиция и полицейские трибуналы во Франции).
В большинстве стран органы полиции находятся в ведении министерства внутренних дел или непосредственно входят в его состав. Встречается также подчинение полиции министерству юстиции, безопасности, либо наличие специализированного министерства или ведомства.
В большинстве стран полиция является гражданской структурой, но в ряде стран, например во Франции, Турции и Чили, наряду с собственно полицией существует жандармерия, которая изначально была частью вооружённых сил, а иногда является ей и в настоящее время (например, карабинеры в Италии). Во многих странах полиция обладает ярко выраженными военными характеристиками: полицейские носят звания, аналогичные воинским, (например, генерал полиции), иногда живут в казармах и тому подобном.
Чёткое разграничение между полицией и органами государственной безопасности (спецслужбами) не всегда возможно. В некоторых странах спецслужбы полностью отделены от полиции, в других, например в Малайзии и Ирландии, органы государственной безопасности входят в состав полиции. В ряде стран деятельность органов безопасности регламентируется законами, отличными от тех, что регулируют работу полиции.
ПОЛИ’ЦИЯ, и, мн. нет, ж. [фр. police от греч. politeia]. 1. В капиталистических странах — государственная организация по охранению существующего буржуазного порядка (дореволюц. и загр.). Царская п. Сыскная полиций. Тайная п. || Вооруженный отряд из полицейских. Во время демонстраций в России п. избивала и арестовывала демонстрантов. 2. Учреждение, место, где находятся органы охраны порядка и надзора, участок (дореволюц.). В полицию, значит, зовут, в контору. Достоевский. Отправили Меркулова в полицию, потом — в тюрьму. М. Горький.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
поли́ция
1. в ряде государств — система государственных служб по охране общественного порядка и борьбе с преступностью
Значение слова полиция
Словарь Ушакова
пол и ция, полиции, мн. нет, жен. (франц. police от греч. politeia).
| Вооруженный отряд из полицейских. Во время демонстраций в России полиция избивала и арестовывала демонстрантов.
Политическая наука: Словарь-справочник
1) система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Полиция проводит расследование некоторых видов правонарушений;
3) в Российской Федерации в 1993 создана налоговая полиция.
Словарь финансовых терминов
система особых органов надзора и принуждения, а также карательные войска внутреннего назначения.
Философский словарь (Конт-Спонвиль)
Силы порядка, создаваемые в городе (полисе). Из этого следует, что республиканский порядок без полиции быстро ослабевает, вернее, очень скоро вообще не остается ни порядка, ни республики. Это не значит, разумеется, что всякая полиция – благо; это значит лишь, что в гражданском обществе без полиции не обойтись. Согласно прекрасной старинной традиции полицейских часто называют стражами мира. И если наш мир таков, что для его сохранения необходима сила, – что ж, тем хуже для нас. Мы бы, конечно, предпочли бы обходиться любовью, справедливостью и простой вежливостью. Но в реальности этого нет. Вот почему нужна полиция – чтобы сила оставалась на стороне закона, иначе и любовь, и справедливость, и вежливость вынуждены будут склониться перед хулиганьем и власть имущими, – до тех пор, пока они вовсе не исчезнут.
Толковый словарь русского языка (Алабугина)
1. Государственное учреждение некоторых стран, занимающееся охраной общественного порядка.
* Преступник задержан полицией. *
Москва. Энциклопедический справочник
В XVI—XVII вв. полицейские функции в Москве выполняли Земский приказ и подчинённые ему объезжие головы. Караульную службу в Москве несли стрельцы. В 1722 Пётр I учредил Московскую обер-полицмейстерскую канцелярию во главе с обер-полицмейстером. В её ведении находились «съезжие дворы», в которых размещались полицейские команды (к 1731 — 12 команд), следившие за порядком в определённых районах Москвы. К несению полицейской службы привлекались и жители, избиравшие из своей среды сотских, пятидесятских и десятских. Канцелярия ведала также благоустройством Москвы, выдавала разрешения на строительство. В 1782 была создана московская Управа благочиния, к которой перешли функции канцелярии. Москва была разделена на полицейские отделения, во главе которых стояли полицмейстеры, отделения — на полицейские части во главе с частными приставами, части — на кварталы во главе с квартальными надзирателями (к середине XIX в. было 3 отделения, 17 частей и около 90 кварталов). 5 мая 1881 было издано «Положение о Московской городской полиции», согласно которому полицейское управление делилось в Москве на общее и местное. Руководил полицией обер-полицмейстер, которому подчинялись входившие в общее управление полицмейстеры, сыскная часть, адресный стол, общий полицейский архив, врачебно-полицейское управление и врачебно-полицейский комитет, брандмайор, полицейский резерв (150 человек) и полицейский телеграф. Местное управление состояло из 17 частей и 40 полицейских участков во главе с участковыми приставами. Общая численность полицейской стражи в начале 1880-х гг. составляла 195 околоточных надзирателей и 1350 городовых (кроме резерва). В штате московской полиции было также несколько сотен чиновников и служителей при полицейском управлении. В 1880 создано Секретно-розыскное отделение (с 1903 — Охранное отделение).
1 января 1905 в Москве было образовано градоначальство во главе с градоначальником, сменившим обер-полицмейстера. В апреле 1906 созданы коннополицейская стража и отдельная пешая рота городовых. В конце 1916 — начале 1917 в Москве было 5 полицмейстеров, 50 участковых приставов, 134 их помощника, 550 полицейских надзирателей, 4 тыс. городовых и полицейский резерв. Коннополицейская стража насчитывала 6 офицеров и 300 городовых. Кроме того, было свыше 500 служителей при полицейских домах (частях).
После Февральской революции московская полиция была упразднена, все её органы были перестроены, полицейские участки заменены комиссариатскими участками, во главе которых стояли районные думы. Для охраны порядка и борьбы с революционным движением создана милиция, подчинявшаяся комиссару Москвы от Временного правительства, который унаследовал функции градоначальника. Окончательно полицейский аппарат был уничтожен после Октябрьской революции.
Уральская Историческая Энциклопедия
гос. правоохранительный орган. Создан в 1733 в губ. ц. (в т.ч. Тобольске) и крупных г. Ц. России. По примеру общегос. П. появились полицейские формирования в составе горнозаводского управления У.
Восстановленные в 1743 гор. магистраты создавали в ряде г. (в т.ч. в Кунгуре) свои полицейские подразделения. В «Привилегии городу Оренб.» 1734 предусматривалось создание «магистратской П.» в качестве обособленного учреждения. С подчинением магистратов губернаторам под их власть перешла и магистратская П. В 1775 в у. была создана подчиненная губ. правлениям земская (сел.) П. в виде нижних земских судов, коллегиальные присутствия к-рых состояли из земского исправника или капитана и 2-3 земских заседателей, выбиравшихся дворянами с последующим утверждением губернатором. Им подчинялись сотские и десятские из местного нас. Тем же законом в г. учреждались городничие (коменданты, обер-коменданты) с функциями земских исправников и полицмейстеров. В Екат. была создана обер-комендантская канцелярия, в ведение к-рой не входили казенные з-ды (до 1798).
В 1782 адм.-полицейское управление городов было унифицировано. Созданы коллегиальные управы благочиния, в состав к-рых входили городничий (полицмейстер, комендант, обер-комендант) в качестве первоприсутствующего, два пристава (по уголовным и гражд. делам) и избираемые гор. об-вами два ратмана. Г. делились на ч. и кварталы, полицейские функции в к-рых выполняли частные приставы, квартальные надзиратели и квартальные поручики. В Туринске новая орг-ция гор. П., возглавляемой городничим, была создана в 1796. В Оренб., как ц. г. губ., указом от 10 апр. 1798 была учреждена должность полицмейстера. В Екат. общегор. П. действовала параллельно с горной. Указом 1798 была оставлена только гор. П., но «для успешного в оной исправления дел, до з-да касающихся», в ее присутствие был включен горный чиновник. В 1806 на базе обер-комендантской канцелярии была создана управа благочиния, подчиненная Перм. губернаторскому правлению и Гл. конторе Екат. з-дов. В 1848 она была переименована в Екат. гор. П.
С 1806 на з-дах и в приписанных к ним сел. были учреждены должности горных (з-дских) исправников, к-рые подчинялись гл. конторе (берг-инспектору) горного правления, а также являлись чл. нижних земских судов. Горные (з-дские) исправники были на Екат. казенных, Верх-Исетских, Невьянских, Алапаевских, Ревдинских, Сергинских, Шайтанских, Сысертских, Камышловских, Нижне-Тагильских, Богословских и Николо-Павдинских частных з-дах, Березовских зол. промыслах.
Энциклопедический словарь
Словарь Ожегова
ПОЛИЦИЯ, и, ж.
1. В царской России и в нек-рых других странах: административный орган охраны государственной безопасности, общественного порядка.
2. собир. Лица, служащие в этом органе. Вызвать полицию.
| прил. полицейский, ая, ое. П. чин. Полицейские меры (перен.: опирающиеся на насилие).
Полиция
Полицейские системы различных стран могут быть централизованными (Австрия, Франция, Россия после реформы и др.) либо децентрализованными (США, Великобритания, Германия и др.). Полицейские службы также могут быть объединены в одном ведомстве (Финляндия) или разбросаны по разным ведомствам (Италия — «страна пяти полиций», Франция — национальная полиция, жандармерия). В последнем случае для исследователя-государствоведа проблема выделения полицейских органов в рамках государственного механизма может составить трудность, если используются другие названия полицейских служб. Так, в социалистических и некоторых бывших социалистических странах основной орган правопорядка сохраняет название «милиция»; во многих неевропейских странах органы правопорядка именуются по-своему (название чаще всего дословно переводится как «стража», «охрана»).
В государствах с разделением властей органы полиции относятся к исполнительной ветви власти, однако органы и должностные лица, связанные с расследованием преступлений и принятием решений по мелким правонарушениям, сохраняют связь с судебной ветвью власти (например, судебная полиция и полицейские трибуналы во Франции).
В большинстве стран органы полиции находятся в ведении министерства внутренних дел или непосредственно входят в его систему как составная часть, что подчеркивает значение полиции как проводника и орудия правовой политики государства. Встречается также подчинение полиции министерству юстиции, безопасности, либо наличие специализированного, обособленного министерства или ведомства.
В большинстве стран полиция является гражданской структурой, но в ряде стран, например во Франции, Турции и Чили, наряду с собственно полицией существует жандармерия, которая изначально была частью вооруженных сил, а иногда является ей и в настоящее время (например, карабинеры в Италии). Во многих странах полиция обладает ярко выраженными военными характеристиками: полицейские носят звания, аналогичные воинским, (например, генерал полиции), иногда живут в казармах и т. п.
Чёткое разграничение между полицией и органами государственной безопасности (спецслужбами) не всегда возможно. В некоторых странах спецслужбы полностью отделены от полиции, в других, например в Малайзии и Ирландии, органы государственной безопасности входят в состав полиции. В ряде стран деятельность органов безопасности регламентируется законами, отличными от тех, что регулируют работу полиции. [1]
Содержание
История полиции
Термин «полиция» впервые применил Мельхиор фон Оссе, который примерно в 1450 году служил канцлером при курфюрсте Саксонском. Для него, как и для Николя де Ламара, опубликовавшего «Трактат о полиции» в 1750 году, это слово означало просто «общественный порядок». [2] Первоначально значение слова «полиция» подразумевало все сферы ответственности государства и лишь в XIX веке оно было сведено к государственным функциям, связанным с борьбой с правонарушениями. Первой полицией современного типа считается Столичная полиция Лондона, основанная Робертом Пилем в 1829 году. «Девять принципов Пила» нередко цитируются. В частности, седьмой принцип гласит: «Всегда поддерживать отношения с населением, претворяя в жизнь исторические традиции, согласно которым полиция — это общество, а общество — полиция; полиция состоит из представителей населения, которые получают жалованье за то, чтобы полностью посвящать своё внимание обязанностям, возложенным на каждого гражданина, в интересах благосостояния и выживания общества». Этому примеру последовали другие страны. В колониях полиция организовывалась колониальными властями и часто служила лишь их интересам в ущерб местным жителям. [1]
Работа полиции
Работа полиции включает:
Помимо этого полиция может также осуществлять также административные функции (например, выдача паспортов, различных разрешений), осуществлять функции уголовного преследования (как правило, до определённого уровня), заниматься охраной высокопоставленных лиц и т. п.
Полиция организована как по территориальному, так и по функциональному принципу. Её организация может быть централизованной или децентрализованной. Например, в России существует централизованная структура полиции, при которой её руководство составляет планы, которые необходимо выполнить сотрудникам полиции на местах и регулярно проводит оценку их выполнения. В децентрализованных структурах, как например, в США, местный шериф (лицо, избранное местным населением) пользуется широкой свободой действий, принимая решения о том, какими вопросами следует заниматься, а какие заслуживают меньшего внимания.
Полиция наделена широкими полномочиями, которые могут оказывать существенное воздействие на жизнь людей, а при неправомерном применении приводить к нарушениям прав человека.
Деятельность полиции связана с проведением арестов и задержаний в случае необходимости. Они должны осуществляться в соответствии с принципами прав человека.
Расследование совершенных преступлений — одна из основных функций полиции. Полиция, которая не предотвращает и не пресекает противоправные деяния, пренебрегает возложенными на нее обязанностями.
Работа полиции на массовых мероприятиях, таких как шествия и митинги, представляет собой особый вид её деятельности. Полиции следует взаимодействовать с организаторами мероприятий для выявления рисков и причин возможной напряжённости до её возникновения.
По своему характеру работа полиции особенно подвержена влиянию коррупции. Коррупция в полиции нередко сочетается с коррупцией в политических кругах и политическим вмешательством в её деятельность. В наихудшем проявлении коррупция может превратить полицию в преступную организацию, подчинённую собственным правилам и действующую лишь ради личной выгоды.
Сотрудники полиции
Численное соотношение полиции и населения в различных странах широко варьируется: например, в Чехии на 178 человек приходится один сотрудник полиции, а в Бангладеш — один на 1200 человек. Для стран Евросоюза, как правило, это соотношение составляет 1 к 300—400.
Основным и практически единственным критерием отбора кандидатов на службу в полицию полицейских в большинстве стран являются их физические данные, как правило, включающие рост и вес, а также способность пройти практические испытания. Чаще всего отбираются сотрудники определённого возраста (например, от 17 до 30 лет). В большинстве стран от кандидатов требуют наличия минимального уровня образования. В некоторых странах используются более сложные методы тестирования, направленные на выявление умственных способностей и личных качеств кандидатов. Как правило в тестах основное внимание уделяется таким личностным качествам, как стрессоустойчивость и эмоциональная уравновешенность.
Во многих государствах руководящим сотрудникам полиции обязательно требуется юридическое образование. В некоторых странах они обязаны начинать службу в полиции с рядового уровня.
Некоторые полицейские учебные центры используют учебные городки, где можно имитировать такие ситуации, как мирные демонстрации, действия футбольных болельщиков и беспорядки.
Те полицейские, которые принимаются на работу в подразделения уголовного розыска, перед этим изучают уголовное и уголовно-процессуальное право и криминалистику. Для обучения курсантов следственным методам некоторые полицейские училища прибегают к помощи профессиональных актёров. Курсантам предъявляют «подозреваемого» (актёра), которого им надлежит как можно более полно допросить. Допрос записывается на плёнку для последующего обсуждения с точки зрения коммуникации, тактики и законности.