Что означает высотные работы

Правила проведения работ на высоте с 2021 года

Правила при работе на высоте:

С 2021 года начал действовать приказ Минтруда № 782н от 16.12.2020. Разбираем основные изменения.

Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте

Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.12.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к таким правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Правовые основы техники безопасности на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес приказ № 782н от 16.12.2020. Старые правила прекратили действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году внесли изменения в правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

Правила охраны труда

Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:

Что относится к высотным работам по новым правилам

Законодательство четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно приказ Минтруда от 01.06.2015 № 336н.

Какие работники могут быть высотниками

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, могут непосредственно выполнять высотную деятельность при условии подтверждения своей квалификации.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. По пункту 9 правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он может получить допуск на высотные работы.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.

Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Новые правила 2021 года четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.

Скачать приложение № 6, проект производства работ

Источник

Новые правила работы на высоте в 2021 году

специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Приняты долгожданные изменения

Кому присвоить группу работ на высоте

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

На какие работы оформить наряд-допуск

На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?

Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.

Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.

Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.

В конце статьи есть шпаргалка

Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало

Где теперь проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте

Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:

«П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники с 1 января 2021 года не могут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

Приглашаем на курсы обучения по работам на высоте по новым Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782. Вы получите удостоверение и будете соответствовать 3 группе безопасности.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Наряд‑допуск на производство работ на высоте 806.9 КБ

Источник

Правила работы на высоте 2019 новые с изменениями

Данная статья скорее ориентирована на специалистов, впервые столкнувшихся с работами на высоте. Мы постарались простыми словами разъяснить основные моменты Правил работы на высоте, утвержденные Приказом 155Н от 2014г.

Содержание

Проведение работ на высоте всегда отличается определённой спецификой, поскольку речь идёт об охране труда. Поэтому регулируется здесь всё целым рядом нормативно-правовых актов:

Правила работы на высоте. Обзор требований Приказа 155Н

Приказ Министерства Труда №155Н вступил в силу еще в 2015 году, однако многие до сих пор многие специалисты по охране труда плохо понимают смысл вступивших в силу законов.
Уделите 10 минут на просмотр. Простыми словами в видео разобраны основные моменты новых Правил и какие требования при работе на высоте необходимо принимать во внимание.

Учтите, что проведение работ на высоте относится к сфере охраны труда. Поэтому на них распространяется всё, что касается в целом данного вопроса и техники безопасности. Кроме того, существуют ещё и внутренние правила для каждой отрасли. К тому же никто не мешает компании устанавливать дополнительные требования локальными актами (Приказом директора, например), если они не будут противоречить действующему законодательству.

Определение работ на высоте

Важным изменением в новых Правилах является упразднение разделения понятий «верхолазные работы» и «работы на высоте». В новом Приказе они обозначаются «Работы на высоте» с применением к ним одинаковых требований.

Действующее законодательство точно определяет, какие работы можно считать работами на высоте. Речь идёт о следующем:

В некоторых случаях правилами запрещено проведение работ на высоте даже со страховкой. В частности, это нельзя делать при сильном обледенении всех конструкций, при ветре, который достигает больше 15 м/с или же больше 10 м/с с высокими показателями парусности. Недопустимы работы и в грозу или в туман, сильно ухудшающий видимость.

Группы безопасности

Правила производства работ на высоте устанавливают, что для выполнения соответствующих задач у работников должны быть допуски. Для непосредственного выполнения разных задач на высоте у работников должна быть 1 или 2 группа безопасности. В рамках действующего законодательства рассматривают 3 группы по высоте. Каждая из них отличается своей спецификой:

Обучение работам на высоте

Присвоение группы по высоте происходит после прохождения обучения по курсу «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте». Дальше сдаётся экзамен и подтверждается успешное освоение практических навыков. В конце на каждого оформляется удостоверение, подтверждающего наличие у него соответствующей группы.

1 и 2 группы по правилам высотных работ должны проходить обучение каждые 3 года, а 3 группа – каждые 5 лет. Выполнение задач на высоте без наличия подобной подготовки означает серьёзные проблемы для работодателя.

Наличия удостоверения недостаточно: ваши сотрудники должны пройти соответствующее обучение и стажировку, получить реальные знания. И в отношении работников 1 и 2 группы речь идёт далеко не только о теории, но ещё и о практических знаниях. По завершению подготовки они сдают экзамен, который подтверждает у них наличие соответствующих навыков. И только после этого может быть оформлено удостоверение.

Согласно новым правилам каждый должен специалист должен проходить периодическую проверку знаний.

Правила техники безопасности при работе на высоте запрещают их осуществление и в тех случаях, когда отсутствуют или же достаточно сильно повреждены средства индивидуальной защиты (сокращённо – СИЗ). Выдавать последние обязан работодатель, причём за свой счёт. Начало всех работ на высоте подразумевает осмотр СИЗ.

СИЗ от падения с высоты

Одним из главных требований Приказа 155Н является запрет на использование при высотных работах с возможностью падения монтажных и строительных поясов. Статистика показала, что люди, которые падают в подобном поясе, конечно, остаются живы, но при этом они получают серьезные травмы, которые влияют не только на их трудоспособность, но и дальнейшую жизнь.

Важно знать:

Монтажные и строительные пояса в страховочных системах запрещены!

И в этом же подпункте говорится, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. В отличие от пояса, нагрузка при падении в привязи распределяется равномерно, и человек, не подвергается травмированию, и что важно, находится в вертикальном положении.

Согласно применению теперь все СИЗ от падения с высоты делятся на:

Состав системы обеспечения безопасности работ на высоте согласно Приказу 155н:

Маркировка СИЗ

Существенные изменения претерпел порядок использования СИЗ от падения с высоты. Теперь все СИЗ должны пройти сертификацию на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Каждое изделие, согласно новым правилам, должно обладать специальной маркировкой. Маркировка дает подробную информацию об изделии. Она должна содержать:

Главное требование к маркировке, чтобы она была несмываема, неудаляема, и ни коем образом неотделима от изделия.

Важно знать!

Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации – инструкции и маркировки, ЗАПРЕЩЕНО!

Подробнее про маркировку средств защиты в статье.

Проверка СИЗ

Определен новый порядок прохождения периодических инспекций и сроки служб средств защиты на высоте. Раньше все средства индивидуальной защиты, с статической нагрузкой в 400 килограмм, должны были проходить проверку раз в полгода.

Важно знать:

В новых Правилах введен прямой запрет на проведение испытаний СИЗ

Возникает вопрос, как же теперь проводить проверки?

В правилах сказано, что: «средства защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя».

И, что: «средства защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ».

Итак, Правила отсылают нас напрямую к производителю. Производители же заявляют, что основным техническим документом на каждое средство защиты от падения с высоты является инструкция по применению, которая в обязательном порядке прилагается к каждому изделию. Именно в инструкции производителя теперь указываются:

Компетентное лицо

В государственных стандартах сказано, что периодическую проверку проводит «компетентное лицо», но тем не менее, кто может являться компетентным лицом, указано не было. В новых же правилах определен круг лиц, которые могут проводить проверку средств защиты от падений с высоты. И это лица, имеющие 3 группу по безопасности высотных работ.

Именно работники 3 группы, могут проводить периодическую проверку СИЗ. А какими минимальными знаниями должны обладать эти работники, указано в «Приложении 1» к Правилам.
Компетентное лицо проводит проверку в соответствии с утвержденной производителем методикой — органолептический контроль, т.е. визуально-тактильная проверка изделия на соответствие основным критериям, указанным в технической документации.
Проще говоря, когда компетентное лицо получает изделие, он

Опасные факторы падения

Тип и место анкерного устройства указываются в плане производства работ на высоте или в наряде-допуске, и обязательно должны учитывать опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные «Приложением № 10» к Правилам.

Фактор падения

Это характеристика высоты возможного падения работника. Различают 3 уровня риска:

Фактор отсутствия запаса высоты.

Запас высоты — это свободное пространство остающиеся до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Рассчитывая запас высоты, необходимо учитывать суммарную длину стропа и соединителей, длину сработавшего амортизатора и роста работника.

Фактор маятника

Это характеристика возможного падения работника сопровождающееся маятниковым движением.
При возможном факторе «маятника» необходимо учитывать изменение траектории падения работника из-за срабатывания амортизатора, запаса высоты и свободного пространства по всей траектории падения.

Фактор маятника также требует учета при расположении работника относительно анкерного устройства.

Следует напомнить, что если все-таки срыв произошел, то у нас есть 10 минут, за которые необходимо спасти человека. Поэтому жизненно важно включать в систему обеспечения безопасности дополнительные анкерные устройства и анкерные линии, или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку. А также средства подъема и спуска, в зависимости от плана спасения или эвакуации, и конечно резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы, предусмотренные «Приложения№12» к правилам.

Таким образом, работодатель или уполномоченное им компетентное лицо, до начала выполнения работ на высоте должен обязательно:

Как определить опасные факторы и оценить риски падения в статье.

Наряд-допуск

С 2015 года правилами безопасности при выполненииработ на высоте был введён наряд-допуск. В нём закрепляется следующее:

Выдаётся наряд-допуск максимум на 15 календарных дней. На такой же срок его можно продлить ещё один раз. При перерывах документ продолжает действовать. Но если условия задания меняются, ухудшается резко погода, то есть становится невозможно выполнять работы на высоте по правилам, то в таком случае наряд-допуск аннулируется. А для продолжения нужно будет оформить новый документ.

Главные моменты Правил работы на высоте

Итак, мы видим, что требования новых Правил, вносят существенные изменения во всю отрасль в целом:

Нарушение правил проведения высотных работ

За соблюдением правил техники безопасности на высоте очень строго следит трудовая инспекция ГИТ. При наличии нарушений ГИТ может накладывать на компанию серьёзные штрафные санкции.
Во-первых, согласно КоАП РФ работодателя ждёт штраф до 130 тысяч рублей на одного работника.
В-вторых, при выявлении серьезных нарушений быть приостановка деятельности предприятия до исправления нарушений.
Во-третьих, если произойдёт несчастный случай на предприятии, где нарушались требования по охране труда, вполне вероятно возбуждение уголовного дела. Эти неприятные последствия прежде всего будут угрожать руководству компании и её учредителям.
В-четвертых, речь идёт о здоровье и жизни работников. Будучи виновником в инвалидности, а еще хуже смерти работника, спать спокойно будет сложно.

Помните! Несоблюдение Правил из-за незнаний не освобождает от ответственности.

Чтобы избежать неприятностей на предприятии требуется провести комплекс мероприятий. Изучите, из чего состоит Комплексная система обеспечения безопасности выполнения работ на высоте.

Источник

Какие работы относятся к работам на высоте

kakie_raboty_otnosyatsya_k_rabotam_na_vysote.jpg

Похожие публикации

Для работы на высоте новые правила были введены почти 4 года назад. Они заменили устаревшие Межотраслевые Правила ПОТ РМ-012-2000 (утв. Постановлением Минтруда от 04.10.2000 № 68), которые ранее регулировали вопросы безопасности данной деятельности. Отмененный документ носил рекомендательный характер и не учитывал многие особенности современного производства.

Какие профессии относятся к работам на высоте

Правила работы на высоте содержатся в Приказе Минтруда и социальной защиты № 155н от 28 марта 2014 г. С этого времени они корректировались дважды:

Приказом Минтруда РФ № 383н от 17.06.2015;

Приказом Минтруда РФ № 826н от 20.12.2018.

Термин «верхолазные работы» новые правила с изменениями 2015 и 2018 гг. больше не используют – он был упразднен. Сейчас высотная деятельность охватывается единым понятием «работы на высоте», значение которого было конкретизировано.

В Правилах Минтруда нет перечня высотных профессий с указанием определенных специальностей. Вместо их наименований документ ввел особые критерии работы на высоте. При наличии одного из них любая трудовая деятельность может считаться высотной. Приказ № 155н работы на высоте (с изменениями 2015 года) отличает по следующим признакам:

есть риск падения сотрудника с высоты 1,8 метров (и больше), в том числе, при условиях:

подъем (а затем и спуск) осуществляются им на 5-метровую высоту по лестнице, имеющей угол наклона 75 градусов;

работа выполняется на площадке, где расстояние до не огражденного перепада ближе 2 метров, или высота поставленного ограждения ниже 1,1 метров;

есть риск падения сотрудника с высоты ниже 1,8 метров, но под местом его работы расположены:

машины и/или механизмы;

поверхность какой-либо жидкости;

мелкодисперсные сыпучие материалы (например, зола, песок или цемент).

Исходя из указанных критериев, которые содержат Правила выполнения работ на высоте, к ним может быть отнесена не только профессиональная деятельность, изначально ориентированная на «высотность» (сварщики, монтажники, кровельщики и т.п.). В частности, если работа водителя троллейбуса подразумевает периодическую необходимость залезать на крышу транспортного средства, она также регламентируется Правилами, утвержденными Приказом Минтруда № 155н.

СНИП работы на высоте в 2019 году применяется, но в добровольном порядке. Соответствующие разъяснения Роструд разослал руководителям государственных инспекций труда еще в 2015 году (Письмо № ТЗ/19796-3-2 от 27.08.2015). Речь идет о строительных нормах и правилах, регламентирующих безопасность труда (СНИП12-03-2001 и 12-04-2002). В отличие от применения положений СНИПов, соблюдение Правил проведения высотных работ является обязательным и для работников, и для работодателя.

Группы допуска при работе на высоте

Приказом Минтруда № 155н определены три вида допуска сотрудников к высотным работам. Градация применяется, если они проводятся без использования различных вспомогательных устройств («лесов», площадок, вышек и т.п), или, когда средства подмащивания используются, но они не отвечают некоторым критериям безопасности (например, имеют ограждения ниже 1,1 метра).

Правила производства работ на высоте в 2019 году предусматривают следующие группы допуска:

Группа 1 – сотрудники, работающие на высоте под контролем персонала с более высокой категорией допуска. Как правило, это рядовые члены бригад. Их «контролер» назначается приказом руководства компании.

Группа 2 – сотрудники-высотники, имеющие право работать по наряду-допуску, а также бригадиры, мастера, начальники стажировки.

Группа 3 – сотрудники, отвечающие за безопасное выполнение высотных работ, проведение обязательных инструктажей, и прочих организационных мероприятий (выдачу нарядов-допусков, проверку защитных средств, составление рабочих планов и т.д.).

Правила работы на высоте увязывают группу допуска с частотой прохождения работниками регулярного обучения. Если они имеют первую или вторую группу допуска, то подтверждают квалификацию раз в три года. Если сотрудники принадлежат к третьей группе, их периодическое обучение проводится раз в пять лет.

Новые правила при работе на высоте: требования к персоналу

К высотным работам могут допускаться только совершеннолетние сотрудники. Помимо ограничения по возрасту и наличия допуска, к работникам предъявляются и другие требования:

наличие необходимой квалификации (ее уровень подтверждается дипломом или свидетельством);

прохождение предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу, не выявившего каких-либо противопоказаний к работе на высоте;

положительные результаты последующих регулярных медосмотров.

Сотрудники-высотники допускаются к работе только после их обучения требованиям по охране труда и проверки полученных знаний. Также их учат безопасному выполнению работ на высоте. Обучение специальным приемам и методам завершается сдачей экзамена.

Правила при работе на высоте-2019: когда она запрещена

Приказ Минтруда № 155н перечисляет погодные условия, при которых не разрешается работать на высоте. К ним относятся:

скорость ветра на открытых пространствах – от 15 м/с;

туманы или грозы, снижающие видимость фронта производимых на высоте работ;

обледенение конструкций, деревьев, оборудования, проводов, линий электропередачи и прочих объектов высотных работ.

Если монтируется или демонтируется конструкция с большой «парусностью» (например, рекламная растяжка), работы на высоте не допускаются при скорости ветра от 10 м/с.

Данные запреты являются общими для всех видов высотной деятельности. Но существуют и ограничения, применимые к отдельным работам. В частности, запрещается устанавливать или ремонтировать антенно-мачтовые сооружения в темное время суток. А трудиться на высоте над водой нельзя в одиночку.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Источник