Что положено депутату сельского поселения

Что положено депутату сельского поселения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Разъяснения о порядке представления лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Минтрудом России)

К таким особенностям относятся:

1) обязанность депутата представлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе;

В связи с указанными изменениями, внесенными в Федеральный закон № 273-ФЗ, субъектам Российской Федерации необходимо привести свои нормативные правовые акты в соответствие с этими изменениями.

При корректировке своих нормативных правовых актов органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно исходить из следующего.

1. Представление кандидатом на должность депутата представительного органа сельского поселения сведений о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах в соответствии с Федеральным законом
от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не освобождает его в случае избрания на должность депутата от обязанности представить сведения, предусмотренные частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

С учетом положений Федерального закона № 230-ФЗ при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом или передачи вакантного депутатского мандата, сведения о расходах не представляются.

Указанный четырехмесячный срок со дня избрания депутатом или передачи вакантного депутатского мандата начинает исчисляться со дня принятия избирательной комиссией соответствующего решения.

При представлении сведений в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе депутатом представляются:

— сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи данных сведений (с 1 января по
31 декабря), а также сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение указанного периода в результате безвозмездной сделки;

— сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи данных сведений.

2. Сведения, представляемые в связи с совершением сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, должны представляться в срок с 1 января до 1 апреля года, следующего за годом совершения указанных сделок (таким образом, впервые указанные сведения в соответствии с новым порядком могут представляться не ранее 2020 года). При этом к указанным сделкам не относятся:

— сделки, совершенные супругой (супругом) данного лица до вступления с ним в брак;?

— сделки, совершенные лицом до замещения муниципальной должности депутата представительного органа сельского поселения на непостоянной основе, притом что лицо или его супруга (супруг) ранее не замещали должности, перечисленные в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 230-ФЗ.

В случае совершения сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, депутат представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Данные сведения представляются за год, предшествующий году представления сведений, т.е. за год, в котором совершены указанные сделки.

Например, депутат в ноябре 2019 года совершил сделку, предусмотренную частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ. В этой связи, такому депутату необходимо будет представить в 2020 году сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2019 год, т.е. за год, предшествующий году представления сведений.

В случае, если в течение года, предшествующего году представления сведений (отчетного периода), сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) путем направления соответствующего уведомления (рекомендуемая форма уведомления прилагается). Данное уведомление целесообразно направлять в двух экземплярах, один из которых остается у высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), второй возвращается депутату, направившему такое уведомление, с отметкой о регистрации. Уведомление может быть представлено как лично, так и направлено посредством почтовой связи.

Уведомление об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

Уведомление от » ___ » ___________ 20 __ г.

Сообщаю о том, что в течение _______ года мною, моей супругой и (или) несовершеннолетними детьми не совершались сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

уведомление ________ ___________________ «__» ___ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

уведомление ________ ___________________ «__» ___ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Обзор документа

На законодательном уровне были установлены особенности предоставления сведений о доходах и расходах депутатами представительного органа сельского поселения, реализующими полномочия на непостоянной основе.

В связи с этим Минтруд выпустил разъяснения по направлению указанных данных, а также по корректировке региональных нормативных правовых актов.

Приведена форма уведомления об отсутствии сделок, сведения о расходах по которым нужно предоставлять.

Источник

Льготы депутатам местного самоуправления

Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.

Рассмотрим перечень льгот, положенных депутатам местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2021 году.

Законодательные основания

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

Привилегии народных избранников

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Преференции сохраняются за народными избранниками на определенный период, указанный в соответствующем нормативно-правовом акте.

Заработная плата

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Депутаты Госдумы имеют право воспользоваться бесплатно любым видом проезда по всей Российской Федерации. Их помощники обеспечиваются билетами на поезда, кроме вагонов СВ.

Медицинское и пенсионное обеспечение

Условия получения льгот депутатами

Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.

К таковым относятся случаи:

Как депутаты пользуются льготами

Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.

Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.

К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.

Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.

Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подскажите. моя мама была депутатом сельского совета 1960-1964 годы, не освобожденная от основного места работы. Имеет ли она льготы или надбавки к пенсии, которую ей начислили?

Если Ваша мама не была освобождена от основного места работы – значит, основной трудовой стаж у нее шел по месту работы. Трудовой стаж депутата любого уровня устанавливается по учетной карточке, которая, как правило, находится в его личном деле. Таким образом, у Вашей матери при назначении ей пенсии должны были быть учтены все периоды ее работы, иной оплачиваемой деятельности, если она или работодатель предоставляли соответствующие документы при формировании пенсионного дела.

Здравствуйте! Я являюсь председателем совета депутатов местного самоуправления. Если я надумаю подать заявление на главу сельского поселения…не помешает ли мне ” председательство”

Помешает. В РФ действует Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.07.2019) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Ст. 36 его гласит: глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования: не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.

Данный вопрос решается каждым регионом самостоятельно. Вам необходимо обратиться в ПФР по месту жительства, чтобы узнать о действующих в Вашем регионе нормах права.

Ваше председательство не мешает Вам участвовать в выборах главы поселения. Это Ваше конституционное право. После избрания Вас на должность главы, Вам придется сложить полномочия депутата поселения. Для сведения, ФЗ №131-ФЗ допускает для сельских поселений совмещение должности главы и председателя представительного органа, если это предусмотрено уставом сельского поселения.

Нет не предусмотрены федеральным законодательством.

Добрый день!
Меня выбрали в депутаты Усть Лужского сельского поселения, Ленинградская обл., Кингисеппский район. В данный момент я нахожусь на пенсии, положена ли мне надбавка к пенсии?
Какими льготами я могу пользоваться?

Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается: для лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области и государственные должности Ленинградской области категории “А”, – со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии, и дня освобождения от замещаемой должности (увольнения) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно).
Общий статус депутата определен в ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019), согласно которой в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата.

Нет не предусмотрены. Депутатам сельских поселений, как правило, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, никаких льгот и компенсаций федеральным законодательством, а значит и законодательством субъектов РФ, не предусмотрено.

Добрый вечер! На основании какого закона председатель представительного органа и глава поселения имеют право на материальную помощь к отпуску в размере двух окладов?

Материальная помощь регламентируется локальными актами учреждения по месту работы.

Здравствуйте! Имеет ли право на отпуск б/с по основному месту работы депутат представительного органа мсу, работающий на непостоянной основе?

1. Отдельных трудовых льгот в этом плане у депутатов нет. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц. См. ст. 40 ФЗ-131 от 06.10.2003 (ред. от 20.07.2020) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
2. Согласно разъяснениям Минтруда (письмо Минтруда России от 29 апреля 2019 г. № 18-1/10/ФС-638), положения ТК РФ не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления. Таким образом, порядок, а также продолжительность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный день и осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях законодательством Российской Федерации не урегулирован. Вместе с тем в письме отмечается, что указанные гарантии могут быть предусмотрены уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ.
3. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам любому работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, сотруднику 80 лет, в период с 1992 по 2002 гг. был депутатом местного самоуправления в Новосибирской области имеет ли он право на доплату к пенсии за депутатство?

1. Доплаты к страховой пенсии предусмотрены в Новосибирской области только для действующих депутатов и лиц, замещавших государственные должности Новосибирской области. Местное самоуправление – это муниципальные органы, а не государственные.
2. В отдельных городах Новосибирской области есть доплата к пенсии за замещение муниципальных должностей, в частности в Новосибирске. Условия получения такой доплаты оговариваются в соответствующем муниципальном НПА.

Если человек занимает должность главы муниципального сельского поселения, то может он одновременно быть депутатом районной думы?

Не может, поскольку глава муниципального сельского поселения – представитель исполнительной власти, а депутат – представитель законодательной власти. Может возникнуть конфликт интересов. См. пп. 4 п. 2 ст. 36 ФЗ-131 от 06.10.2003 (ред. от 29.12.2020) “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ и уставом муниципального образования: не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. А районная дума является представительным органом муниципального образования.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право муниципальный депутат Москвы “кошмарить” (забрасывать депутатскими запросами, угрожать с соцсетях) правление садоводческого товарищества (членом которого этот депутат не является) и Администрацию городского округа Московской области?

1. Угрожать кому-либо в принципе никто не имеет права.
2. По поводу количества депутатских запросов и сферы их применения, то точный предмет запросов, перечень организаций, в которые он может их направлять, перечислен в муниципальном НПА, регламентирующем деятельность соответствующего муниципального органа, в который он избран. Например, это может быть Решение Совета депутатов муниципального округа “Об утверждении Регламента Совета депутатов муниципального округа…”.

Мой сын депутат районного собрания на непостоянной работе. ФЗ-131 и закон РД гарантируют сохранение места работы до 6 дней ежемесячно. Сохраняется ли ему заработная плата по месту работы?

Этот вопрос может быть дополнительно регламентирован в муниципальных актах по месту работы вашего сына. В частности, уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ. Согласно федеральному законодательству, за работодателем не закреплено обязанности оплачивать такой период.

Источник

Льготы депутатам сельских поселений

Льготы депутатам местного самоуправления

Содержание статьи

Осуществление деятельности депутата гарантирует местный муниципалитет, согласно Федеральному Закону №121 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Деятельность депутата может осуществляться на постоянной основе или на условиях частичной занятости, без отрыва от основного места работы. На постоянной основе может работать только 10% депутатов муниципального образования. Если их всего 10 человек, то на постоянной занятости находится может только один. Какие льготы предусмотрены для депутатов местного самоуправления?

Привилегии депутатов

Преференции могут носить различный характер, но финансирование осуществляется только из местного бюджета. Длительность предоставления льгот определяется региональными действующими нормативно-правовыми актами.

Для депутата, который работает на постоянной основе, положены следующие льготы:

Дополнительные преференции

Дополнительно предоставляют нематериальные льготы. Для эффективной депутатской работы гражданин должен быть обеспечен следующим:

Условия выплаты и отчуждения льгот

Выплата льгот осуществляется только из местного бюджета. Если денег на какие-то выплаты не будет, депутат их получать также не будет, так как федеральный бюджет задействован быть не может.

Источник

Льготы депутатом сельского поселения

Я являюсь народным депутатом администрации сельского поселения. Существуют ли какие-то льготы или денежные компенсации для данной категории?

Я была депутатом сельского поселения в 1994 г. Сейчас на пенсии. Есть ли какая то льгота для получения ветерана Кировская обл.

Я пенсионер и ветеран труда, проживаю в Московской области. Есть ли налоговые льготы у меня по Решению Совета народных депутатов Краснопламенского сельского поселения Александровского района Владимирской области «Об установлении земельного налога» в 2017 г?

Я участник боевых действий в Афганистане, прислали из ИФНС земельный налог за приобретенный мною земельный участок в Московской области. Уточнил, что Совет депутатов сельского поселения муниципального района принял решение в соответствии с главой 31 Н К РФ от уплаты налога полностью освобождаются участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны. Написал и отвез в ИФНС заявление, приложил копию удостоверения, решение Совета депутатов района и через месяц получил ответ в котором отказали в освобождении от налога. Социальные гарантии и льготы у меня есть. Просьба объяснить где моя ошибка или ошибка ИФНС?

Представительный орган муниципального образования (Совет депутатов сельского поселения) принял нормативно-правовой акт (решение об установлении налоговой ставки земельного налога), устанавливающее в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для дачного хозяйства (дачного строительства) коммерческим организациям, ставку земельного налога в размере 1,5 процента. При этом в соответствии с пунктом 2 Статьи 387 которого: «Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований … определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога». А в отношении земельных участков «приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства» Статья 394 Налогового кодекса РФ определяет предел указанных налоговых ставок и указывает, что «налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований … и не могут превышать» – 0,3 процента. Кроме того, Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможности дифференциации налоговых ставок земельного налога в зависимости от собственника земельного участка. Напротив, в соответствии со втором абзацем пункта 2 Статьи 3 Налогового кодекса РФ «не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала».

Можно ли считать решение об установлении налоговой ставки земельного налога, принятое Советом депутатов сельского поселения, противоречащим Налоговому кодексу РФ?

Каким образом можно оспорить данный нормативно-правовой акт?

В какой суд нужно обращаться?

Нужно ли восстанавливать срок на оспаривание данного нормативно-правового акта, если он был опубликован в газете более 3-х месяцев назад, но фактически о нем налогоплательщик узнал не более месяца назад (но подтвердить это никак не может)?

Какой размер госпошлины за рассмотрение иска?

Источник