Что получает беженец в сша
Как получить статус беженца в США – что он дает
Согласно Женевской Конвенции под определением «беженец» подразумевается человек, к которому применяются действия агрессивного характера, преследования, дискриминация без всякого обоснования.
Среди стран, имеющих самые благоприятные условия и программы для беженцев (разработанные в соответствии с международным правом), а также предоставляющих социальный статус, следует отметить Германию, США, Канаду, Финляндию и Великобританию.
Что дает статус беженца в США- обзор
Ежегодно, многие граждане устремляются в Америку в поисках убежища. Их не пугает долгая процедура рассмотрения дела в инстанциях и ожидание решения вопроса. Если вынесено положительное решение, они получают возможность легального проживания на территории страны, приобретают определенные права, а также возможность воссоединения с семьей уже в Америке.
Общая информация
Американский конституционно-правовой статус основывается на теории естественного формирования прав и свобод граждан.
Переехать в США из России (а тем более получить гражданство) не так просто на сегодняшний день. В Америке, как и в других процветающих странах, охотно приветствуют энергичных и перспективных людей, способных принести стране пользу. Чтобы приобрести статус беженца в США, претенденту необходимо привести серьезные доводы о том, что его жизнь в родной стране находится под угрозой.
Кроме статуса беженца, существует «временный статус», под которым подразумевается предоставление временного убежища. Получить его возможно в двух случаях:
— если гражданин имеет право на получение статуса беженца, но не хочет его оформлять, а просит только предоставить возможность временного пребывания в стране,
— если гражданин не имеет оснований для оформления статуса беженца, однако, проявляя гуманность, выдворить его из страны нельзя.
Основания для получения статуса «беженца»
Для правительства Соединенных Штатов Америки основанием для предоставления убежища может служить притеснение граждан либо возможность дискриминации по следующим признакам:
— принадлежности к каким-либо социальным группам.
Статус политического беженца получить в США довольно сложно, так как претенденту необходимо предоставить веские доказательства причины своего обращения, то есть подтвердить документально. Как правило, факт преследования отдельным человеком либо группой, не рассматривается. Проблема должна выходить на уровень государственного масштаба, когда власти страны уклоняются от принятия решения (иными словами, бездействуют), в случае частного преследования гражданина.
Причинами для выдачи статуса беженца не могут быть:
— вооруженные конфликты в стране заявителя,
— кризис экономического либо политического характера,
— проблемы финансового плана,
— угроза, исходящая от группы лиц, связанных с криминалом, участником которой проситель был ранее.
Заявителю нужно будет доказать, что он предпринял все возможные варианты решения проблемы у себя на родине и, что только США в данной ситуации, может ему помочь, а не какая-то другая страна, в том числе и та, гражданином которой он является.
Намереваясь просить убежище непосредственно после прилета в аэропорт Америки, нужно следовать прямым рейсом, исключая пересадки. В противном случае, вполне возможен вопрос офицера США, почему заявитель не попросил помощи в транзитной стране (хотя официально это правило было отменено в 2020 году).
Число квот для выдачи убежища гражданам иностранных государств ограничено. К примеру, в 2019 году их количество составляло 30 тысяч, в то время как заявлений было больше в несколько раз.
Что дает статус беженца в США физическим лицам (в том числе и из России)
Помимо того, что гражданину, получившему статус беженца, предоставляется право устроиться на работу в США, ему, также предоставляются определенные преимущества. Некоторые из них невозможны для людей, получивших Грин Кард иным способом. К примеру:
— выплата пособия и некоторых льгот, в том числе талоны на еду,
— оформление медицинских страховок (Medicare и Medicaid),
— обучение английскому языку (на бесплатной основе),
— прохождение переобучения с целью дальнейшего трудоустройства,
— в период адаптации, специальными структурами оказывается помощь в вопросе трудоустройства,
— оказание помощи психологического характера,
— возможность воссоединения с семьей по ускоренной схеме,
— выдача паспорта путешественника для беженца. Данный документ действителен на протяжение одного года. Его владелец имеет право выезда за границу США, применяя его даже взамен паспорта своего родного государства.
Иностранцам, получившим правовой статус, предусматривается материальную помощь, которая выплачивается в течение первых несколько месяцев до устройства на работу. Сумма пособия варьируется от 200 до 400 долларов. А законное проживание на территории страны позволяет человеку встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.
Преследования физического лица, по мнению американского правительства:
— аресты по необоснованным причинам,
— постоянно поступающие в адрес просителя угрозы,
— нарушение прав и свобод гражданина
Однако, в законодательстве имеются некоторые нюансы, позволяющие подобного рода преследования не считать обязательным условием его переселения в США. На сегодняшний день достаточно подтвердить документально факт преследования, исходящий от каких-то организаций. Вынужденный переселенец может обратиться с просьбой политического убежища уже при въезде в США. На период рассмотрения заявления, иностранец может находиться на территории Америки на законных основаниях.
Это время может растянуться до года. Американские законы об иммигрантах действуют со второй половины прошлого столетия, когда только начинался процесс передвижения вынужденных переселенцев.
Алгоритм действий
Для получения политического убежища нужно:
— сформировать доказательную базу факта преследования (фотоснимки, видеоматериалы, справки и т.д.),
— представить заявку в американское посольство,
— получив приглашение пройти биометрическую процедуру,
— во время интервью представить подтверждение невозможно находиться в своей стране.
Соблюдение прав граждан — одна из основных составляющих проводимой правительством США внутренней политики, исходя из этого, американцы готовы предоставлять политическое убежище выходцам из других стран, в отношении которых нарушаются права.
Политическое убежище в США — просто о сложном
Политическое убежище в США
В 1951 году ООН подписала Конвенцию о статусе беженцев. Документ определил само понятие «беженец» и установил основания для получения убежища в другой стране: война и вооруженные конфликты, преследования на почве расовой или религиозной ненависти на родине. А в 1980 году Конгресс США принял закон, регулирующий поток беженцев в страну и порядок обращения к властям за защитой.
По данным Центра по работе с беженцами, в период с 1 октября 2016 по 28 февраля 2017 года правительство США удовлетворило 14210 обращений за политическим убежищем, и под защитой американского правительства оказалось 37027 человек со всего мира. Большинство из них – выходцы из стран Ближнего Востока, где уже не первый год идет война, а также из бедных регионов Африки и Латинской Америки. Число граждан России и СНГ невелико – 2952 человека, или 7,79% от общего количества беженцев. В основном это иммигранты из Украины (2433 человека, 7,28%), России (220 и 0,49%) и Молдовы (183 человека, 0,49%).
Основания для обращения
Заметим, что термин «политическое убежище» не означает, что обратиться за ним можно по мотивам, напрямую связанным с политической обстановкой в родной стране. Попросить защиты у иностранного государства можно по следующим причинам: угроза жизни и здоровью, преследования и дискриминация на почве национальной и расовой принадлежности, религии, сексуальной ориентации, неправомерные действия государственных органов (например, бездействие полиции или ее отказ в защите).
Кажется, что список обстоятельств для получения убежища дает большие возможности для переезда в США. На деле это, пожалуй, самый сложный путь иммиграции. Ведь потребуется собрать неопровержимые доказательства грубого нарушения прав: документы, справки, заключения экспертиз, показания свидетелей. Рассмотрим подробнее основания для получения статуса беженца и доказательства, которыми их надо обосновать.
Политические взгляды
Самый распространенный повод для бегства в США – политическое преследование. Чаще всего таким притеснениям подвергаются члены оппозиционных партий и общественных движений, а также журналисты независимых изданий. Доказательствами преследования могут стать медицинские справки о побоях, повестки в полицию или прокуратуру, копии протоколов обысков и задержаний, постановления о возбуждении уголовных дел.
Национальность и религия
В России проживает более 190 народностей, поэтому национальные конфликты здесь не редкость. Рассчитывать на убежище могут только представители не титульных наций, но речь идет не о стране в целом, а о регионе. То есть у русского есть все шансы получить приют в США, если он проживает, например, на Северном Кавказе. Основаниями для просьбы об убежище в этом случае могут быть дискриминирующие правила на работе, случаи умышленного уничтожения имущества или навязывания национальных традиций.
Религиозные основания во многом пересекаются с национальными. В основном на религиозные притеснения в России жалуются мусульмане, которые сталкиваются с дискриминацией, запретами на проведение ритуалов и праздников, ношение традиционной одежды и головных уборов.
Но если одних преследуют за приверженность исламу, то других, наоборот, за непринятие этой религии: многие мусульманские девушки стремятся получить статус беженок из-за своего нежелания соблюдать жесткие законы Шариата. Шансов получить убежище будет гораздо больше, если удастся доказать факт притеснения по критериям одной из международных правозащитных организаций, например, Human Rights Watch или Amnesty International.
Сексуальная ориентация
Россия зарекомендовала себя как довольно гомофобная страна. Запад помнит запреты на проведение гей-парадов в Москве, задержание в Мурманске голландцев, работавших над документальным фильмом о сексуальных меньшинствах, и прочие громкие случаи преследования людей с нетрадиционной ориентацией.
Америка принимает довольно много представителей российского ЛГБТ-сообщества. Основаниями для просьбы об убежище могут стать факты избиения или увольнения с работы. Но претенденту придется доказать, что родное государство отказало ему в защите его интересов.
Другие обстоятельства
Бывают ситуации, где грубое нарушение прав и свобод человека не очевидно и требует более тщательного сбора доказательств. Например, когда возникла угроза жизни и здоровью, а полиция отказала в защите. В этом случае понадобятся документы, подтверждающие факт отказа в возбуждении уголовного дела, доказательства поступающих угроз и так далее. Или были случаи незаконного увольнения с работы. Правда, здесь имеется в виду увольнение по расовым, национальным или сексуальным мотивам, а не из-за непрофессионализма сотрудника. Здесь, помимо прочего, лучше заручиться письменными показаниями свидетелей дискриминации со стороны начальства.
На политическое убежище могут рассчитывать не только те, чьи права нарушаются в настоящий момент, но и те, кто боится, что, находясь дома, подвергнется насилию в будущем.
Есть и категории лиц, которые ни при каких обстоятельствах получить убежище в США не смогут: члены террористических группировок (или подозреваемые в террористической деятельности); граждане, совершившие тяжкие преступления; лица, пытающиеся уйти от правосудия на родине, а также те, кто сам был участником гонений на соотечественников. На приют в США не могут рассчитывать финансово обеспеченные люди, способные содержать себя и свои семьи, и те, кто имеет ВНЖ третьей страны (например, государства Евросоюза).
Политическое убежище в США: главное – прибыть в страну
Просить о защите нужно уже находясь в стране – и чем раньше вы обратитесь, тем лучше. Важно: необходимо прибыть в США прямым рейсом из России, так как в случае транзита через другие страны придется объяснять, почему вы не попросили об убежище там. При этом подавать запрос на предоставление убежища прямо в аэропорту рискованно: вас могут отправить в центр временного содержания (detention center) и часто – на несколько месяцев.
Но, даже если по каким-то причинам вы обратились не сразу, не отчаивайтесь. Можно попросить политическое убежище и позже, но при условии, что, например, за время пребывания в США резко ухудшилась обстановка на родине, и вы боитесь возвращаться. В этом случае за статусом беженца надо обратиться в течение года проживания в Штатах и иметь документы и доказательства, подтверждающие потенциальную угрозу жизни и здоровью в родной стране.
Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать запрос на получение убежища в течение первого года жизни в США. Например, он или кто-то из его близких родственников был серьезно болен, и это обстоятельство мешало ему обратиться в иммиграционную службу. Конечно, нет гарантии, что иммиграционный суд сочтет это уважительной причиной и вынесет положительное решение, но попытаться стоит. Особенно если предоставить все возможные документы, подтверждающие факт болезни.
Интересно, что обратиться за статусом беженца можно, находясь в Штатах нелегально – допустим, если закончился срок действия визы. Если вас уличат в незаконном нахождении на территории страны, к вам могут быть применены санкции: арест, депортация. Но только до обращения за защитой. Как только в иммиграционную службу от вас поступает соответствующий запрос, задерживать вас не могут.
Порядок обращения и документы
Никогда нельзя быть абсолютно уверенным, что у вас есть действительно веские причины и внушительные доказательства для обращения за защитой. Даже если на руках все справки, свидетельские показания и заключения экспертиз, этого может оказаться недостаточно. Никакого единого списка необходимых документов нет – все обращения рассматриваются индивидуально, и всегда есть вероятность, что ваш случай покажется неубедительным иммиграционному офицеру.
Как и любой другой иммиграционный процесс, обращение за политическим убежищем необходимо тщательно спланировать. Лучше не браться за это самостоятельно, а доверить юридическую часть профессионалу: незнание законов, языка и порядка подачи документов могут испортить все дело еще в самом начале. Поэтому первый шаг – обратиться к лицензированному иммиграционному адвокату, свободно говорящему на вашем языке. Опытный адвокат оценит сложившуюся ситуацию, проконсультирует по сбору документы, подготовит вас к интервью в Иммиграционной службе USCIS и сопроводит вас на это интервью, а также будет представлять вас в иммиграционном суде, если в первой инстанции вам откажут.
Далее нужно заполнить форму I-589– анкету, в которой излагаются причины опасений и страхов, связанных с возвращением домой, указываются мотивы преследования (политические, этнические). В инструкции к форме указан адрес, по которому нужно отправить заполненный документ. Затем следует процедура дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев) и административная проверка. После этого претендента приглашают на интервью с иммиграционным офицером. На интервью нужно прийти вместе с иммиграционным адвокатом, подробно рассказать о сложившейся в родной стране ситуации, предоставить подтверждающие это документы – они должны быть переведены на английский язык и заверены. Перевести придется не только официальные бумаги, но и газетные статьи, если они каким-то образом доказывают факт нарушения прав и свобод человека.
Отдельно стоит сказать о переводчике. Даже если вы хорошо знаете английский, на интервью лучше пригласить независимого квалифицированного переводчика, который хорошо ориентируется в иммиграционном законодательстве и не исказит при переводе суть дела.
Собеседование проходит в одном из восьми офисов, работающих с беженцами: в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке. Если за политическим убежищем в Штаты прибыла семья с несовершеннолетними детьми, то можно подать один общий запрос. Если дети уже старше 21 года, то они обращаются за убежищем индивидуально, но на интервью приходят вместе с родителями. А если семья осталась на родине, то данные о ближайших родственниках (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) указываются в анкете.
Политическое убежище в США: иммиграционный суд
Обращение за убежищем обычно рассматривается в течение нескольких лет. Если оно удовлетворено, вы получаете статус беженца. Но иногда бывают отказы. Тогда дело сразу передается в иммиграционный суд. Бояться этого не стоит. Во-первых, пока дело рассматривается в суде, вас не могут задержать или депортировать, во-вторых, отказ в иммиграционном офисе никак не влияет на судебное решение. В суде дело рассматривается обычно от года до трёх лет. Проходит по меньшей мере три заседания, на которых нужно представить более полную доказательную базу, пройти необходимые экспертизы, привести свидетелей, если возможно. За время судебного процесса дело можно дополнить, подкрепить фактами, но нельзя изменить его суть. То есть если вы заявили о притеснении на работе по этническим мотивам, нельзя передумать и сказать, что вас преследуют за оппозиционные взгляды.
В суде вас обязательно должен представлять иммиграционный адвокат – без него заседание проводить не будут. Также на слушании присутствует сертифицированный судом переводчик.
Если и в суде вы получили отказ, в течение 30 дней можно подать апелляцию в Апелляционное бюро, которое находится в Вирджинии. Апелляция рассматривается год, а иногда два или три, без личного присутствия адвоката и заявителя. Если апелляционную жалобу не удовлетворяют, следующая инстанция – Федеральный суд, а затем – Верховный суд США.
Если нет американской визы
Чтобы сесть в самолет и прилететь в США, нужна виза. Иногда даже туристическую визу бывает непросто получить, что уж говорить о рабочей или студенческой. А если раньше в выдаче американской визы было отказано, о разрешении на въезд можно забыть. Что делать в таких случаях?
Попросить защиты у американских властей можно на границе США и Мексики – гражданам России получить мексиканскую туристическую визу гораздо проще, чем американскую. При этом подвергать себя опасности и нелегально пересекать границу не придется – обратиться с запросом об убежище можно к офицеру на пограничном пункте США.
В этом случае порядок действий немного отличается от описанного выше. После приёма на границе, беженца отправляют в иммиграционный центр временного содержания (ИЦВС). Оттуда можно выйти под залог, который должен внести гражданин или постоянный житель США. Будучи на свободе, приходить в иммиграционный офис уже не придется – дело сразу направляется в суд. Если залог внести некому, решения суда придется дожидаться в неволе.
Во время интервью в ИЦВС вы должны изложить своё дело как можно более убедительно и аргументированно и быть готовым к тому, что все ваши слова протоколируются. Представляющий вас иммиграционный адвокат присутствует на этом интервью – обычно по телефону. Если офицер решит, что нет оснований для предоставления вам убежища, то ваше дело передаётся в иммиграционный суд.
Тем, кто вынужден иммигрировать в США через Мексику, необходимо найти иммиграционного адвоката заранее, ещё находясь в России. До вашего вылета в Мексику адвокат должен основательно подготовить вас к интервью в ИЦВС. Также адвокат проконсультирует, какие документы нужно собрать и как их оформить. Как говорилось выше, адвокат поможет на интервью в ИЦВС и будет представлять ваши интересы в суде.
Политическое убежище в США: в ожидании решения
С момента обращения за убежищем и до вынесения решения человек находится под защитой США и имеет легальный статус: его не могут задержать, депортировать или как-то ограничивать свободу перемещения. Разумеется, если он не нарушает закон. Адвокат поможет вам через пять месяцев после обращения за статусом беженца получить разрешение на работу. Вы сможете официально трудоустроиться и будете получать зарплату наравне с американцами. Можно даже переехать в другой город или штат. Но тогда надо в течение недели письменно уведомить иммиграционный офис, в который были поданы документы, о смене адреса.
Если ваше обращение удовлетворено, вынесено положительное решение (в иммиграционном офисе или суде), вы и члены вашей семьи получаете статус беженца. Если решение отрицательное, вы можете подать апелляцию.
Статус беженца
Беженцы в США могут получать некоторую социальную и финансовую помощь от государства и благотворительных организаций: бесплатные курсы английского языка и программы по адаптации, медицинскую страховку и прочее. Но есть у них и обязанности: не нарушать закон, не уклоняться от прохождения программы адаптации и, конечно, не возвращаться в родную страну. Правда, в некоторых случаях можно посетить родину – при наличии веских причин, оформив специальный travel-документ беженца.
Примерно через год после получения политического убежища можно подать запрос на оформление грин-карты. Но это не обязательное требование – жить в Штатах в статусе беженца можно неограниченное время. К слову, обращение и за политическим убежищем, и за грин-картой подается бесплатно.
Квоты
Для тех беженцев, которые обращаются к правительству США, находясь за границей, каждый год устанавливаются квоты – максимальное число одобренных обращений за статусом беженца. Это значит, что далеко не все претенденты на политическое убежище, даже при наличии серьезных оснований, могут его получить. Если к моменту рассмотрения вашего дела квота уже закрыта, вам присвоят статус humanitarian parolee (гуманитарные основания). Это временный статус (и временное убежище), не предусматривающий, в отличие от постоянного статуса беженца, никаких льгот от государства.
Точную информацию о наличии и количестве квот может дать иммиграционный адвокат. Он же поможет получить временное убежище, если квоты закрыты, и расскажет о возможных дальнейших действиях.
Если же вы обращаетесь за статусом беженца, уже находясь в США, или на мексиканской границе, для вас нет никаких квот. Америка примет вас и поможет адаптироваться. Ведь Америка – страна иммигрантов.
* В 2017 году решением Верховного суда Российской Федерации деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» признана экстремистской и запрещена на территории России.
Порядок получения статуса беженца в США
В расхожем понимании, статус беженца часто воспринимается как один из способов иммиграции. Причем способ, обещающий защиту и социальную поддержку принимающего государства. По определению протокола Женевской Конвенции ООН 1951 года беженцем считается человек, пострадавший от гонений по политическим, расовым, религиозным или другим убеждениям и не получивший или не пожелавший принять защиту со стороны властей государства гражданской принадлежности. Мигрант, перемещающийся по экономическим причинам, таковым считаться не может.
Страна эмигрантов, имеющая на своей территории диаспоры чуть ли не всех народностей мира, всегда охотно предоставляла убежище «инакомыслящим» и пострадавшим от притеснения властей. Благодаря этому, поток устремляющихся за «американской мечтой» с каждым годом только нарастал. В последние десятилетия основной его состав – выходцы из восточных регионов, стремящиеся убежать от военных конфликтов, экономической нищеты и неустроенности своих государств. На сегодняшний день принятия решения о присвоении статуса беженца в США ожидают более 800 тысяч человек.
Среди граждан своей страны правительство Соединенных Штатов желает видеть образованных людей с высоким личностным потенциалом, а не тех, чья цель – существование на социальные выплаты. Именно поэтому оно вынуждено идти на различные меры по ужесточению иммиграционной политики. Конгресс США на законодательном уровне регулирует поток беженцев, ограничивая их количество квотами и нормативными актами.
Что дает статус беженца в США?
Получить статус беженца в США имеет смысл сразу по нескольким причинам:
Кроме всего прочего, существует понятие временной легализации. Человек, подавший заявление на получение статуса беженца в США, имеет право законно проживать на территории страны в течении всего периода принятия решения, а в случае, если рассмотрение вопроса длится более 150 дней – трудоустроиться, получить номер карты социального страхования, приобрести автомобиль и пользоваться банковскими услугами.
Как получить статус беженца?
Правовой статус беженца в США бывает двух видов:
В отличие от Refugee, статус Asylum не имеет ограничений квотами и наличие родственников в США в данном случае не является обязательным условием. Единственный нюанс – заявление на предоставление статуса нужно подавать как можно раньше, чтобы не вызвать подозрений у иммиграционных офицеров.
Количество Refugee регламентируется ежегодными квотами. Это означает, что далеко не все, подавшие прошение, смогут получить разрешение на въезд в США, даже если основания будут признаны убедительными. В этом случае человеку предложат переехать по временному статусу, но в отличие от постоянного, он не дает право на получение социальных льгот.
Основания для получения статуса
Убедительными причинами для получения статуса беженца в США считаются:
Основаниями для «побега» не считаются: военные или гражданские конфликты, экономические причины, проблемы со здоровьем или уголовное преследование за совершенные преступления. Кроме того, потенциальный переселенец не должен иметь:
При оформлении статуса Refugee на территории Соединенных Штатов должен проживать хотя бы один кровный родственник заявителя (прадедушка или прабабушка подойдут).
Необходимые документы
Конкретного и утвержденного перечня документов на оформление статуса беженца не существует. Пакет будет зависеть от причины иммиграции и доказательной базы, которую сможет предоставить заявитель. Обязательными в нем будут:
Все документы переводятся на английский язык и заверяются нотариально.
Интервью
Следующим шагом после подачи документов будет сбор биометрических данных, административная проверка и интервью с офицером иммиграционной службы. В какой именно день на него пригласят – неизвестно, но готов заявитель должен быть всегда. По сути, процедура призвана проверить соответствие переданных документов реальным фактам. Поэтому малейшее расхождение слов заявителя с написанным в бумагах может вызвать подозрение. Тон интервью дружественным не бывает, но «давить на жалость» не стоит. Лучше пригласить на беседу квалифицированного переводчика, который не исказит факты и поможет сформулировать четкие ответы «по существу». Если беженец переезжает с семьей, процедура пройдет одновременно для всех ее членов, но в разных комнатах и с сопоставлением ответов. Несовершеннолетние дети проходят собеседование в присутствие взрослых.
Сроки оформления
По правилам USCIS срок принятия решения – 21 день. На практике же, ожидать ответа на получение статуса беженца в США можно и несколько месяцев, и несколько лет. Во многом это зависит от загруженности регионального отделения иммиграционной службы того штата, куда подано заявление. Постоянно меняющиеся правила позволяют вызывать на собеседование людей как с начала, так и с конца очереди. Поэтому вновь прибывший переселенец вполне может пройти всю процедуру быстрее, чем человек приехавший полтора года назад.
Отказ в предоставлении статуса
Статистика показывает, что более 70% заявителей на статус беженца в США получают положительный ответ. Что делать остальным 30%? Не отчаиваться. После вердикта USCIS дело автоматически будет передано в иммиграционный суд. Пока длится рассмотрение (а это может быть и год, и три) заявитель имеет право легально проживать и работать на территории государства. Никакие санкции и депортация ему не грозят. Однако, существуют категории граждан, в статусе беженцев, которым будет однозначно отказано. Это: