Что понимается под полной занятостью населения

Полная занятость

Что такое Полная занятость?

Полная занятость – это экономическая ситуация, при которой все имеющиеся трудовые ресурсы используются наиболее эффективным образом. Полная занятость включает в себя наибольшее количество квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы, которое может быть задействовано в экономике в любой момент времени.

Ключевые моменты

Понимание полной занятости

Виды безработицы

Безработица может быть вызвана циклическими, структурными, фрикционными или институциональными причинами. Директивные органы могут сосредоточиться на устранении основных причин каждого из этих типов безработицы, но при этом они могут столкнуться с компромиссами с другими целями политики.

Структурные

Институциональная

Институциональная безработица возникает из-за институциональной политики, влияющей на экономику. Сюда могут входить правительственные программы, продвигающие социальное равенство и предлагающие щедрые социальные пособия, а также такие явления на рынке труда, как создание профсоюзов и дискриминационный прием на работу.

Трение

Циклический

Циклическая безработица – это неустойчивый тип безработицы, который возрастает и попадает в нормальный ход делового цикла. Эта безработица растет, когда экономика находится в состоянии рецессии, и падает, когда экономика растет. Следовательно, для обеспечения полной занятости в экономике не может быть рецессии, которая вызывает циклическую безработицу.

Циклическую безработицу, обусловленную изменениями экономических циклов, не следует путать с «сезонной безработицей», когда изменения в составе рабочей силы предсказуемо происходят в течение года. Например, количество рабочих мест в секторе розничной торговли обычно сокращается после традиционного роста. – до окончания сезона праздничных покупок после Нового года. Безработица возрастает, когда люди, нанятые на праздники, больше не нужны для удовлетворения спроса.

Краткая справка

Кривая Филлипса утверждает, что полная занятость неизбежно приводит к более высокой инфляции, что, в свою очередь, ведет к увеличению безработицы.

Кривая Филлипса

Австрийская школа

Типы полной занятости

Из-за сложности и сомнительной желательности достижения истинной полной занятости экономисты разработали другие, более прагматические цели экономической политики.

Во-первых, естественный уровень безработицы представляет собой лишь величину безработицы из-за структурных и фрикционных факторов на рынках труда. Естественная норма служит достижимым приближением к полной занятости, при этом признавая, что технологические изменения и нормальные транзакционные издержки рынков труда всегда будут означать некоторую умеренную безработицу в любой данный момент времени.

Во-вторых, нерастущий уровень инфляции безработицы (NAIRU) представляет собой уровень безработицы, который соответствует низкому стабильному уровню инфляции цен. NAIRU полезен как политическая цель для лиц, определяющих экономическую политику, которые действуют под двойным мандатом, чтобы сбалансировать полную занятость и стабильные цены. Это не полная занятость, но экономика ближе всего к полной занятости без чрезмерного повышательного давления на цены со стороны повышения заработной платы. Обратите внимание, что NAIRU имеет смысл только концептуально и в качестве цели политики, если и когда действительно существует стабильный компромисс между безработицей и инфляцией (кривая Филлипса).

Источник

ЗА́НЯТОСТЬ

Том 10. Москва, 2008, стр. 234-236

Скопировать библиографическую ссылку:

ЗА́НЯТОСТЬ, со­во­куп­ность от­но­ше­ний, свя­зан­ных с уча­сти­ем на­се­ле­ния в тру­до­вой дея­тель­но­сти, вы­ра­жаю­щих сте­пень по­треб­но­стей эко­но­ми­ки в ра­бот­ни­ках и лич­ных по­треб­но­стей в ра­бо­чих мес­тах. Как со­ци­аль­но-эко­но­мич. яв­ле­ние З. от­ра­жа­ет уча­стие че­ло­ве­ка в сле­дую­щих ви­дах тру­до­вой дея­тель­но­сти: в на­ём­ном тру­де, пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти, са­мо­за­ня­то­сти и про­из-ве ра­ди лич­но­го по­треб­ле­ния. В ста­ти­сти­ке под З. по­ни­ма­ет­ся лю­бой вид дея­тель­ности, при­но­ся­щий за­ра­бо­ток или до­ход. З. оп­ре­де­ля­ет­ся ра­цио­наль­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем тру­до­во­го по­тен­циа­ла об­ще­ст­ва и раз­ви­ти­ем че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла ; она вклю­ча­ет уро­вень эко­но­мич. ак­тив­но­сти на­се­ле­ния (по при­зна­кам по­ла, воз­рас­та, уров­ня об­ра­зо­ва­ния, се­мей­но­го по­ло­же­ния), уро­вень без­ра­бо­ти­цы и вто­рич­ной за­ня­то­сти на­се­ле­ния. На эти ха­рак­те­ри­сти­ки, кро­ме эко­но­мич. си­туа­ции, влия­ют нац.-куль­тур­ные осо­бен­но­сти, со­ци­аль­ное и эко­но­мич. по­ло­же­ние со­ци­аль­но-де­мо­гра­фич. групп на­се­ле­ния, гос. по­ли­ти­ка З. и по­ли­ти­ка на рын­ке тру­да, про­во­ди­мая го­су­дар­ст­вом и не­го­су­дар­ст­вен­ны­ми эко­но­мич. (кор­по­ра­ции, пред­при­ятия, уч­ре­ж­де­ния) и со­ци­аль­ны­ми (сою­зы тру­дя­щих­ся, ра­бо­то­да­те­лей, фон­ды) ин­сти­ту­та­ми.

Источник

Мало кто не понимает, что безработица – это большой вред для всех, кто с ней столкнулся, а также для общества в целом. В противоположность ей полная занятость – это благо, когда каждый, кто способен трудиться, находит себе рабочее место, получает зарплату и обеспечивает свои жизненные потребности. Казалось бы, что может быть проще зависимости безработицы от полной занятости. Обеспечь правительство рабочие места, и безработные сразу исчезнут. Однако на современном этапе развития общества такая идиллия была достигнута всего два раза, и оба в период мировых войн и короткое время после них.

Полная занятость в масштабах государства

В макроэкономике, то есть в целом для любой страны, полная занятость – это такой этап в ее развитии, когда используются абсолютно все экономические ресурсы, и рабсила в том числе, то есть безработицы как таковой не существует. К этому стремятся все державы, однако экономисты заявляют, что таких показателей добиться невозможно, потому что в любом обществе всегда будут существовать различные предпосылки для наличия определенного числа безработных. Продолжением этой мысли является утверждение, что при полной занятости всегда должна существовать естественная норма безработицы, при снижении которой наступает инфляция. Сколько конкретно составляет эта норма? Точных цифр никто не дает, но есть мнения, что полная занятость наступает при таком уровне безработицы, при котором нет инфляции зарплаты либо нет инфляции цен.

Что мешает существовать полной занятости

Современное общество развивается таким образом, что немыслимо избежать структурных или технологических изменений в экономике (прогресс ведь нельзя остановить). При этом в силу десятков причин старые формы производства разрушаются быстрее, чем появляются в достаточном количестве новые. Это рождает структурную либо технологическую безработицу. Нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор, влияющий на то, что всегда находятся люди, вынужденные добровольно оставить работу, например в связи с переездом на жительство в другой регион или с какими-либо кардинальными изменениями в личной жизни. Это рождает фрикционную безработицу. И так далее. Поэтому большинство экономистов склоняются к утверждению, что понятие полной занятости для общества в целом означает достижение такого уровня в экономике, когда нет причин, вызывающих низкий спрос на рабсилу.

Полная занятость для структурных единиц

В микроэкономике, то есть для любого предприятия, независимо от его масштабности и отрасли, к которой оно относится, полная занятость – это отсутствие свободных вакансий при максимальном использовании всех его ресурсов и достижении стабильно высокой прибыли. С этих позиций полная занятость не только может быть достигнута, но и достигается на многих предприятиях, благодаря умелому руководству и планированию. При этом в целом по отрасли или в регионе, где находится такое предприятие, может быть довольно значительное число людей, не имеющих работы и желающих ее получить. Образно говоря, в большом море безработицы малые островки полной занятости вполне реально могут существовать, никак не влияя на параметры этого моря.

Полная занятость для субъекта

Неполная занятость

Этот термин является синонимом неполного рабочего дня и означает наличие у человека рабочего места, но участие в трудовом процессе меньшее количество времени, чем значится в трудовом договоре. Как правило, о неполной занятости говорят, когда у работника набирается менее 5-15 рабочих часов в неделю. В мире наблюдается устойчивая тенденция роста такой модели трудовой деятельности. Причины для этого разные, но в любом случае полная и неполная занятость должны обеспечивать трудящимся равные права, записанные в трудовом кодексе. Что может стать причиной уменьшения количества наработанных часов? С одной стороны, работники сами предпочитают иметь сокращенный график, чтобы успевать заниматься учебой, семьей, совместительством. В таких случаях неполная занятость называется добровольной. С другой стороны, предприниматели могут заставить своих сотрудников работать неполный день или неделю, потому что на предприятии складывается неблагополучное экономическое положение. В таких случаях неполная занятость называется вынужденной. Малое количество рабочих часов значительно уменьшает зарплату и снижает жизненный уровень, но, несмотря на это, пока работник числится официально трудоустроенным, он не может получить статус безработного и материальную помощь государства.

Условная занятость, или непредсказуемость прекаризации

Термин «прекаризация» означает «сомнительность», «без гарантии», «нестабильность». Его суть состоит в том, что работодатель принимает в штат сотрудника, предоставляет ему рабочее место, оговаривает зарплату, но трудовой договор при этом составляется лишь на строго ограниченный период, либо трудовая деятельность работника планируется по подряду, по вызову, по лизингу (найм через агентство без предоставления гарантий), по аутстаффингу (сотрудники оформлены в одной организации, а выполняют работу для другой). Во всех этих случаях хоть работнику и предоставляются полная занятость, полный рабочий день, но в любой момент его трудовая деятельность может быть прекращена. Работодатель при этом не несет практически никакой ответственности за свой «прекариат», а у трудящихся такая полная занятость весьма условна.

Постоянная занятость

Это понятие означает гарантированное участие в трудовом процессе очень долгое время, например до выхода на пенсию. При этом полная занятость работника может какое-то время заменяться на неполную (без потери прав и льгот, оговоренных трудовым договором). Также постоянная занятость не исключает продвижения работника по служебной лестнице, смены профессии (в пределах одного предприятия), перехода из одного цеха в другой. Этот вид занятости (полная занятость) считается самым благополучным. Работникам он гарантирует материальное вознаграждение, оплачиваемые отпуска, медицинскую страховку, надбавки за выслугу лет, за сверхурочный труд. Предприятию такой вид занятости позволяет снизить текучесть кадров, иметь работников, постоянно повышающих свое мастерство, а значит, и качество выпускаемой продукции.

Вторичная занятость

Это понятие означает работу по совместительству для тех, у кого есть основное рабочее место, а также дополнительный заработок для пенсионеров, учащихся, домохозяек. В постсоветском государстве вторичная занятость стала необыкновенно популярной в период перестройки, когда общество сотрясали катаклизмы разрушаемой экономики, людям не платили зарплату, а материальное вознаграждение не успевало за безудержным ростом цен. Полная занятость предполагает в данном случае неполную на основном рабочем месте (там, где человек оформлен официально) плюс вторичную, то есть подработки. В сумме человек нарабатывает достаточное количество часов и получает приемлемую зарплату. Сейчас в таком режиме трудятся миллионы российских граждан. В стране даже существуют центры, помогающие найти вторую работу. Среди предлагаемых там профессий наиболее популярные:

Многим участие в дополнительном трудовом процессе значительно помогает улучшить материальное положение. Однако для молодежи этот способ трудовой деятельности не особо хорош в том плане, что он не обеспечивает раскрытие творческого потенциала, не помогает приобретать и совершенствовать профессиональные навыки.

Частичная занятость

Это понятие имеет много общего с неполной занятостью, но здесь есть свои отличия. В настоящий момент имеется несколько трактовок частичной занятости:

Теневая занятость

В народе это называется «левой работой», «шабашкой». По сути, это любая трудовая деятельность, доходы от которой проходят мимо налоговых инстанций. Очень часто скрытой от уплаты налогов трудовой деятельностью обеспечивается полная занятость работника. Однако она не только не уменьшает, а, наоборот, достаточно ощутимо усугубляет безработицу, так как многие предприниматели принимают на работу без оформления мигрантов, тем самым лишая вакансий коренное население.

С теневой занятостью тесно связана так называемая самозанятость, куда относятся неоформленная должным образом сдача в аренду жилплощади, продажа продукции со своих земельных участков и тому подобное.

Удаленная занятость

Этот вид трудовой деятельности еще называют дистанционной работой. Раньше она заключалась в том, что желающим улучшить свое материальное положение некие организации по почте присылали комплекты деталей, из которых требовалось собрать авторучки, склеить конверты и тому подобное. С появлением компьютеров дистанционный труд приобрел сотни разновидностей и грандиозные масштабы. На сегодняшний момент удаленная полная занятость предполагает посвящение индивидуумом работе столько времени, чтобы в результате получить за свой труд предполагаемое вознаграждение, способное обеспечить материальное благополучие. На практике в большинстве случаев дистанционная занятость является вторичной, частичной, неполной и практически всегда теневой.

Теории достижения полной занятости в макроэкономике

Как видим, не всегда полная занятость означает наличие у индивида рабочего места, где он трудится полный рабочий день. То есть человек может числиться безработным, хотя в действительности он участвует в трудовом процессе и получает за это зарплату. Параллельно с этим не всегда наличие рабочего места означает полную или даже неполную занятость работника, который в действительности является безработным.

Все это осложняет определение уровня безработицы и правильное планирование экономического развития государства. В связи с этим ведущие экономисты заявляют, что не существует способов произвести «точную настройку» в структуре экономики, которая обеспечит всеобщую полную занятость и уничтожит безработицу. Вместо этого они предлагают установить фиксированные нормы увеличения денежной массы, тем самым контролируя инфляцию, что, в свою очередь, даст возможность поддерживать естественный уровень безработицы. Другие предлагают сократить роль профсоюзов, убрать рамки свободной конкуренции, снизить выплаты безработным.

Прогнозы

За всю историю современного общества безработица существовала всегда (исключая периоды двух мировых войн), но ее темпы роста, то значительно увеличивались, то падали до терпимых значений, которые условно принимались равными нулю. Так было в Европе в 50-60-х годах, а уже с 70-х уровень безработицы резко подскочил, что многие экономисты связывают с резким повышением зарплат и одновременно цен.

Одним из действенных способов, чтобы в развитых странах установилась полная занятость и безработица свелась к минимуму, называют уменьшение зарплаты для работников и снижение цен для предприятий. Вторым способом называют ведение государствами фискальной политики. Однако, высказываются сомнения, что даже используя эти способы регулирования, можно будет вернуть уровень безработицы в рамки 50-60-х годов. Причины тому – плавающие курсы валют, перелив капитала, что отражается на внешней торговле, противоречия в области роста благосостояния и социального обеспечения.

Источник

Что такое Занятость простыми словами

В профессиональной литературе и законодательных нормах можно нередко встретить термин «занятость». Наряду с этим часто фигурирует слово «безработица».

Это понятия из одной области, хотя они являются противоположными. Что они означают, в чем измеряются, чем регулируются, будет рассмотрено в статье.

Что означает слово «занятость»

В широком смысле под ней принято понимать деятельность граждан, которая не противоречит нормам законодательства и направлена на удовлетворение индивидуальных и социальных потребностей.

Она приносит доход и представлена в нескольких формах и разновидностях (о них речь пойдет далее).

Обеспечение занятости традиционно происходит посредством вступления граждан в трудовые отношения или осуществления самостоятельной активности (самозанятость).

Если индивидуум относится к экономически занятой категории и не осуществляет производственную деятельность, он считается безработным.

В ст. 1 закона №1032-1 от 19 апреля 1994 года сказано, что граждане имеют право на распоряжение собственными способностями к другу.

Принуждение к рабочей деятельности со стороны государства или иных лиц недопустимо. То есть отсутствие работы как таковой не может выступать в качестве основания для привлечения к ответственности.

Под безработицей понимается состояние экономики, при котором отсутствуют рабочие места. Чаще всего оно связано с кризисными явлениями. Безработица есть почти в каждой стране, различен только ее уровень, который измеряется в процентах.

Она охватывает всех экономически активных людей, которые хотят трудиться, но не могут найти работу.

Международная организация труда также дала свое определение. В Российской Федерации безработным является человек возраста от 10 до 72 лет, который не имеет работы или не может её найти. При этом ключевым условием является то, что он готов приступить к рабочему процессу.

Под уровнем безработицы традиционно принято понимать количественный параметр, с помощью которого можно проводить сравнение для разных стран и отрезков времени.

Он определяется как соотношение, формируемое между количеством безработных людей к численности всего экономически активного населения или к количеству конкретной интересующей группы, например, женщинам, молодежи, сельским жителям и пр.

Статистика гласит, что на сегодняшний день наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в Зимбабве, он составляет 95%. Второе место занимает Либерия с показателем 85% и третье – Конго с отметкой в 78%.

В Европе по данному показателю «лидируют» такие страны, как Греция, Италия, Испания.

В Российской Федерации по состоянию на 2019—2020 годы максимальный индекс безработицы зарегистрирован на Кавказе и в республиках Тыва, Алтай.

Виды занятости населения

Существует большое количество видов занятости населения. Основные варианты следует рассмотреть более детально.

Полная

Это состояние, которое касается максимального охвата трудоспособного населения. При этом работа есть у всех, кто в ней заинтересован. Это свидетельствует о наличии баланса между спросом и предложением на рынке труда.

Неполная

В рамках данной ситуации общественно полезную работу выполняет только определенная часть населения экономически активной группы.

Эффективная

Данное направление традиционно характеризуется с двух позиций.

Наряду с этим стоит выделить некоторые другие виды занятости:

Формы занятости

Они классифицируются по определенным направлениям. Так, в организационно-экономическом моменте выделяют такие категории, как режим времени работы, характер труда и др.

Частичная занятость может иметь следующую классификацию:

Также существует основная и дополнительная занятость. Первый вид – основной источник дохода, второй приносит дополнительную выгоду. Дополнительная может подразумевать совмещение труда, например, почасовая оплата.

Что понимается под занятостью населения

«Занятость» – это термин, противоположный «безработице». Если труд – это сам процесс, то занятость – показатель, характеризующий его состояние в конкретный отрезок времени.

Всего есть несколько групп показателей, которые описывают ее степень эффективности:

На основании этих оценок можно сделать общий вывод о текущем состоянии занятости за конкретный период на определенной территории.

Таким образом, занятость и безработица, являются понятиями-антонимами и характеризуют в некоторой степени общую экономическую ситуацию в стране и целом мире.

Источник

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ

Полезное

Смотреть что такое «ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ» в других словарях:

Полная Занятость — (full employment) Положение, когда полностью используются все экономические ресурсы страны, и в первую очередь ее рабочая сила. Со времен Кейнса правительства обычно видели конечной целью своей экономической политики достижение полной занятости.… … Словарь бизнес-терминов

полная занятость — Трудоспособное население, имеющее работу полную рабочую неделю … Словарь по географии

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — означает соответствие потребности населения в рабочих местах и их наличия как в стране в целом, так и в ее отдельных регионах. Понятие «полная занятость» применяется для оценки количественного уровня использования трудоспособного населения в… … Терминологический ювенологический словарь

Полная занятость — FULL EMPLOYMENT 1. Использование всех имеющихся в стране ресурсов (труда и капитала) для производства потенциального совокупного национального продукта, что является одной из основных целей государственной макроэкономической политики (см.… … Словарь-справочник по экономике

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения государства, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места,… … Энциклопедический словарь экономики и права

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места,… … Профессиональное образование. Словарь

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — (full employment) 1. Политика многих правительств в начале 1930 х гг. и в первый послевоенный период, направленная на поддержание высокого уровня занятости. На практике это обычно означало, что не все искавшие работу находили ее. 2. (Кейнсианская … Большой толковый социологический словарь

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — FULL EMPLOYMENTВ ответ на пережитый в годы Великой депрессии (мировой экон. кризис 1929 1933 гг.) и после нее высокий уровень безработицы Конгресс США в 1946 г. принял Закон о занятости. В этом законодательном документе подтверждалось, что… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Полная занятость — обеспеченность работой для каждого, кто может, хочет и способен работать … Краткий словарь основных лесоводственно-экономических терминов

полная занятость — наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места,… … Словарь экономических терминов

Источник