Что понимается под собственностью как экономической категорией
Понятие и содержание права собственности
1. Необходимо различать собственность как экономическую категорию и право собственности. Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.
Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, так как точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права праву собственности свойствен такой признак, как бессрочный характер.
2. В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.
В субъективном смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.
Правомочия владения, пользования и распоряжения, принадлежащие собственнику вещи, составляют содержание права собственности ( ст. 209 ГК).
3. Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней.
Правомочие владения необходимо отличать от фактического владения вещью. Собственник вещи может передать ее во владение другому лицу, например сдать в аренду. Такое владение также будет являться законным, так как оно основывается на определенном правовом основании — титуле. Владение вещью, не основанное на определенном титуле, следует считать незаконным.
Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах. Так, собственник носит одежду, употребляет продукты питания, проживает в принадлежащем ему жилом помещении. Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических. К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение. Если собственник уничтожает вещь, то это также означает определение судьбы вещи. Уничтожение вещи при ее потреблении прекращает правоотношение собственности.
Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, в соответствии со ст. 76 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма. Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.
5. От пределов осуществления права собственности необходимо отличать ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается. Если пределы представляют собой объективные границы, то ограничения права собственности субъективны. Они зависят от воли самих субъектов или судебных органов. Договорные ограничения, т.е. зависящие от воли собственника, имеют место в тех случаях, когда последний передал вещи во владение и (или) в пользование другому субъекту, например в аренду ( ст. 606 ГК). Собственник жилого помещения, вселив в него гражданина в качестве члена своей семьи, ограничивает себя в осуществлении правомочия пользования жилым помещением ( ст. 31 ЖК). Судебные ограничения устанавливаются на основании соответствующего судебного акта при наличии спора.
Под риском в гражданском праве понимаются неблагоприятные последствия, вызванные обстоятельствами, за которые никто не несет ответственность, когда в гибели или в повреждении имущества отсутствует чья-либо вина. Так как на собственника вещи возлагается риск ее случайной гибели или повреждения, то именно сам собственник является лицом, наиболее заинтересованным в том, чтобы разумно и осмотрительно использовать вещь, принимать все необходимые меры к обеспечению ее сохранности. Статья 211 ГК, возлагающая на собственника риск случайной гибели или повреждения вещи, носит диспозитивный характер. Законом или договором может быть предусмотрено и иное. Так, ст. 696 ГК устанавливает, что риск случайной гибели или повреждения вещи, переданной в пользование по договору безвозмездного пользования имуществом, переходит на ссудополучателя в нескольких случаях, в частности если вещь была передана им другому лицу без согласия ссудодателя.
3.3. Собственность как экономическая категория
3.3. Собственность как экономическая категория
Собственность относится к основным устоям общества. Она имеет экономический и юридический (правовой) аспекты.
Марксистская теория интересуется в основном экономической стороной собственности.
Собственность в экономическом смысле, в понимании марксистов, – это не вещь, а отношение по поводу вещей. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью). Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Основными объектами являются: земля, здания, предметы материальной и духовной культуры и т. д. Иными словами, собственность – это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.
Понятия «собственность» и «присвоение» не следует отождествлять. Собственность – более абстрактное понятие в отличие от присвоения, которое конкретно.
Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью.
На разных этапах развития общества способы овладения вещью, т. е. присвоение, менялись. В своих простейших формах присвоение возникло до того, как люди научились производить материальные блага. Так, на заре человеческого общества люди присваивали дары природы, не производя их (охота, рыболовство, собирательство и т. п.). В дальнейшем, по мере появления и развития производства объектом присвоения стали не только дары природы, но в основном продукты производства.
Присвоение всегда осуществляется в интересах тех или иных субъектов. Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то налицо частная собственность (частное присвоение). Если производство осуществляется в интересах группы, то речь идет о коллективном присвоении. Если производство функционирует в интересах общества, то, значит, имеет место общественное присвоение (общественная собственность).
В отношениях собственности, согласно марксизму, главную роль играет собственность на средства производства. Она определяет форму, посредством которой рабочая сила (личный фактор) соединяется со средствами производства (вещественный фактор). По способу и характеру осуществления этого соединения различают экономические эпохи (сравните формы привлечения к труду раба, крепостного, свободного наемного рабочего). Следовательно, собственность как экономическое отношение отражает особенности соединения факторов производства.
Западные концепции акцентируют внимание на юридической стороне собственности, где право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям: право владения, право пользования и право распоряжения.
Право владения – предоставляемая законом возможность фактического обладания вещью и удержание ее в своем владении.
Право пользования – основанная на законе возможность эксплуатации имущества и получения от него доходов.
Право распоряжения имуществом – это предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества.
Допустим, собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью. Он предоставляет возможность другим лицам владеть его вещами на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения использования имущества. Предприниматель временно получает юридическое право владения, пользования и распоряжения чужой собственностью. Примером таких отношений может служить аренда – договор о предоставлении за определенную плату имущества собственника во временное пользование другим лицам. Следовательно, владение, пользование и распоряжение – это не полная собственность.
В неоинституциональной школе, где основателями теории прав собственности являются А. Алчиан и Р. Коуз, под системой прав собственности понимается множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый «пучок прав собственности», насчитывающий 11 элементов, основными из которых являются: право на исключение из доступа к ресурсам других агентов, право на получение ресурса, право на получение от него дохода, право на передачу всех предыдущих полномочий. Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Отношения собственности в этой теории выводятся из редкости ресурсов: если не существует ограниченности ресурсов, то бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, то они – ничьи, т. е. принадлежат всем. Такие ресурсы не являются объектом собственности.
Истории известны разные типы собственности, главными из которых являются общая и частная.
Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов.
В дальнейшем появилась частная собственность.
В России в соответствии с законом признается частная, государственная, коллективная и иные формы собственности.
Частная собственность – это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, – включая передачу или продажу имущества и дохода, – обладает отдельный индивид (семья). Она выступает в двух видах: трудовая и нетрудовая.
Субъекты трудовой частной собственности – единоличные крестьяне, ремесленники и другие лица, которые живут своим трудом.
Второму виду частной собственности свойственно обогащение за счет чужого труда. Когда основная масса средств производства попадает в руки немногих лиц, это означает отчуждение остальной части общества от этих благ. Тогда возникает имущественное неравенство и поляризация общества.
Государственная собственность – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне края, области (коммунальная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная собственность).
Коллективная собственность – это такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами коллективной собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. п.
Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить друг в друга. Этот процесс осуществляется разными МЕТОДАМИ. Рассмотрим важнейшие из них.
Национализация — это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.
Приватизация (от лат. privatus – частный) – это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация может носить скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.
Денационализация – представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий период этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве.
Реприватизация – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.
В современной России приватизация приняла широкий размах. Ее механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году. В нем были заложены основы приватизации:
1. Определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.
2. Созданы две государственные структуры: первая – комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, вторая – фонды имущества. В функции первых входила подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляли продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.
3. Были определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов. Справедливости ради отметим, что реализация закона о приватизации усилила социальные противоречия в обществе, и поэтому сам закон подвергается критике.
Приватизация является частью более широкого процесса – разгосударствления экономики.
Разгосударствление – это переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.
Итоги разгосударствления: во-первых, меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной. Во-вторых, меняются экономическая роль и функции государства: государство перестает быть субъектом хозяйствования; государство начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни; обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок; государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов; постепенно ликвидируется государственная монополия во внешнеэкономической деятельности.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
9. Финансы как экономическая категория. Сущность финансов. Денежные фонды и денежные потоки в рыночной экономике
9. Финансы как экономическая категория. Сущность финансов. Денежные фонды и денежные потоки в рыночной экономике Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических
34. Кредит как экономическая категория
62. Кредит как экономическая категория
62. Кредит как экономическая категория В экономической и юридической науках приняты различные определения кредита. С позиций юридической науки кредит представляет собой договорные отношения, оформленные в виде кредитного договора либо договора займа.С позиций
Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика
Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика 7.1. Экономическая наука: ее природа и применение Экономическая теория дает нам вполне надежные законы, состоящие из утверждений типа: если выполняется А, то В, то С и т.п. Некоторые из этих законов
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ: люди усерднее трудятся и рациональнее используют ресурсы, когда собственность является частной
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ: люди усерднее трудятся и рациональнее используют ресурсы, когда собственность является частной Люди работают более охотно и усердно, когда они производят то, что впоследствии им принадлежит… Не приходится сомневаться в том, что когда человек
2. Товар как экономическая категория. Стоимость и цена товара
2. Товар как экономическая категория. Стоимость и цена товара Долгое время в экономической жизни людей господствовало натуральное производство, при котором каждая хозяйственная единица (например, семья) вела изолированное от других хозяйство, производя для себя весь
Глава 1. Затраты как управляемая экономическая категория
Глава 1. Затраты как управляемая экономическая категория Задачей любой экономической системы является удовлетворение всех необходимых потребностей как отдельным индивидом, так и всем обществом в целом, что связано с определенным расходованием ресурсов. Проблемы
ГЛАВА 1 Цена как экономическая категория
ГЛАВА 1 Цена как экономическая категория 1.1. Роль и значение цены в рыночной экономике В директивно управляемой (планово-административной) экономике цены использовались как внешний регулятор, инструмент воздействия на экономические процессы со стороны государства: они
Лекция 22 Тема: СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ. ПРИВАТИЗАЦИЯ И РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ
Лекция 22 Тема: СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ. ПРИВАТИЗАЦИЯ И РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ Объектом анализа в данной теме являются такие вопросы, как:• сущность собственности как экономической категории;• законы собственности и присвоения;• формы
22.1. Собственность как экономическая категория
22.1. Собственность как экономическая категория Каждая экономическая система основана на присущей ей форме собственности. Сложившиеся в России за 70 лет советской власти отношения собственности были характерны для командно-административной системы. Рыночная
Глава 3 Экономическая система общества. Собственность и институты в экономической системе
Глава 3 Экономическая система общества. Собственность и институты в экономической системе Если в первой главе рассматривался предмет и объект анализа экономической теории, во второй – естественные и социальные условия жизни общества, то в третьей главе исследуется
Категория природы
Категория природы Сама категория природы была разработана в XVII в. Три человека особенно поработали: это Фрэнсис Бэкон, написавший в 1620 г. знаменитую работу «Новый Органон», это Галилео Галилей, построивший новую науку — механику, и Рене Декарт, который построил новую
Категория
Категория Категорией я называю определенную связку, включающую четыре фокуса. Обычно говорят, что категории — это наиболее общие понятия. Это действительно так, но это только половина дела. Вторая же состоит в том, что это понятия с особым логическим содержанием и
Категория структуры
Категория структуры Так вот, когда Дюма зафиксировал эти странные факты, что вещества, составленные из одних и тех же частей-элементов (я говорю сейчас через дефис, потом вы поймете почему), имеют разные свойства, то тем самым набор категорий был подвергнут сомнению. Он
Собственность как экономическая категория
Субъектами собственности могут выступать отдельные личности, коллективы, государство. Основными объектами собственности являются земля, здания, предметы материальной, духовной и интеллектуальной культуры. Таким образом, собственность – это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.
Не следует отождествлять понятия «собственность» и «присвоение», в отличие от конкретного присвоения, собственность является более широким абстрактным понятием. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения имуществом. Следовательно, собственность – это исторически определённый общественный способ присвоения благ.
Процесс присвоения, как и отношения собственности, имеет исторический характер. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью. Он формирует и выражает основную, коренную черту как данной формы собственности, так и её конкретных разновидностей.
Законы собственности и законы присвоения всегда шли рука об руку, действовали и продолжают действовать парно. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд – изначальный способ присвоения. Он создаёт собственность и её цену.
Зачатки подобного присвоения появились на этапе разложения рабства. Первыми арендаторами были рабы на пикулии в Древнем Риме. Они ещё не имели прав личности и собственности на средства производства. Но какая-то часть произведённой продукции на земле рабовладельцев поступала в собственность рабов.
На базе первого закона собственности функционирует натуральное и простое товарное производство. Первым типом хозяйства в древней Руси было присваивающее хозяйство. Наши предки занимались охотой, рыболовством, бортничеством. Добыча присваивалась тем, кто её обеспечил.
При производящем натуральном хозяйстве и простом товарном производстве господствует другой тип присвоения. Присвоение здесь осуществляется двояким образом: непосредственно через труд и через обмен продуктами своего труда на рынке. Собственность на созданный продукт возникает непосредственно из труда её владельца. Это трудовая собственность.
Трудовая собственность на протяжении многих столетий была характерна для аграрной экономики Руси и затем России. Согласно русским понятиям обрабатывающий землю имел право на возделываемый им участок земли вне зависимости от того, кому земля официально принадлежала. Крестьянин, живший в таком владении, сохранял право на свой участок до той поры, пока его обрабатывал, и мог быть изгнан только решением суда. Если так можно выразиться, на Руси священным всегда было не право частной собственности, а право трудовой собственности. Труд (а не богатство) всегда был в нашей стране относим к высшим добродетелям.
Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наёмному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй – в закон собственности на продукт чужого труда. Ему соответствует другой закон присвоения: товарное обращение – изначальный способ присвоения. Присвоение осуществляется с помощью доходов на факторы производства. Важнейшими факторными доходами становятся заработная плата, прибыль, распадающаяся на процент и предпринимательский доход, рента.
Непосредственно работнику, отчуждённому от средств производства, принадлежит, конечно, не весь продукт труда. В этой связи марксисты говорят об эксплуатации человека человеком, порождаемой капиталистическим способом производства. Само понятие эксплуатации они наделяют сугубо отрицательным смыслом, призывая к обобществлению средств производства. С такой трактовкой трудно согласиться. Обладатели факторов производства получают свои доходы по праву. Процесс производства невозможен без живого труда, но он невозможен и без орудий труда, без земли. Поэтому часть произведённого продукта, преобразованная после реализации в денежный доход, должна поступать работодателю в форме прибыли и землевладельцу в форме ренты. Замена частной собственности государственной не устраняет эксплуатации, если последняя есть присвоение части чужого труда. В СССР на базе общественной собственности на средства производства норма эксплуатации (труда государством) была не ниже, чем в странах капитала.
Государство присваивает часть продукта труда всегда, в обязательном порядке в форме налогов: сначала натуральных (дани на Руси), затем в денежной форме. Но с другой стороны, это отчуждение части созданного продукта общественно полезно, созидательно, так как государство призвано решать особо важные общественные задачи: защищать бедных, инвалидов, поддерживать обороноспособность страны и др.
В соответствии с особенностями товарного производства и обращения присутствие на товарном рынке создавшего продукт работника необязательно: субъектами рынка выступают собственники товаров. Существенно изменяются условия присвоения. Прежде основанием для присвоения продукта служили собственный труд и собственность на средства производства. Теперь достаточно быть владельцем средств производства. Отчуждённая рабочая сила, имеющая товарную природу, рассматривается как принадлежность (вернее – временное владение) капитала, а созданный продукт – как его результат.
Собственность на авансированный предпринимателем капитал позволила присваивать новую стоимость, превышающую денежный эквивалент, уплаченный за рабочую силу, не нарушая законов товарного обращения.
Таким образом, присвоение всегда осуществлялось в интересах тех или иных субъектов. Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то следует говорить о частной собственности и частном присвоении. Если же производство осуществляется в интересах группы людей, речь идёт о коллективной собственности и коллективном присвоении. В том случае, если производство функционирует в интересах всего общества, имеет место общественная собственность и, соответственно, общественное присвоение.
Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.
В Российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно ни заключалось.
Право владения – предоставляемая законом возможность фактического обладания объектом собственности и удержание его в своём владении, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы.
Право пользования – основанная на законе возможность эксплуатации полезных свойств объекта собственности и получения от этой эксплуатации доходов.
Право распоряжения – предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению определять юридическую судьбу имущества, то есть совершать действия, связанные с отчуждением объекта собственности от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог).
Пусть собственник средств производства сам не занимается хозяйственной деятельностью, но предоставляет другим лицам возможность владеть его имуществом на определённых условиях. В этом случае между собственником и предпринимателем возникают отношения использования этого имущества. Предприниматель временно получает юридические права владения, пользования и распоряжения чужой собственностью. Примером таких отношений может служить аренда, которая оказалась исключительно жизнестойкой и эффективной формой правоотношений собственности, а в настоящее время более зрелая её (аренды) разновидность – лизинг. Аренда представляет собой договор о предоставлении имущества собственника во временное пользование другим лицам на определённых условиях. При нарушении этих условий, договор теряет силу, а предприниматель – временное имущество. Следовательно, владение, пользование и распоряжение – это не полная собственность. Однако управление собственностью представляет собой сложный процесс, требующий специальных знаний, опыта и навыков. Поэтому собственники, которые сами не являются предпринимателями, как правило, прибегают к трасту. Трастовое соглашение (договор) означает, что собственник на определённых условиях передаёт право управления своей собственностью другому лицу. Таким образом, траст представляет доверительное управление собственностью, его наиболее распространённой формой является договор на управление пакетами (портфелем) ценных бумаг.
Истории известны разные типы собственности, главными из которых являются общая и частная. Исторически исходной была общая (общинная) собственность, которая основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов. В дальнейшем появилась частная собственность.
В Российской Федерации в соответствии с законом признаётся частная, государственная, коллективная, смешанная (ассоциированная) и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом. Формам собственности соответствуют определённые организационно-правовые формы организации первичных звеньев хозяйствования – предприятий.
Частная собственность – это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (семья).
В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному, происходило разложение общины и возникновение частной собственности, в том числе на землю.
Первоначально частная собственность покоилась на собственном труде семьи – первичной ячейки общества. Но с течением времени возросло имущественное неравенство. Прогресс в развитии производительных сил привёл к дифференциации результатов хозяйственной деятельности: новые орудия труда оказались доступными не для всех и распространялись медленно.
Имущественное неравенство, лишение отдельных семей земли и привели к появлению частной собственности, основанной на присвоении результатов чужого труда.
Современная частная собственность в условиях цивилизованного рынка имеет иные характеристики по сравнению с буржуазной частной собственностью. Существенное различие их состоит в том, что теперь, во-первых, капитал – функция отделяется от капитала – собственности; во-вторых, происходит процесс, обратный процессу персонификации субъекта частной собственности.
Частная собственность может выступать в двух видах: трудовая (когда собственник трудится сам) и нетрудовая (когда собственник обогащается за счёт чужого труда). Индивидуально-частные предприятия представляют частную собственность.
Собственник может сам использовать своё имущество и осуществлять производство. Однако технологически это доступно только мелкому бизнесу. Для крупного производства характерна передача собственности в пользование другим хозяйствующим субъектам.
Когда основная масса средств производства попадает в руки немногих лиц, это означает отчуждение остальной части общества от этих благ. Тогда возникает имущественное неравенство и поляризация доходов общества.
По существу, с этих же позиций ниспровергалась частная собственность и в учении К.Маркса, утверждавшим, что коммунисты могут кратко выразить суть своей программы – уничтожение частной собственности.
Нравственные и духовные ценности российского самосознания всегда тяготели к идеалам древнегреческого мира: поощрялась предприимчивость, но осуждалось стяжательство, духовное богатство ценилось несравненно выше материального.
Однако на протяжении многих веков пробивало себе дорогу и иное мировоззрение. Это учение о частной собственности как естественном праве и доказательстве свободы личности.
Социальный эксперимент марксистского толка, начатый в России в 1917 году, на многие годы поставил вне закона частную собственность. В течение почти 70 лет по идеологическим мотивам она была отвергнута. Однако и эффективность общенародной собственности, и ограничения рынка в ходе этого эксперимента не нашли своего подтверждения, хотя страна имела известные социальные завоевания и экономические успехи. Обратный процесс разгосударствления собственности и стимулирования рыночных отношений начался в 90-е годы прошлого века. Только в ходе разгосударствления и приватизации частная собственность вновь получила равные права с другими формами собственности.
Государственная собственность – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего национального хозяйства (федеральная собственность); на уровне края, области (коммунальная собственность); на уровне города, района, села (муниципальная собственность). Федеральная и муниципальная собственность порождает государственные предприятия федеральной собственности, а также государственные арендные предприятия.
Коллективная собственность – эта такая система экономических отношений, при которой коллектив собственников совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами такой собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, холдинги, общества с ограниченной ответственностью, партнёрства (товарищества), собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т.п.
Зародившись примерно 400 лет назад, акционерная форма собственности стала ведущей в современной экономике. Она снимает противоречия между растущей капиталоёмкостью производства и недостаточным индивидуальным капиталом. Собственность акционерной компании, то есть её активы, формируются на долевых (паевых) принципах. При создании акционерного общества происходит процесс слияния индивидуальных капиталов, при этом степень риска (потерь) для каждого собственника находится в пределах его пая.
Формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс может происходить разными методами, важнейшими из которых являются:
— национализация – переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства;
— приватизация – передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность;
— денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам;
— реприватизация – возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведённой ранее скупки предприятий, земли, банков и т.д. у частных собственников. Реприватизация в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.
В России механизм приватизации был определён законом «О приватизации» 1991 г. Он предусматривал три формы приватизации: продажу предприятий с аукциона, по конкурсу и путём акционирования. Были созданы две государственные структуры: комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, которые занимались подготовкой планов приватизации и фонды имущества, которые осуществляли продажу предприятий на аукционах. Также была проведена денежная оценка подлежащих приватизации объектов. Реализация этого весьма противоречивого и не до конца продуманного закона привела к усилению социальных противоречий в обществе.
Приватизация является частью более широкого процесса – разгосударствления экономики. Разгосударствление – это переход от преимущественно государственно-директивного производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.