Что понимается под стадией уголовного процесса
9 основных стадий уголовного судопроизводства
Термином «стадии уголовного процесса» в теории и практике криминального права принято обозначать комплекс независимых и одновременно тесно увязанных между собой ступеней уголовного производства. Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок действий органов охраны правопорядка и судебных инстанций. Каждая процедура регламентируется соответствующими нормами закона.
Признаки и система стадий уголовного процесса
Российское уголовное производство, построенное на фундаменте советского процессуального права, базируется на последовательности этапов. Деятельность отдельно взятых субъектов процесса (следствия, обвинения, суда) характеризуется индивидуальным порядком, процедурной формой и завершается самостоятельным решением (документом).
Все стадии уголовного дела обладают общими признаками:
Систему процессуальных стадий, объединённых правовыми принципами и задачами, образуют девять этапов. Шесть этапов обычного производства являются основными, остальные три считаются экстраординарными (их ещё называют исключительными).
Кратко единую систему стадий можно характеризовать следующим планом:
Стадии следуют друг за другом в строгой очерёдности. Завершение одной из них не вызывает приостановления уголовного производства.
Пункт 56 статьи 5 УПК РФ определяет уголовное судопроизводство как совокупность досудебного и судебного этапов. На начальных этапах центральное место занимает деятельность следователя или дознавателя, которые собирают доказательства и формируют обвинение. Судебная стадия осуществляется судьями различных инстанций.
Структура досудебного производства
Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.
Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.
Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:
На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.
Немаловажное значение первой стадии уголовного процесса по УПК РФ по мнению научных консультантов заключается в проблеме соблюдения конституционных прав граждан.
По итогам проверки составляется документ о начале деятельности о привлечении лиц к уголовной ответственности (или об отказе при недостатке признаков, подпадающих под действие особенной части Уголовного кодекса РФ).
Следующим шагом на пути к судебному разбирательству является предварительное следствие. Должностные лица проводят мероприятия, направленные на установление события нарушения, выявление участников преступного эпизода и сбор доказательств их виновности.
Особенность этапа расследования состоит в предварительности его выводов. Собранная информация требуется для представления в суд и последующего судебного следствия.
Срок проведения предварительного расследования составляет два месяца от даты возбуждения производства по факту, имеющему признаки преступления. Период следствия при необходимости продляется до трёх месяцев.
Второй (окончательный) досудебный этап завершается процессуальными документами:
Результаты работы должностных лиц правоохранительных структур имеют огромное значение для дальнейшего производства по факту преступного события. От качества выполненных мероприятий во многом зависит справедливость наказания, которое суд назначит обвиняемому.
Судебное разбирательство
Со стадии (уголовного судопроизводства) подготовки начинается разбирательство в суде. Этот этап отличается контрольными функциями. Закон наделяет судью полномочиями единолично определить, все ли процессуальные условия соблюдены на предыдущей стадии производства.
Служитель Фемиды проверяет законность обвинения, предъявленного участнику преступного эпизода. Тщательной проверке подвергается полнота проведённого расследования. В случае небрежного оформления материалы уголовного дела возвращаются прокурору или в следственный орган.
Подготовительный этап имеет две разновидности: общая процедура подготовки и предварительное заседание. Второй вариант регламентируется статьёй 254 УПК РФ. Предварительное слушание назначается на основании ходатайства сторон или по инициативе суда в строго определённых случаях.
Результатом подготовительного этапа является:
Судебное следствие является основной частью слушаний в суде первой инстанции. Председательствующий выслушивает стороны обвинения и защиты, даёт оценку представленным ими сравнительным доказательствам.
Разбирательство в суде представлено определённой последовательностью действий:
Приговор выступает логическим завершением самой объёмной стадии уголовного процесса.
Апелляционное рассмотрение
Если стороны не удовлетворены результатом рассмотрения материалов преступного эпизода или размером и характером назначенного наказания, они вправе выполнить обжалование приговора.
Отличительным свойством этапа апелляционного производства является то, что вышестоящая инстанция не проводит судебное следствие, когда поступает жалоба от осужденного (представление прокурора). На этой стадии проверяется правильность решения нижестоящего суда на основе одних материалов дела.
Важный нюанс ступени апелляции указывает на то, что суд второй инстанции не должен выходить за рамки требований, изложенных в ходатайстве. То есть вышестоящий судья не обладает полномочиями запрашивать дополнительные материалы и проводить иные следственные действия.
Результат рассмотрения апелляционной жалобы (представления) может иметь следующие формы:
Апелляционное постановление вступает в законную силу сразу после его вынесения.
Исключительные стадии
Исключительными этапы уголовного судопроизводства названы, так как при этом допускается особая (исключительная) процедура проверки судебных актов. Особенность заключается в том, что приговоры (постановления) судов, дошедшие до исключительной стадии, вступили в законную силу, осужденные отбывают назначенное наказание.
Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях носит контрольный характер.
Содержание экстраординарных стадий уголовного процесса включает:
В 90 случаях из 100 уголовное производство завершается стадией исполнения приговора каждый год. Функция исполнения наказания относится законодателем к специальным органам, входящим в структуру исправительных учреждений.
Классификация стадий производства по уголовным делам имеет практическое значение, являясь определённым алгоритмом детализации действий судебных инстанций и органов охраны правопорядка. Возможность контроля любой степени соблюдения закона придаёт импульс развитию правового государства в нашей стране.
Сущность, задачи и стадии уголовного процесса России
В юридической литературе понятие «уголовный процесс» употребляется в различных значениях: специфического рода деятельность (вид правоприменения), совокупность определенного рода норм, юридическая наука с особым предметом исследования, учебная дисциплина, деятельность органа дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовного дела; деятельность соответствующих органов и правоотношения; регламентированный нормами порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовного дела; надлежащая правовая процедура возбуждения, расследования и разрешения дела. Существует ряд других определений. Следует заметить, что каждая из точек зрения авторов вполне обоснована и зависит от тех критериев, на которых они акцентируют внимание.
Уголовный процесс и уголовное судопроизводство – понятия тождественные. Согласно п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство – досудебное и судебное производство по уголовному делу. Взяв данное определение за основу, можно предпринять попытку дать более широкую трактовку термина «уголовный процесс». Производство представляет собой деятельность, комплекс действий, осуществляемых определенными субъектами. В уголовном процессе ими выступают уполномоченные органы и должностные лица, физические и юридические лица. Такая деятельность в уголовном процессе должна быть основана на законе, урегулирована нормами права, в данном случае – нормами уголовно-процессуального права.
Как и любая другая, деятельность в уголовном процессе должна быть целенаправленной. Понятно, что деятельность различных субъектов не может иметь одинаковые цели. Нельзя сравнивать цели участников стороны обвинения, стороны защиты, суда, иных участников уголовного судопроизводства. Так, целью органа расследования выступает расследование уголовного дела, доказывание вины лица в совершении преступления, а целью защитника – оказание юридической помощи подзащитному с тем, чтобы представить оправдывающие его доказательства и в случае назначения ему наказания достичь максимального снижения его размера. Но, говоря в целом об уголовном процессе, необходимо иметь ввиду, что общими его целями являются установление наличия или отсутствия фактических оснований для признания лица виновным в совершении преступления и назначения ему наказания (или отказ от такового) и защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступлений.
Кроме того, уголовный процесс, как деятельность, всецело основанная на человеческом факторе, не может исключать ошибки следствия и суда. В целях социальной справедливости и защиты прав, свобод и законных интересов граждан необходимо оправдание невиновных и восстановление их в законных правах посредством реабилитации.
Исходя из изложенного можно сказать, что уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это урегулированная уголовно-процессуальным законом деятельность всех его участников по защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания лица виновным в совершении преступления и назначения ему справедливого наказания, а также по восстановлению прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещению причиненного ему вреда.
Задачи уголовного процесса определены в ст. 6 УПК РФ через его назначение. Ими, согласно указанной статье, являются:
При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Помимо отраженных в ст. 6 УПК РФ задач к их числу следует отнести такие, как правильное применение уголовного законодательства, быстрое и всестороннее расследование и рассмотрение уголовного дела, о чем говорится в ст. 6.1 УПК РФ, для более скорого восстановления прав потерпевшего и возмездия виновному за совершенное противоправное деяние, а также превентивное и воспитательное воздействие в целях укрепления законности и правопорядка, охраны прав и интересов граждан, общества, государства, его целостности и конституционного строя.
Уголовное судопроизводство представляет собой систему действий (правоотношений) участников, характеризующуюся совокупностью отдельных этапов – стадий.
Стадии в уголовном процессе – это отдельные взаимосвязанные и последовательно сменяющие друг друга этапы производства, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением, характеризующиеся присущими им задачами, составом участников, их полномочиями, и сроками.
Уголовное судопроизводство разделено на две части: досудебную и судебную, каждая из которых подразделяется на стадии.
Досудебное производство включает следующие стадии:
Судебное производство включает следующие стадии:
Уголовный процесс возникает с момента появления повода для возбуждения уголовного дела, поскольку с этого момента возникают предусмотренные уголовно-процессуальным законом правоотношения, направленные на установление оснований для возбуждения уголовного дела. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа принимают, проверяют сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принимают соответствующее решение. Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела начинается не с момента вынесения соответствующего постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в таковом, а значительно ранее, с момента поступления сообщения о преступлении.
Завершением уголовного процесса по уголовному делу следует считать разрешение уголовного дела по существу и вступление судебного решения в законную силу, после чего неизбежно следует его исполнение.
Однако и в период исполнения судебного решения возникает ряд вопросов, требующих судебного урегулирования. В этой связи стадия исполнения приговора не ограничивается сроками направления судебного решения на исполнение. УПК РФ содержит отдельную главу 47, посвященную регламентации вопросов и порядка их разрешения, которые возникают в ходе исполнения судебного решения.
В юридической литературе представлены различные классификации стадий уголовного процесса. Следует обратить внимание на то, что в связи с внесением изменений и дополнений в УПК РФ изменился порядок пересмотра судебных решений. Второй инстанцией стала апелляционная инстанция, после пересмотра уголовного дела, в которой решение суда вступает в силу. В дальнейшем пересмотр судебных решений может осуществляться в соответствии с требованиями УПК РФ в кассационном и надзорном порядке. Уголовно-процессуальный закон также предусматривает пересмотр уголовных дел и принятых по ним решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Для разрешения уголовного дела не обязательно наличие всех перечисленных стадий. Так, например, уголовное дело частного обвинения, как правило, не имеет досудебных стадий. Решение суда первой инстанции вовсе не обязательно должно быть обжаловано в апелляционном или другом порядке. Апелляционное обжалование судебных решений по итогам рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции зависит от воли сторон и не является императивным требованием разрешения уголовного дела. Реже обжалование вступивших в законную силу судебных решений производится в кассационном и надзорном порядке, и еще реже – в ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
При этом стадия возбуждения уголовного дела является обязательной, поскольку без таковой не усматривается дальнейшее производство по нему. Отсутствие отдельных стадий, тем не менее, не мешает считать полноценным и законченным уголовное судопроизводство по уголовному делу. Таким образом, перечень стадий уголовного процесса показывает этапы движения уголовного дела.
Понятие и сущность уголовного процесса
Понятие уголовного процесса
А.С. Александров определяет уголовный процесс как деятельность государственных органов уголовного преследования и органов правосудия, связанная с применением, уголовного закона к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния.
И.Л. Петрухин указывает, что уголовный процесс есть установленная законом система действий и решений должностных лиц и органов государства, ответственных за расследование и разрешение уголовного дела, а также действий привлекаемых ими для участия в уголовном деле граждан и юридических лиц и система правоотношений, возникающих между ними, служащие недопущению осуждения невиновных, защите прав и законных интересов потерпевшего, обвиняемого и других участвующих в деле лиц, раскрытию преступлений, установлению и наказанию виновных.
Сама по себе деятельность строго регламентирована уголовно-процессуальным законодательством и к тому же выполняется в заранее определенной последовательности и в связи с этим разбита на отдельные этапы (стадии).
Назначение уголовного процесса заключается в:
Уголовно-процессуальная форма
Уголовно-процессуальная форма представляет собой порядок реализации уголовно-правовых норм и является внешней формой по отношению к материальному уголовному праву. В узком смысле уголовно-процессуальная форма — это порядок проведения отдельных процессуальных действий или принятия решений, а также порядок отдельных видов производств, установленный уголовно-процессуальным законом.
Уголовный процесс возник в древности и по мере развития государства и общества, идеологии, политического режима и т. д. видоизменялся. Истории известны:
Формы уголовного процесса:
Частноисковый процесс характерен для древнегреческих государств, Древнего Рима, России до 15 века. Существенные черты:
В современном российском уголовном судопроизводстве разновидность данной формы процесса присутствует по так называемым делам частного обвинения, рассматриваемым в мировом суде.
Обвинительный (инквизиционный) процесс характерен для средневековых государств. Существенные черты:
В настоящее время такая форма процесса используется США на военно-морской базе Гуантанамо, превращенной в тюрьму для содержания лиц, подозреваемых в террористической деятельности.
Розыскной процесс возник как результат буржуазно-демократических преобразований. Для него характерны:
Состязательный процесс характерен для государств с англо-саксонской системой права. Существенные черты:
Смешанный процесс (в странах континентальной системы). Для последнего характерно сочетание состязательного, устного, гласного судебного разбирательства и отдельных элементов розыскного процесса (в основном, на досудебных стадиях).
В современной России в настоящее время существует смешанная форма уголовного судопроизводства. Так на досудебных стадиях процесс имеет розыскную форму уголовного судопроизводства, а на судебных стадиях переходит в состязательную форму.
Уголовно-процессуальные функции
Уголовно-процессуальные функции служат объективным показателем непосредственной цели, назначения и предмета деятельности участника уголовного судопроизводства, определяют его правовой статус, роль и место в уголовном процессе.
Таким образом, под процессуальной функцией следует понимать главные направления уголовно-процессуальной деятельности, вокруг которых складывается деятельность участников уголовного судопроизводства. Каждый участник уголовного судопроизводства выполняет определенные полномочия, направленные на выполнение той или иной функции. Те функции, осуществление которых связано с достижением общих целей процесса (или определенной его части), являются основными функциями уголовного процесса.
К числу основных относятся следующие функции:
Функция защиты состоит в действиях подозреваемого, обвиняемого и его защитника, направленных на полное или частичное опровержение подозрения либо обвинения, а также на выяснение обстоятельств, свидетельствующих о невиновности либо о меньшей степени его вины.
Всестороннее, полное и объективное исследование судом всех обстоятельств дела и его разрешение определяют основное содержание функции правосудия. Указанная функция отделена от остальных процессуальных функций, прежде всего от обвинения и защиты. Уголовный процесс должен быть построен на началах и подлинной состязательности и равноправия сторон. Тем самым предполагается не только разделение и персонификация функций обвинения, защиты и разрешения дела, не только равноправие сторон обвинения и защиты, но и предоставление им в состязательном процессе равных возможностей воздействия на окончательное решение суда. Помимо основных уголовно-процессуальных функций можно выделять и некоторые другие: а) факультативные (возмещение вреда, причиненного преступлением, принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления); 6) обеспечительные (или подсобные), которые выполняются такими участниками процесса, как секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, понятой и пр.
Уголовное преследование и его виды
К числу важнейших понятий состязательного процесса, введенных УПК РФ, следует отнести «уголовное преследование».
В понятии «уголовное преследование» отражается суть состязательного способа подготовки и поддержания обвинения. В состязательном процессе это делает сторона обвинения (обвинительная власть) посредством досудебной подготовки оснований уголовного иска, его предъявления и поддержания в суде.
Законодатель в п. 56 ст. 5 УПК РФ разъясняет, что уголовное судопроизводство включает в себя досудебное и судебное производство по уголовному делу. Уголовное преследование в досудебный период есть деятельность, направленная на процессуальную подготовку, обоснование материально-правовых притязаний обвинительной власти.
Досудебное производство — это уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ). Следует связывать уголовное преследование со всем досудебным судопроизводством, включая кроме стадий предварительного расследования и возбуждения уголовного дела доследственную проверку оснований для возбуждения уголовного дела. В частности, деятельность, предшествовавшую составлению рапорта об обнаружении преступления, можно считать уголовным преследованием.
В основе классификации видов уголовного преследования (обвинения) лежат публичное и частное начала. Отличительными признаками «вида обвинения» являются интерес, который преследуется обвинителем, и правовой статус субъекта обвинительной функции.
Имеются три основных вида обвинения: частное, когда уголовное преследование осуществляется частным лицом, пострадавшим от преступления, в частных интересах; публичное, когда идеальным субъектом права на уголовное преследование выступает общество или государство во имя отвлеченного блага и общественных интересов; и частно-публичное, в котором сочетаются два первых вида.
В современном публичном уголовном процессе частное обвинение играет незначительную роль и производится только по узкой категории уголовных дел. Часть 2 ст. 20 УПК РФ допускает частное обвинение только по трем составам преступлений, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УК РФ (легкий вред здоровью), ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета). Дела частного обвинения — это такие дела, возбуждение и производство по которым полностью зависит от воли потерпевшего от преступного деяния. Роль государства в лице мирового судьи сводится единственно к принятию надлежаще оформленного заявления, созданию условий для состязания сторон и разрешению уголовно-правового спора между частными лицами. Потерпевший, являющийся частным обвинителем, обладает полной свободой распоряжения обвинением. По его волеизъявлению частное уголовное преследование возбуждается мировым судьей. Согласно ч. 6 ст. 144 УПК РФ заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ.
Порядок возбуждения и производства по делам частного обвинения регламентирован ст. 318, 319 УПК РФ. Потерпевший вправе в любой момент судебного разбирательства (но до момента удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора) отказаться от обвинения, в том числе путем примирения с обвиняемым, что влечет прекращение уголовного дела.
Доминирующим видом обвинения в уголовном процессе является публичное обвинение. Публичный характер уголовного преследования заключается в том, что оно осуществляется от имени государства уполномоченными на то органами и должностными лицами (прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель). Таким образом, уголовное преследование осуществляется компетентными органами в интересах всего общества, государства, а не только в интересах потерпевшей стороны. Это вытекает из положения Конституции РФ, возлагающей на государство обязанности защищать права и свободы человека и гражданина и гарантирующей каждому судебную защиту. Частно-публичное обвинение является ничем иным, как способом ограничения частного обвинения потерпевшего должностным обвинением прокурора. Частное лицо здесь имеет только инициативу в возбуждении уголовного преследования, но само при этом не приобретает черт частного обвинителя, и дальнейшее производство по данному делу производится независимо от его воли.
Частно-публичное уголовное преследование проводится по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Право распоряжения обвинением по делам данной категории принадлежит частному обвинителю только частично. По его волеизъявлению возбуждается уголовное дело. Без заявления потерпевшего деяние не может считаться преступным, и уголовное дело не может быть возбуждено.
Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.
Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.
Стадии уголовного процесса
Уголовный процесс представляет собой довольно сложный вид деятельности, в которую вовлечено множество участников, решающих различные задачи по реализации уголовно-правовых норм. С целью упорядочения этой деятельности весь процесс разбит на отдельные стадии.
Для каждой стадии характерны:
В российском уголовном судопроизводстве выделяется девять стадий:
Две первых стадии отнесены к досудебным стадиям, а остальные относятся к судебным стадиям.
Обычно производство по уголовному делу проходит через шесть стадий, если дело подсудно федеральному суду общей юрисдикции, и через семь, если оно рассматривается мировым судьей. Стадии 1—7 принято называть обычными стадиями. К исключительным стадиям относятся стадии 8 и 9.
Среди стадий уголовного судопроизводства есть обязательные стадии, через которые уголовное дело проходит в обязательном порядке, безо всяких исключений. К ним относятся следующие: возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; подготовка к судебному заседанию; судебное разбирательство. Нельзя исключать из обязательных стадий предварительное расследование, так как оно хотя и может отсутствовать по делам частного обвинения, но по большому счету доля таких уголовных дел весьма незначительна.
Факультативными стадиями считаются такие, через которые уголовное дело проходит только по инициативе сторон, обжалующих незаконное, необоснованное или несправедливое, с их точки зрения, решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. К ним относятся стадии кассационного и апелляционного производства. Кроме того, факультативной стадией является стадия исполнения приговора в силу того, что она отсутствует при вынесении оправдательного приговора, либо никакие процессуальные действия в процессе исполнения приговора не проводятся. Стадии «надзорное производство» и «возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств» являются исключительными и, следовательно, они тоже факультативны. Уголовное дело может как бы «перескочить» через некоторые ступени (факультативные стадии). И, напротив, возможен такой вариант в ходе уголовного производства, когда дело возвращается на нижележащий уровень. Так бывает, когда на последующей стадии выясняются пробелы, ошибки, недоработки, допущенные участниками на предыдущей стадии. В таком случае срабатывает механизм возвращения дела на доработку тому органу, который принимал по нему окончательное решение на предыдущей стадии.
Каждая последующая стадия, подобно вышестоящей ступени, позволяет органу, ответственному за принятие окончательного решения, проверить законность и обоснованность предыдущих действий и решений по делу, предпринятых на предыдущих стадиях. Как правило, каждая вышестоящая стадия является контролирующей по отношению к нижестоящим. Такой порядок гарантирует принятие правильного решения по делу, помогает вовремя исправлять ошибки.