Что понимается под устойчивостью предприятия в условиях чс кратко
Приложение N 1. Положение об устойчивости функционирования организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях
главы муниципального образования город
Юрьев-Польский Владимирской области
от 26 мая 2006 г. N 39
Положение
об устойчивости функционирования организаций,
предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях
1.1. Под устойчивостью функционирования предприятий, организаций, учреждений понимается способность предприятия при чрезвычайных ситуациях мирного времени, производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а при получении разрушений восстанавливать свое производство в максимально короткие сроки.
Воздействие факторов чрезвычайных ситуаций может вызвать разрушение или нарушение деятельности любого участка технологического процесса, что приведет к временной остановке или прекращению производства в целом.
1.2. Устойчивость работы объекта зависит от:
— обеспеченности производственного персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;
— прочности и механической устойчивости зданий и сооружений;
— устойчивости оборудования и всего технического процесса;
— бесперебойного энергоснабжения и материально-технического обеспечения;
— создания условий, исключающих распространения ЧС на другие цеха, участки, строения;
— подготовки объекта, инженерно-технических и материальных средств к восстановлению производства, технологического процесса, жизнедеятельности;
— надежности управления производством в условиях ЧС.
II. Основные направления деятельности по повышению
и поддержанию устойчивого функционирования организаций
и обеспечение жизнедеятельности населения
2.1. Общие положения по повышению и поддержанию устойчивого функционирования организаций и обеспечение жизнедеятельности населения (далее ПУФ).
Повышение устойчивости функционирования экономики достигается осуществлением мероприятий, направленных на:
— предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
— снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;
— создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в результате применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.
Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования осуществляют руководители организаций и хозяйственных объектов экономики района, а также комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики создаваемые на объектах экономики.
2.1. На организации (предприятия) возлагаются следующие задачи:
— планирование и выполнение мероприятий по повышению устойчивости их функционирования;
— планирование и выполнение мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника;
— обеспечение выпуска продукции (работ, услуг) в заданных (необходимых) объемах и номенклатуре с учетом возможных потерь и разрушений;
— ответственность за выделения необходимых материальных и финансовых средств.
2.2. Основные направления ПУФ учреждений, предприятий и организаций.
1. Обеспечение защиты рабочих, служащих, членов их семей, населения, проживающего в г.Юрьев-Польский, и их жизнедеятельности в ЧС.
2. Рациональное размещение производственных сил организаций на соответствующей территории.
3. Подготовка организаций к работе в ЧС.
4. Подготовка к выполнению работ по восстановлению организаций в ЧС.
5. Подготовка системы управления организаций для решения задач в ЧС.
В организациях по основным направлениям разрабатываются и осуществляются мероприятия по повышению устойчивости с учетом специфики деятельности и перспектив дальнейшего развития.
Мероприятия по ПУФ организаций разрабатываются и осуществляются в основном, заблаговременно, с учетом возможных последствий крупных производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф мирного времени, перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономики в военное время.
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в ЧС (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.)
Предложения по ПУФ организаций разрабатываются на основе результатов научных исследований, обобщения и анализа опыта ПУФ экономики, подготовки и выполнения задач РСЧС.
Мероприятия по ПУФ организаций рекомендуется выделять в отдельное приложение, которое может называться планом по ПУФ организаций.
Часть мероприятий по ПУФ организаций предусматривается в соответствующих планах ГО и планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также в условиях военных действий.
3. Основные мероприятия по ПУФ в отраслях экономики с опасными объектами (производствами) и на объектах жизнеобеспечения.
3.1. Химически опасные объекты.
1. Обеспечение персонала защитными сооружениями (ЗС).
2. Обеспечение персонала СИЗ.
3. Защита водоисточников и систем водоснабжения объектов от АХОВ.
4. Создание локальных систем оповещения.
5. Подготовка к эвакуации персонала, не занятого работами по ликвидации последствий аварии.
6. Накопление медицинских средств для первой медицинской помощи.
7. Обучение персонала способам защиты от АХОВ и действиям в ЧС.
8. Ограничение объемов АХОВ, легковоспламеняющихся горючих жидкостей (ЛВГЖ), взрывчатых веществ (ВВ), хранящихся на территории ОЭ.
9. Сооружение защитных оболочек вокруг емкостей с АХОВ.
10. Своевременное техобслуживание и ремонт (замена) элементов ОЭ.
11. Внедрение систем автоматической нейтрализации АХОВ.
12. Обеспечение возможности автономного управления оборудованием при аварии с выбросом АХОВ.
13. Разработка режимов работы персонала в условиях заражения ОЭ.
3.2. Взрывопожароопасные объекты.
1. Обеспечение персонала ЗС.
2. Обеспечение персонала СИЗ.
3. Изоляция взрывоопасных зон прочными стенами.
4. Подготовка к эвакуации персонала, не занятого ЛПА, ЧС.
5. Обучение персонала действиям при угрозе взрыва и при пожаре.
6. Размещение объектов и их элементов с учетом рельефа и других особенностей.
7. Создание во взрыво- и пожароопасных зонах инертной среды.
8. Предотвращение образования взрывоопасных смесей при пожарах.
9. Автоматический контроль и регулирование состава технологических смесей (определение концентрации).
10. Установка автоматических устройств для подавления взрыва (обнаружение, тушение пожаров).
11. Обеспечение грозозащитными устройствами.
12. Установка предохранительных клапанов для сбора давления.
13. Обеспечение прочности паровых котлов, автоклавов и других емкостей, работающих под давлением.
14. Использование несгораемых конструкций и материалов.
15. Создание противопожарных разрывов и минеральных полос.
16. Создание ограждающих рвов, обваловок и стенок для локализации ЛВГЖ.
17. Строгое соблюдение правил пожарной безопасности (ППБ).
18. Обеспечение пожарной техникой, оборудованием и инструментом.
19. Обеспечение пожарными водоемами и средствами пожаротушения.
20. Подготовка пожарных проездов для пожарной техники.
3.3. Объекты, расположенные в зонах опасных природных явлений (лесные пожары, резкое понижение температуры, атмосферного воздуха).
1. Создание необходимой физической стойкости к поражающим факторам ЧС.
2. Создание укрытий для производственного персонала в районах расположения.
3. Утепление рабочих помещений, зданий, сооружений и тепловых сетей.
4. Обеспечение персонала объектов спецодеждой с учетом специфики ЧС.
5. Создание минимально необходимого фонда спасательных плавсредств.
6. Размещение рабочих помещений ОЭ на возвышенностях (гидрологические ЧС).
7. Установка режима поведения персонала при получении информации о ЧС.
8. Запрещение (ограничение) размещения ОЭ и их элементов с учетом возможного затопления.
9. Размещение ОЭ и их элементов с учетом снижения эффективности воздействий на ЧС.
10. Проведение агротехнических лесомелиоративных защитных мероприятий на склонах.
11. Регулирование стока воды из водохранилищ, устройство искусственного и естественного регулирования стока.
12. Обеспечение предварительного срабатывания верхнего бьефа водохранилищ в случае угрозы ЧС.
13. Создание запасов материалов для укрепления дамб (при угрозе ЧС).
14. Строительство на возвышенностях объектов(в зонах гидрологических ЧС).
15. Повышение физической стойкости (демонтаж) на стойких к воздействию факторов ЧС зданий и сооружений.
16. Защита уникального и особо ценного оборудования.
17. Создание запасов дефицитных материалов для аварийно-восстановительных работ (АВР).
18. Берегоукрепительные работы для профилактики оползней и обрушений.
19. Подготовка к укреплению элементов зданий, сооружений.
20. Локальная защита объектов и небольших участков территории.
21. Подготовка к проведению аварийных работ по предотвращению прорыва плотин, дамб и огородительных валов.
22. Стабилизация слабых грунтов, устройство дренажа.
23. Подготовка к эксплуатации в условиях ЧС наиболее стойких зданий.
24. Гидроизоляция зданий, сооружений на гидродинамических опасных ОЭ.
25. Подготовка плавсредств для эвакуации ОЭ в зонах затопления.
3.4. На всех видах транспорта.
1. Подготовка постоянных транспортных устройств, подвижного состава и производственно-технической базы транспорта к работе в условиях ЧС.
2. Обеспечение эксплуатационными, техническими материалами и энергоресурсами для работы в условиях ЧС.
3. Подготовка транспорта к перевозке сил и средств, ресурсов, необходимых для ликвидации последствий ЧС, а также для эвакомероприятий.
4. Обеспечение защиты грузов от заражения (загрязнения).
5. Разработка (уточнение) нормативных документов, направленных на обеспечение безаварийности транспортного процесса и достижение минимального риска возникновения ЧС.
6. Подготовка объездов возможных зон ЧС.
7. Подготовка к прокладке путей движения автотранспорта в очагах поражения.
8. Установление оптимальных маршрутов перевозки опасных веществ для обеспечения минимального риска аварий и снижения тяжести их последствий для населения и народного хозяйства.
9. Подготовка автотранспорта и дорожной сети в зонах возможных ЧС к перевозкам эвакуируемого населения.
10. Рациональное размещение в зонах ЧС производственной базы технического обслуживания, ремонта и заправки автомобилей.
11. Разработка и подготовка к использованию упрощенных методов технического обслуживания, ремонта и восстановления техники в условиях ЧС.
12. Создание и хранение в резерве мобильных средств технического обслуживания (ТО) и спецобработки зараженной автотехники.
13. Накопление и хранение неприкосновенного запаса (НЗ) запасных частей, оборудования, инструмента.
14. Совершенствование системы технического прикрытия автодорог и объектов, входящих в основные транспортные направления и проложенных в зонах опасных природных явлений.
15. Строительство автодорог вблизи железных дорог, находящихся в зонах возможных ЧС, подготовка подходов к местам дублирования мостовых переходов.
16. Подготовка производственных мощностей предприятий (асфальтовые заводы, карьеры и т.п.) для строительства и ремонта дорог в ЧС.
17. Разработка типовых проектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлению постоянных автотранспортных устройств, подвижного состава и производственно-технической базы в условиях ЧС.
3.6. На объектах энергетики
1. Распределение энергоисточников по районам и потребителям.
2. Внедрение кабельных сетей для энергоснабжения особо важных объектов.
3. Кольцевание отдельных энергосистем, обеспечение разделения их на независимо работающие подсистемы.
4. Внедрение эффективных устройств для прогрева и плавки гололеда на воздушных ЛЭП.
5. Подготовка к оперативному отключению второстепенных потребителей.
6. Подготовка энергосистем к работе по специальным режимам ЧС.
7. Подготовка к работе резервных видах топлива за счет местных ресурсов.
3.7. Перерабатывающая и пищевая промышленность.
1. Обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах.
2. Создание и внедрение в производство закрытых технологических линий (защитных).
3. Автоматизация технологических процессов подачи сырья до упаковки.
4. Подготовка предприятий к временному переходу на упрощенные технологии.
5. Разработка сетевых графиков безаварийной остановки с учетом особенностей объектов экономики.
6. Дублирование основных видов продукции для обеспечения потребителей в ЧС.
7. Защита пищевого сырья и продовольствия от заражения путем использования защитной тары.
8. Разработка и внедрение защитной тары (нетоксичной).
9. Совершенствование существующих и разработка новых методов и способов обеззараживания пищевого сырья и готовой продукции от АХОВ и бактериальных средств.
10. Обеспечения предприятий средствами и методами определения уровней содержания нитратов в растительных продуктах необходимыми средствами лабораторного контроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами.
11. Снижение взрыво- и пожарной опасности предприятий.
12. Разработка типовых стационарных и передвижных убойных пунктов заводов и цехов, перечня необходимого оборудования и инвентаря для вынужденного убоя пораженных животных в условиях ЧС.
13. Создания запасов консервантов и материалов первичной обработки, мяса (соли и др.) в условиях ЧС.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Под устойчивостью функционирования организации в ЧС понимается ее способность предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала, проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки.
Мероприятия по обеспечению устойчивости работы объекта, прежде всего, должны быть направлены на защиту рабочих и служащих от последствий ЧС; они тесно связаны с мероприятиями по подготовке и проведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, так как без людских резервов и успешной ликвидации последствий ЧС в очагах поражения проводить мероприятия по обеспечению устойчивой работы объектов народного хозяйства практически невозможно.
Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют много и общего: производственный процесс осуществляется, как правило, внутри зданий и сооружений, сами здания в большинстве случаев выполнены из унифицированных элементов, территория объекта насыщена инженерными, коммунальными и энергетическими линиями; плотность застройки на многих объектах составляет 30-60 %. Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на подготовку объекта к работе в условиях ЧС:
Устанавливаются: конструкция, этажность, длина и высота, вид каркаса, стеновое заполнение, световые проемы, кровля, перекрытия; оценивается огнестойкость здания. Указывается количество рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая работающая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ.
Исследуется способность существующего процесса производства в короткие сроки перейти на технологический процесс для выпуска новой продукции. Дается характеристика станочного и технологического оборудования. Определяется уникальное и особо важное оборудование. Оценивается насыщенность производства аппаратурой автоматического управления и контрольно-измерительными приборами.
Определяется зависимость работы объекта от внешних источников энергоснабжения; подсчитывается необходимый минимум электроэнергии, газа, воды, пара, сжатого воздуха и других видов энергоснабжения. Исследуются энергетические сети и коммуникации: наземные, подземные, проложенные по эстакадам, в траншеях, по грунту, по стенам зданий.
Исследование системы управления объектов производится на основе изучения состояния пунктов управления и узлов связи, надежности системы управления производством, надежности связи с загородной зоной, расстановки сил, обеспечения руководства производственной деятельностью объекта во всех подразделениях предприятия. Особое внимание уделяется изучению надежности системы оповещения.
Подготовка объекта к восстановлению производства определяется ‘на основании изучения характера производства, сложности его оборудования,, подготовленности персонала к восстановительным работам, запасов материалов, деталей и оборудования. Непосредственно восстановление производства при поражении объекта не входит в задачу гражданской обороны. Вместе с тем готовность объекта возобновить выпуск продукции является важным показателем устойчивости его работы, что обусловливает необходимость заблаговременной подготовки.
Повышение устойчивости работы объекта будет, по существу, достигаться путем усиления наиболее слабых (уязвимых) элементов и участков объекта.
Основные мероприятия в решении задач повышения устойчивости работы промышленных объектов;
повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объектов и совершенствование технологического процесса;
повышение устойчивости материально-технического снабжения;
повышение устойчивости управления объектом;
Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в большинстве случаев проводится в обычных условиях. Та часть работ, исполнение которых проводится в условиях ЧС, планируется заблаговременно, а выполняется при угрозе возникновения ЧС. При решении задач повышения устойчивости работы объекта особое внимание обращается на обеспечение укрытия всех работающих людей в защитных сооружениях.
Тема «УСТОЙЧИВОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ЧС»
Цели изучения темы:
• ознакомиться с путями и способами повышения устойчивости функционирования объектов экономики, систем водо-, газо-, теплоснабжения в условиях чрезвычайных ситуаций.
1. Понятие устойчивости работы промышленного объекта.
2. Организационно-технические мероприятия при исследовании объекта. Общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.
3. Повышение устойчивости работы объектов экономики в военное время
1. Устойчивость работы промышленного объекта.
Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.
Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.
2. Организационно-технические мероприятия при исследовании объекта. Общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.
Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта:
1. На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уязвимость его элементов в условиях ЧС, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом.
На этом этапе анализируют:
— надежность установок и технологических комплексов;
— последствия аварий отдельных систем производства;
— распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов,
коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.;
— распространение огня при пожарах различных видов;
— рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;
— возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т. п.
2. На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта.
— объем и стоимость планируемых работ,
— основные материалы и их количество,
— машины и механизмы,
— сроки выполнения и т. д.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию:
— На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант.
— Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз.
— Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости.
Таким образом, исследование устойчивости — это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны.
Для любого промышленного объекта экономики характерно наличие:
1. Наземных зданий и сооружений основного и вспомогательного производства, складских помещения и зданий административно-бытового назначения.
2. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения.
3. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления.
4. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д.
5. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам, из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30—60%).
Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.
На работоспособность промышленного объекта оказывают негативное влияние:
1. Специфические условия
− район его расположения (он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.).
− метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и минимальная температура самого жаркого и самого холодного месяца);
− рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав.
2. Характер застройки территории (структура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, транспортные магистрали
3. Естественные условия прилегающей местности (лесные массивы — источники пожаров, водные объекты — возможные транспортные коммуникации, огнепреградительные зоны и в то же
время источники наводнений и т. п.).
Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении защиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей.
Например, наличие реки вблизи объекта позволит при разрушении железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществить подачу материалов, сырья и комплектующих водным транспортом.
При изучении устойчивости объекта:
1. Дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС (устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно на- ходящихся в здании, наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность).
2. При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями.
3. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. Такими источниками являются: емкости с ЛВЖ и СДЯВ, склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др.
При этом прогнозируются последствия следующих процессов:
— утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;
— рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;
— пожары цистерн, колодцев, фонтанов;
— нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;
— воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;
— радиационного теплообмена при пожарах;
— образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях;
— распространение пламени в зданиях и сооружениях объекта и т.п.
4. Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.). Оценивается минимум и возможность замены энергоносителей;
возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения СДЯВ, ЛВЖ и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС.
5. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.
6. При исследовании систем управления производством на объекте изучают расстановку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.
1. Инженерно-техническими мероприятиями обеспечивается повышение устойчивости промышленных зданий, сооружений, оборудования и коммуникаций предприятия к воздействию поражающих факторов.
Из всего комплекса мероприятий, повышающих устойчивую работу объектов экономики в военное время, особенно важное значение имеет проведение инженерно-технических мероприятий.
К таким мероприятиям относятся:
2. повышение устойчивости управления ГО объекта;
3. повышение устойчивости зданий и сооружений;
4. защита оборудования;
5. повышение устойчивости снабжения электроэнергией, газом, паром, водой и работой сетей коммунального хозяйства;
6. защита объектов от пожаров и других вторичных факторов поражения;
7. повышение устойчивости материально-технического снабжения;
8. подготовка к восстановлению нарушенного производства.
3.1. Основным способом защиты рабочих и служащих предприятия является укрытие их в защитных сооружениях (убежищах и укрытиях). Для защиты персонала, обслуживающего агрегаты, остановка которых вследствие особенности процесса производства невозможна даже при объявлении сигнала «Воздушная тревога» целесообразно возводить специальные защитные сооружения. Для защиты отдыхающих смен в загородной зоне с возникновением угрозы нападения противника строятся противорадиационные укрытия. Строительство их планируется в мирное время.
3.2. Повышение устойчивости управления ГО объекта. Управление составляет основу деятельности начальника ГО объекта и его штаба и заключается в осуществлении постоянного руководства рабочими и служащими, формированиями ГО объекта на всех этапах ведения ГО. В этих условиях должна быть разработана схема оповещения и связи, которая является составной частью общего плана ГО объекта.
Управление должно быть постоянным на всех этапах: при угрозе нападения, в условиях проведения рассредоточения и эвакуации, а также при проведении спасательных и других неотложных работ.
На важных объектах экономики при угрозе нападения противника создаются две группы управления: одна непосредственно на предприятии, а вторая в загородной зоне, в районе рассредоточения рабочих и служащих.
3.3. Повышение устойчивости зданий и сооружений. Разрушение производственных зданий и сооружений в большинстве случаев влечет за собой поломку станочного оборудования и выход из строя коммуникаций. Особенно чувствительны к воздействию ядерного взрыва различные приборы и электронная техника. При повышении прочности отдельных слабых элементов достигается устойчивость всех частей объекта и его работоспособность в целом при воздействии ядерного взрыва. Повышение механической прочности вновь строящихся зданий достигается соответствующей планировкой их, а также применением более прочных конструкций и материалов. Наиболее важные сооружения для повышения устойчивости могут строиться заглубленными или с пониженной парусностью (уменьшенной площадью стен) и высотностью, что значительно увеличивает сопротивляемость их ударной волне ядерного взрыва.
Построенные здания и сооружения для повышения их прочности усиливаются металлическими стойками и балками. Цеха могут собираться из легких конструкций. В этом случае при разрушении они в меньшей степени повредят оборудование. Низкие сооружения для повышения прочности частично обсыпаются грунтом. Высокие сооружения (трубы, вышки, башни, колонны) закрепляются оттяжками для усиления их конструкции. Сооружения, где хранятся легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ), взрывчатые вещества (ВВ), целесообразно окружить земляным валом. Трубопроводы различного назначения целесообразно строить заглубленными в грунт, что повышает их устойчивость в 5-7 раз. Для зашиты объектов,
расположенных в зонах возможного затопления, строятся дамбы.
3.4. Защита оборудования. Надежно защитить все оборудование от воздействия ударной волны практически невозможно. Задача состоит в том, чтобы свести к минимуму опасность разрушения и повреждения оборудования, ЭВМ, станков и т.д.
Защита оборудования и готовой продукции может осуществляться путем размещения некоторых видов наиболее ценного оборудования в заглубленных помещениях и использования для этого защитных устройств (камеры, шатры, кожухи, зонты и т.д.).
Кроме применения защитных устройств большое значение имеет прочное крепление станков на фундаментах, повышающих их устойчивость к опрокидыванию.
3.5. Повышение устойчивости снабжения электроэнергией, газом, паром, водой. Повышение устойчивости системы электроснабжения достигается базированием предприятия на двух и более источниках, удаленных на такое расстояние, чтобы исключалась возможность разрушения их одним ЯВ. При отсутствии возможности питания от двух источников на случай выхода из строя основного источника электроснабжения подготавливается резервный автономный источник.
Целесообразно также провести мероприятия по защите существующих и строительству резервных подстанций, а распределительную аппаратуру и приборы разместить в защитных сооружениях. Электроснабжение следует перевести с воздушного на подземно-кабельное.
Для предотвращения выхода из строя электрических сетей следует устанавливать устройства автоматического отключения их при образовании перенапряжений, которые могут быть созданы электромагнитными полями, возникающими при ЯВ.
Пар используют многие предприятия. Паропровод должен быть проведен под землей в специальной траншее, обеспечивающей защиту труб при воздействии ударной волны.
Котельные обычно размещаются в подвальных помещениях, которые могут быть соответствующим образом укреплены.
Выход из строя системы водоснабжения влечет за собой остановку предприятия и прекращения выпуска продукции. Для обеспечения устойчивой работы объектов необходимо:
— создание резервных источников водоснабжения;
— заглубление в грунт всех линий водопроводов;
— оборотное водоснабжение с повторным использованием воды для технических целей.
3.6. Повышение устойчивости сетей коммунального хозяйства. Тепловую сеть целесообразно строить по кольцевой системе и прокладывать трубы отопительной системы в специальных каналах под землей. Для повышения устойчивости системы канализации следует строить раздельные системы канализации: одна для ливневых, другая для промышленных и хозяйственных (фекальных) вод.
3.7. Защита объектов от вторичных факторов поражения. Для защиты объектов от вторичных факторов поражения предусматриваются следующие мероприятия:
— повышение огнестойкости деревянных конструкций (огнезащитная покраска, побелка и др.);
— сооружение водоемов для тушения пожаров;
— строительство хранилищ для ЛВЖ, нефти, бензина, мазута, ядохимикатов за пределами территории объекта.
3.8. Повышение материально-технического снабжения объекта. Чтобы производство велось бесперебойно, необходимо обеспечить его сырьем, материалами, топливом, электроэнергией, инструментами. Гарантийный запас всех материалов должен храниться, по возможности, рассредоточено в местах, где он меньше всего может подвергнуться уничтожению при нападении противника. Объект должен подготовиться для работы на различных видах топлив (газ, нефть, уголь).
3.9. Подготовка к восстановлению нарушенного производства. По каждому варианту возможного поражения разрабатывается план восстановления объекта. При этом составляются расчеты потребных материалов, механизмов и сил.
Те объекты, на которых в мирное время будет проведена работа по повышению их устойчивости, в случае чрезвычайных ситуаций или военных действий получат меньше разрушений и будут быстрее введены в строй.
Вопросы для контроля:
1. Что такое устойчивость работы промышленного объекта?
2. Этапы исследования устойчивости объекта
3. Какие факторы негативно влияют на работоспособность промышленного объекта?
4. Что изучают при определении устойчивости объекта?
5. Какие 3 группы мероприятий проводятся для повышения устойчивости работы объектов экономики в военное время?
6.Инженерно- технические мероприятия