Что предусматривает оборона рк
Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан
Раздел 1
Общие положения
Статья 1. Основы обороны Республики Казахстан
Статья 2. Организация обороны Республики Казахстан
Статья 3. Законодательство об обороне Республики
Казахстан
Раздел II.
Вооруженные Силы, другие войска и воинские
формирования Республики Казахстан
Статья 4. Предназначение и состав Вооруженных
Сил Республики Казахстан
Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил
Республики Казахстан
Статья 6. Дислокация войск
Статья 7. Гражданский персонал
Статья 8. Цели и принципы воспитательной работы
в Вооруженных Силах Республики Казахстан
Статья 9. О деятельности политических партий
в Вооруженных Силах, других войсках
и воинских формированиях Республики Казахстан
Статья 10. Надзор за соблюдением законности в
Вооруженных Силах, других войсках и
воинских формированиях Республики Казахстан,
правовая защита военнослужащих, обеспечение
правопорядка в войсках
Раздел III
Полномочия органов государственной власти в области
обороны и руководство Вооруженными Силам,
другими войсками и воинскими формированиями
Статья 11. Руководство обороной, Вооруженными Силами,
другими войсками и воинскими формированиями
Республики Казахстан
Статья 12. Полномочия Президента Республики Казахстан
Статья 13. Полномочия Парламента Республики Казахстан
Статья 14. Полномочия Совета безопасности Республики
Казахстан
Совет безопасности Республики Казахстан является специальным органом коллегиального руководства по вопросам обороны и безопасности Республики Казахстан.
Полномочия Совета безопасности определяются Президентом Республики Казахстан.
Статья 15. Полномочия Правительства Республики
Казахстан
Статья 16. Полномочия Министерства обороны и функции
Генерального штаба Вооруженных Сил
Республики Казахстан
Статья 17. Полномочия министерств, агентств и
организаций
Статья 18. Полномочия местных представительных
и исполнительных органов
Статья 19. Деятельность организаций, независимо от
форм собственности, по обеспечению обороны
Раздел IV
Состояние войны, военное время, военное
положение, мобилизация
Статья 20. Состояние войны, военное время
Статья 21. Военное положение
Статья 22. Мобилизация
Раздел V
Экономическое обеспечение обороны
Статья 23. Подготовка экономики к обеспечению обороны
Статья 24. Научно-исследовательская деятельность
и подготовка кадров
Статья 25. Финансовое обеспечение
Статья 26. Материально-техническое обеспечение
Статья 27. Использование имущества в интересах обороны
Статья 28. Предоставление земли, передача зданий,
сооружений, объектов и другого имущества
для нужд обороны
Раздел VI
Обязанности и права граждан в области обороны
Статья 29. Обязанности граждан в области обороны
Статья 30. Права граждан в области обороны
Раздел VII
Гражданская оборона, территориальная оборона
Статья 31. Гражданская оборона
Статья 32. Территориальная оборона
Раздел VIII
Заключительные положения
Статья 33. Международное право и оборона Республики
Казахстан
При организации и осуществлении обороны Республика Казахстан соблюдает нормы международного права, договоры и соглашения, участником которых она является.
Сотрудничество Республики Казахстан с другими государствами по обеспечению совместной обороны от агрессии, поддержанию международного мира и безопасности строится в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций о праве на индивидуальную и коллективную оборону.
Статья 34. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан
об обороне
Президент
Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года № 29-III «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2021 г.)
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан
См. о внесении изменений:
Закон РК от 15.11.21 г. № 72-VIІ (вводятся в действие с 1 января 2022 г.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области организации обороны и Вооруженных Сил Республики Казахстан, функции и полномочия государственных органов в обеспечении обороноспособности страны, права и обязанности граждан и организаций в сфере обороны.
Глава 1. Общие положения
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.)
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 291-VI ( см. стар. ред. ); Закона РК от 16.11.20 г. № 375-VI ( см. стар. ред. )
Статья дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.)
Статья дополнена подпунктом 22-1 в соответствии с Законом РК от 10.06.20 г. № 344-VI
Подпункт 23 изложен в редакции Закона РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
Подпункт 26 изложен в редакции Закона РК от 29.05.20 г. № 337-VI ( см. стар. ред. )
Подпункт 27 изложен в редакции Закона РК от 29.05.20 г. № 337-VI ( см. стар. ред. )
В подпункт 32 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
33), 34) и сключены в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
В подпункт 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
В подпункт 41 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
47) исключен в соответствии с Законом РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах
1. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан
Основными принципами государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан являются:
1) уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств и невмешательство в их внутренние дела;
2) укрепление мер доверия и открытости в военной области;
3) мирное урегулирование международных споров;
4) соблюдение международных обязательств и содействие достижению целей договоров, участником которых является Республика Казахстан;
5) поддержание дружественных отношений со всеми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества и взаимопонимания;
6) участие в создании глобальной и региональных систем безопасности, направленных на предотвращение военных конфликтов, поддержание и восстановление мира.
Статья 4. Государственное регулирование в области обороны
1. Государственное регулирование в области обороны включает:
1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;
2) разработку основных направлений военной политики и положений Военной доктрины Республики Казахстан;
3) правовое регулирование;
5) развитие систем управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, а также планирование использования радиочастотного спектра;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
6) разработку и реализацию единой военно-технической политики;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций, транспорта, коммуникаций и населения страны, а также оперативное оборудование территории в интересах обороны Республики Казахстан;
8) создание запасов государственного материального резерва;
9) подготовку граждан к воинской службе, накопление военнообученного резерва на военное время;
10) планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
12) развитие науки в интересах обороны;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
13) координацию деятельности государственных органов и организаций при выполнении задач по обеспечению военной безопасности и обороны;
14) контроль над деятельностью Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;
16) иные мероприятия в области обороны.
2. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Республики Казахстан, а также иные виды обязанностей, предусмотренные законами Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
3. Задачи по обеспечению военной безопасности и обороны решаются военной организацией государства.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, а также государственные органы и организации выполняют задачи в области обороны в соответствии с планом обороны Республики Казахстан.
5. Земли, леса, воды и другие природные ресурсы предоставляются для нужд обороны в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
6. Имущество, закрепленное за государственными учреждениями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, является республиканской собственностью.
Глава 2. Полномочия Президента, Парламента и Правительства
Республики Казахстан в области обороны
Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны
1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.
2. Президент Республики Казахстан:
1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. ); Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
2) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан, концепцию строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также концепции по вопросам военной безопасности и обороны;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV; изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
2-1) утверждает правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и правила планирования обороны Республики Казахстан;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.05.20 г. № 332-VI ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
3) утверждает план обороны Республики Казахстан, директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;
4) осуществляет общее руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 10.01.15 г. № 275-V ( см. стар. ред. )
6) принимает решения о применении Вооруженных Сил для выполнения задач, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV ( см. стар. ред. )
7) присваивает высшие воинские звания;
8) назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;
10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан в области обороны и военного сотрудничества;
11) принимает решение о призыве граждан республики на срочную воинскую службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы, на воинскую службу по мобилизации, в военное время, а также о призыве военнообязанных на специальные сборы ;
12) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
13) в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, вводит на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях чрезвычайное или военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент республики;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
Статья 6. Полномочия Парламента Республики Казахстан в области обороны
Парламент Республики Казахстан:
1) принимает законы по вопросам обеспечения обороны Республики Казахстан, вносит изменения и дополнения к ним;
2) решает вопросы войны и мира;
3) принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
4) устанавливает воинские звания;
5) ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества;
6) проводит по вопросам обороны и Вооруженных Сил парламентские слушания.
Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления военной политики государства, реализует меры по обеспечению обороноспособности республики;
2) руководит деятельностью Министерства обороны, иных центральных и местных исполнительных органов;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 04.07.18 г. № 171-VI ( см. стар. ред. )
6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных учебных заведений ;
7) определяет систему и условия оплаты труда работников государственных учреждений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, не являющихся государственными служащими;
8) организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением, военной техникой и материально-техническими ресурсами;
12) утверждает порядок разработки норм снабжения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории в интересах обороны Республики Казахстан;
Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 25.05.20 г. № 332-VI ( см. стар. ред. )
14) утверждает правила военно-транспортной обязанности на территории Республики Казахстан на период мобилизации, военного положения и в военное время;
14-1) исключен в соответствии с Законом РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
15) определяет категории и количество граждан, подлежащих призыву на воинскую службу;
16) осуществляет общее руководство созданием и подготовкой военнообученного резерва, утверждает государственный заказ на комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. )
17) осуществляет планирование гражданской и территориальной обороны государства и общее руководство ими;
18) в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет порядок предоставления и использования для нужд обороны земель, лесов, вод и других природных ресурсов;
19) исключен в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI ( см. стар. ред. ); Закона РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
20) принимает решения о проведении международных переговоров по вопросам военного и военно-экономического сотрудничества и подписании межправительственных соглашений;
21) определяет порядок возмещения государством стоимости реквизированного, а также предоставленного для нужд обороны имущества физических и юридических лиц;
22) устанавливает порядок учета и списания военного имущества;
23) исключен в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
24) утверждает правила осуществления контроля за качеством выполнения государственного оборонного заказа в организациях независимо от форм собственности;
Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии с Законом РК от 29.05.20 г. № 337-VI
Статья дополнена подпунктом 24-2 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI
24-2) утверждает по согласованию с Президентом Республики Казахстан перечень отчуждаемых оборонных объектов по договорам государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии;
25) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан организует устойчивое функционирование военной организации государства в любых условиях военно-политической обстановки.
В военное время и период введения военного положения Правительство Республики Казахстан осуществляет:
1) перевод экономики на режим функционирования в условиях военного времени или военного положения;
2) подготовку резервов для Вооруженных Сил и специальных государственных органов, мобилизацию людских и материальных ресурсов;
3) обеспечение Вооруженных Сил и специальных государственных органов силами и средствами для ведения вооруженной борьбы;
4) организацию информационных безопасности и противоборства.
Глава 3. Функции центральных и местных исполнительных органов,
права и обязанности граждан и организаций в области обороны
Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
1) участвуют в мероприятиях территориальной обороны, мобилизационной подготовке отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов, а также совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан в соответствии с правилами планирования обороны Республики Казахстан участвуют в разработке плана обороны Республики Казахстан и документов по его реализации;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) ( см. стар. ред. )
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
3) организуют непосредственную подготовку отрасли к выполнению мероприятий в соответствии с планом обороны Республики Казахстан, осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
4) организуют выполнение мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, созданию запасов материально-технических средств для специальных формирований;
5) организуют и проводят мероприятия гражданской обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными организациями;
6) участвуют в подготовке населения республики к обороне, осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9. Функции местных исполнительных органов в области обороны
Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.06.20 г. № 344-VI ( см. стар. ред. )
1) участвуют в разработке документов по реализации плана обороны Республики Казахстан, выполнении мероприятий оперативного оборудования территории в интересах обороны Республики Казахстан и обеспечивают подготовку коммуникаций в целях обороны;
2) обеспечивают учет и мобилизационную готовность транспортных и других технических средств в целях обороны;
3) участвуют в подготовке населения и территории к обороне, обеспечивают потребности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в материальных, энергетических и иных ресурсах и услугах по их заказам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;
Совет безопасности
Национальная безопасность
Закон Республики Казахстан Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года N 29.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области организации обороны и Вооруженных Сил Республики Казахстан, функции и полномочия государственных органов в обеспечении обороноспособности страны, права и обязанности граждан и организаций в сфере обороны.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
41) неиспользуемое военное имущество – имущество, снятое с вооружения, не годное к использованию по прямому назначению, списанное, выслужившее гарантийные сроки хранения в запасах, не находящее применения излишествующее в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;
42) состояние войны – отношения государств с момента объявления войны между ними (фактического начала военных действий) до ее окончания (фактического прекращения);
43) военная угроза – реально существующее намерение разрешить имеющиеся противоречия военно-силовыми методами, развязать военный конфликт (войну) против Республики Казахстан;
44) военная опасность – фактор нестабильности, предполагающий возможность применения против Республики Казахстан средств военного насилия для достижения политических и иных целей;
45) военные действия – комплекс действий стратегического масштаба (включая боевые действия) с применением всех видов Вооруженных Сил для выполнения поставленных боевых задач при отражении агрессии;
46) военное время – период с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения;
47) исключен Законом РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
48) боевые действия – организованные действия воинских частей, соединений и подразделений при выполнении боевых задач под управлением соответствующих органов военного управления.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 27.12.2019 № 291-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.05.2020 № 337-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.11.2020 № 375-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах
1. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан
Основными принципами государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан являются:
1) уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств и невмешательство в их внутренние дела;
2) укрепление мер доверия и открытости в военной области;
3) мирное урегулирование международных споров;
4) соблюдение международных обязательств и содействие достижению целей договоров, участником которых является Республика Казахстан;
5) поддержание дружественных отношений со всеми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества и взаимопонимания;
6) участие в создании глобальной и региональных систем безопасности, направленных на предотвращение военных конфликтов, поддержание и восстановление мира.
Глава 2. Полномочия Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан в области обороны
Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны
1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.
2. Президент Республики Казахстан:
1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан;
2) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан, концепцию строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также концепции по вопросам военной безопасности и обороны;
2-1) утверждает правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и правила планирования обороны Республики Казахстан;
3) утверждает план обороны Республики Казахстан, директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;
4) осуществляет общее руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;
5) утверждает структуру, лимит штатной численности Вооруженных Сил;
6) принимает решения о применении Вооруженных Сил для выполнения задач, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;
7) присваивает высшие воинские звания;
8) назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;
9) утверждает текст военной присяги, общевоинские уставы, правила прохождения воинской службы, воинские символы, образцы военной формы одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан в области обороны и военного сотрудничества;
11) принимает решение о призыве граждан Республики на срочную воинскую службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы, на воинскую службу по мобилизации, в военное время, а также о призыве военнообязанных на специальные сборы;
12) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
13) в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, вводит на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях чрезвычайное или военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 10.01.2015 № 275-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 25.05.2020 № 332-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 6. Полномочия Парламента Республики Казахстан в области обороны
Парламент Республики Казахстан:
1) принимает законы по вопросам обеспечения обороны Республики Казахстан, вносит изменения и дополнения к ним;
2) решает вопросы войны и мира;
3) принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
4) устанавливает воинские звания;
5) ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества;
6) проводит по вопросам обороны и Вооруженных Сил парламентские слушания.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления военной политики государства, реализует меры по обеспечению обороноспособности республики;
2) руководит деятельностью Министерства обороны, иных центральных и местных исполнительных органов;
3) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
4) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
5) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных учебных заведений;
7) определяет систему и условия оплаты труда работников государственных учреждений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, не являющихся государственными служащими;
8) организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением, военной техникой и материально-техническими ресурсами;
9) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
10) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
11) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
12) утверждает порядок разработки норм снабжения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории в интересах обороны Республики Казахстан;
14) утверждает правила военно-транспортной обязанности на территории Республики Казахстан на период мобилизации, военного положения и в военное время;
14-1) исключен Законом РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
15) определяет категории и количество граждан, подлежащих призыву на воинскую службу;
16) осуществляет общее руководство созданием и подготовкой военнообученного резерва, утверждает государственный заказ на комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
17) осуществляет планирование гражданской и территориальной обороны государства и общее руководство ими;
18) в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет порядок предоставления и использования для нужд обороны земель, лесов, вод и других природных ресурсов;
19) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
20) принимает решения о проведении международных переговоров по вопросам военного и военно-экономического сотрудничества и подписании межправительственных соглашений;
21) определяет порядок возмещения государством стоимости реквизированного, а также предоставленного для нужд обороны имущества физических и юридических лиц;
22) устанавливает порядок учета и списания военного имущества;
23) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
24) утверждает правила осуществления контроля за качеством выполнения государственного оборонного заказа в организациях независимо от форм собственности;
24-1) утверждает правила установления запретных зон, запретных районов и перечень запретных зон и запретных районов (далее – правила установления запретных зон и запретных районов);
24-2) утверждает по согласованию с Президентом Республики Казахстан перечень отчуждаемых оборонных объектов по договорам государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии;
25) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан организует устойчивое функционирование военной организации государства в любых условиях военно-политической обстановки.
В военное время и период введения военного положения Правительство Республики Казахстан осуществляет:
1) перевод экономики на режим функционирования в условиях военного времени или военного положения;
2) подготовку резервов для Вооруженных Сил и специальных государственных органов, мобилизацию людских и материальных ресурсов;
3) обеспечение Вооруженных Сил и специальных государственных органов силами и средствами для ведения вооруженной борьбы;
4) организацию информационных безопасности и противоборства.
Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2018 № 171-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 25.05.2020 № 332-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.05.2020 № 337-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 3. Функции центральных и местных исполнительных органов, права и обязанности граждан и организаций в области обороны
Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны
Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) участвуют в мероприятиях территориальной обороны, мобилизационной подготовке отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов, а также совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан в соответствии с правилами планирования обороны Республики Казахстан участвуют в разработке плана обороны Республики Казахстан и документов по его реализации;
2) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
3) организуют непосредственную подготовку отрасли к выполнению мероприятий в соответствии с планом обороны Республики Казахстан, осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время;
4) организуют выполнение мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, созданию запасов материально-технических средств для специальных формирований;
5) организуют и проводят мероприятия гражданской обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными организациями;
6) участвуют в подготовке населения республики к обороне, осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 9. Функции местных исполнительных органов в области обороны
Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) участвуют в разработке документов по реализации плана обороны Республики Казахстан, выполнении мероприятий оперативного оборудования территории в интересах обороны Республики Казахстан и обеспечивают подготовку коммуникаций в целях обороны;
2) обеспечивают учет и мобилизационную готовность транспортных и других технических средств в целях обороны;
3) участвуют в подготовке населения и территории к обороне, обеспечивают потребности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в материальных, энергетических и иных ресурсах и услугах по их заказам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;
4) организуют и обеспечивают воинский учет и подготовку граждан к воинской службе, их призыв на воинскую службу, воинские сборы и призыв по мобилизации;
5) организуют и проводят работу по бронированию военнообязанных;
6) участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
6-1) обеспечивают территориальные органы территориальных войск в пределах численности и структуры, утвержденной Министерством обороны Республики Казахстан (далее – Министерство обороны), служебными помещениями, транспортными средствами, техническими средствами информации, телекоммуникаций и связи, мебелью и казарменным инвентарем, включая их содержание, обслуживание и ремонт, приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских товаров, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи, создание запасов материально-технических средств согласно нормам штатной потребности военного времени при проведении специального развертывания территориальных войск, проведение сборов с военнообязанными подразделений территориальной обороны;
6-2) обеспечивают содержание работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование территориальных органов территориальных войск;
6-3) разрабатывают и утверждают по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан план территориальной обороны области, города республиканского значения, столицы;
7) координируют и согласовывают свою деятельность в области обороны с органами военного управления;
7-1) образовывают советы обороны областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 28.10.2015 № 367-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 10. Права и обязанности граждан Республики Казахстан в области обороны
1. Граждане Республики Казахстан вправе:
1) добровольно поступать на воинскую службу на контрактной основе;
2) принимать участие в деятельности организаций, содействующих укреплению обороны.
2. Граждане Республики Казахстан обязаны:
1) выполнять воинскую обязанность;
2) участвовать в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;
3) в период мобилизации и военного положения предоставлять необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующим равноценным возмещением его стоимости государством в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 11. Функции организаций независимо от форм собственности в области обороны
Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан:
1) принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
2) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
3) исключен Законом РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
4) в период мобилизации и военного положения предоставляют необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующим возмещением его стоимости государством в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
5) создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности;
6) в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия по инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, а также обеспечивают создаваемые специальные формирования материально-техническими средствами.
Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 4. Обеспечение обороны Республики Казахстан
Сноска. Заголовок главы 4 в редакции Закона РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 12. Экономическое обеспечение обороны
Сноска. Заголовок статьи 12 в редакции Закона РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Экономическое обеспечение обороны заключается в выделении Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям финансовых, материально-технических и иных ресурсов, их оснащении вооружением, военной и специальной техникой в количестве, необходимом для гарантированного обеспечения обороны Республики Казахстан.
2. Основные задачи экономического обеспечения обороны:
1) удовлетворение потребностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в финансовых, материально-технических и иных ресурсах;
2) совершенствование научно-технической и производственной базы для осуществления производства, ремонта и модернизации вооружения и военной техники;
3) создание эффективных систем мобилизационной готовности экономики и мобилизационной подготовки населения страны;
4) повышение уровня социального обеспечения, реализация установленных законодательством Республики Казахстан гарантий военнослужащих, членов их семей и лиц, уволенных с воинской службы;
5) осуществление взаимовыгодного международного военного и военно-технического сотрудничества.
Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 13. Финансирование обороны
1. Финансирование обороны направлено на гарантированное удовлетворение потребностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в финансовых, материально-технических и иных ресурсах.
2. Финансирование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также расходов на оборону осуществляется за счет бюджетных и иных средств, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона.
3. Финансирование военных объектов совместного использования с иностранными государствами, дислоцированных на территории Республики Казахстан, и мероприятий по контролю за сокращением вооружения и обеспечению инспекционной деятельности производится в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
4. Контроль за исполнением бюджетных средств в части расходов на оборону осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Материально-техническое обеспечение
1. Материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с государственным оборонным заказом и международными соглашениями на разработку, производство, поставку и обеспечение продукцией производственно-технического назначения, включая вооружение и военную технику.
2. Порядок формирования государственного оборонного заказа, его материально-техническое и финансовое обеспечение и условия закупки определяются законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 14-1. Особенности снабжения Вооруженных Сил нефтепродуктами
Вооруженные Силы закупают нефтепродукты у единого оператора по поставке нефтепродуктов, определяемого Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 11.04.2014 № 189-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 15. Использование объектов и имущества в интересах обороны
1. Объекты и имущество, являющиеся государственной собственностью, закрепленные за организациями отраслей экономики на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и предназначенные для обеспечения нужд обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат отчуждению, за исключением неиспользуемого военного имущества и оборонных объектов, подлежащих передаче в рамках возмещения затрат частному партнеру или концессионеру по договорам государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии.
2. Оборонные объекты, не используемые Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями в мирное время, подлежат консервации за счет бюджетных средств или могут быть переданы в имущественный наем (аренду) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также организациям других государств на основе международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
В целях обеспечения выполнения физическими и юридическими лицами договорных обязательств по организации питания и банно-прачечного обслуживания перед республиканскими государственными учреждениями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, их руководителями в порядке, определенном руководителем соответствующего государственного органа, осуществляется безвозмездно временная передача зданий, помещений столовых, банно-прачечных комбинатов и находящегося в них военного имущества в имущественный наем (аренду) в пределах срока договора об организации питания или банно-прачечного обслуживания.
3. Неиспользуемое военное имущество может быть передано, реализовано, ликвидировано посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработано в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе.
3-1. Охрана и содержание оборонных объектов, в которых расположены органы военной контрразведки, осуществляются Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты, за счет бюджетных средств, выделяемых им для этих целей.
Примечание РЦПИ!
Пункт 4 вводится в действие с 01.08.2003.
4. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан:
1) списывает военное имущество, которое в период ведения военных действий пришло в непригодное состояние или было утрачено при угрозе жизни личного состава Вооруженных Сил;
2) ведет учет военного имущества, находящегося в их оперативном управлении.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 01.03.2011 № 414-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 13.02.2012 № 553-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 15-1. Использование и отчуждение имущества в целях реализации договоров государственно-частного партнерства
1. Военное имущество, за исключением вооружения, военной техники и специальных средств, может быть передано во временное владение и пользование для реализации государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Оборонные объекты могут быть отчуждены частному партнеру или концессионеру в целях возмещения затрат по договору государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии.
3. Совокупный объем компенсации инвестиционных затрат и стоимости оборонных объектов, отчуждаемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не может превышать объем инвестиционных затрат частного партнера или концессионера.
Оборонные объекты, отчуждаемые по договорам государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии, подлежат оценке в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.
Сноска. Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 16. Передача земель, зданий, сооружений, объектов и другого имущества для нужд обороны
1. Предоставленные для размещения и постоянной деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований земельные участки находятся в их владении и пользовании.
2. Принудительное отчуждение земельного участка для нужд обороны и его возмещение собственникам и землепользователям осуществляются в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».
3. Для нужд обороны Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям передаются здания, сооружения, объекты и другое имущество, а также может производиться их возврат в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Реквизиция имущества для нужд обороны в период действия военного положения и военное время осуществляется в случае и порядке, которые установлены законодательными актами Республики Казахстан.
5. Порядок предоставления во владение и пользование имущества, а также порядок временного возмездного землепользования (аренды) воинским формированиям других государств определяются международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Сноска. Статья 16 в редакции Закона РК от 01.03.2011 № 414-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Статья 17. Научное обеспечение обороны и подготовка кадров
1. Научное обеспечение обороны направлено на всестороннее исследование проблем военной организации государства, решение задач повышения обороноспособности страны научными методами, выполнение опытно-конструкторских работ, в том числе двойного назначения, а также развитие национального военно-научного потенциала.
2. Субъектами научной и (или) научно-технической деятельности Республики Казахстан в целях обеспечения потребностей обороны осуществляются оборонные исследования.
3. Порядок финансирования оборонных исследований определяется Министерством обороны.
4. Подготовка и переподготовка военных, военно-научных кадров осуществляются в военных учебных заведениях, организациях образования Республики Казахстан, а также в иностранных организациях образования на основе международных договоров.
Сноска. Статья 17 в редакции Закона РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 20. Комплектование Вооруженных Сил
1. Личный состав Вооруженных Сил включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
2. Вооруженные Силы комплектуются:
1) военнослужащими путем призыва граждан на воинскую службу и путем добровольного поступления на воинскую службу в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
2) гражданским персоналом в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
3. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил в государстве создается запас военнообученного резерва.
Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными законами РК от 15.05.2007 № 253; от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
8) координирует разработку планов территориальной обороны, действия сил и средств, участвующих в выполнении задач территориальной обороны;
9) организует и проводит комплектование Вооруженных Сил военнослужащими срочной службы, по контракту и прием гражданского персонала;
10) принимает участие в разработке плана оперативного применения и взаимодействия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
10-1) исключен Законом РК от 29.05.2020 № 337-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
11) осуществляет расстановку кадров и присвоение воинских званий, вносит на рассмотрение Министру обороны предложения по назначению на должности и присвоению воинских званий согласно номенклатуре;
12) организует текущее и перспективное планирование обеспечения Вооруженных Сил необходимыми видами вооружения, военной техники и другими материальными средствами, их эксплуатацию, сохранность, учет, списание и утилизацию, а также планирует накопление и размещение в мирное время запасов этих средств для мобилизационного развертывания войск;
12-1) организует внедрение в Вооруженных Силах автоматизированных систем управления военного назначения;
13) разрабатывает предложения по направлениям развития военной науки в Вооруженных Силах;
14) организует работу по морально-психологическому и идеологическому обеспечению войск в целях формирования у личного состава высоких боевых и морально-нравственных качеств;
15) проводит мероприятия по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в связи с деятельностью войск;
15-1) организует в Вооруженных Силах шифрованную, кодированную, засекреченную связь, защиту государственных секретов, обеспечение безопасности информации;
16) осуществляет иные функции в области планирования применения и управления Вооруженными Силами, их взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан в военное время является рабочим органом Ставки Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными законами РК от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 18.04.2011 № 429-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 29.05.2020 № 337-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 23-1. Виды Вооруженных Сил
Виды Вооруженных Сил:
1) осуществляют оперативно-стратегическое планирование вида Вооруженных Сил в рамках стратегического планирования применения Вооруженных Сил;
2) обеспечивают боевую, мобилизационную готовность и боевую способность органов военного управления, войск (сил) вида;
3) организовывают подготовку органов военного управления, войск (сил) вида;
4) обеспечивают морально-психологическую подготовку войск, соблюдение воинской дисциплины и правопорядка в войсках (силах) вида;
5) осуществляют контроль за выполнением поставленных задач в войсках (силах) вида;
6) осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Глава 5 дополнена статьей 23-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 23-2. Аппарат военных атташе
1. Аппарат военных атташе находится в ведении и штатной численности Вооруженных Сил.
2. Военнослужащие, проходящие воинскую службу в аппарате военных атташе в иностранном государстве, приравниваются к соответствующим должностям сотрудников дипломатической службы в вопросах дипломатических привилегий и иммунитета, оплаты и условий труда, социального и медицинского обеспечения, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о дипломатической службе.
3. Финансирование деятельности аппарата военных атташе осуществляется в объеме и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан о дипломатической службе, по приравненным должностям за счет бюджетных средств, выделенных для нужд обороны.
4. Приравнивание должностей военнослужащих аппарата военных атташе к персоналу загранучреждений Республики Казахстан осуществляется совместным решением Министра обороны Республики Казахстан и Министра иностранных дел Республики Казахстан.
Сноска. Глава 5 дополнена статьей 23-2 в соответствии с Законом РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 24. Государственные учреждения Вооруженных Сил
1. Государственные учреждения Вооруженных Сил:
1) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) вправе получать и использовать предоставленную благотворительную помощь, а также помощь, оказываемую в рамках военно-технического сотрудничества.
2. Государственные учреждения Вооруженных Сил, специализирующиеся в области спорта, вправе оказывать услуги, соответствующие их уставным целям и не относящиеся к их основной деятельности, и использовать деньги от реализации таких услуг в порядке, определяемом Министром обороны Республики Казахстан.
Государственные учреждения Вооруженных Сил, специализирующиеся в сфере культуры, а также производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, сфере водоснабжения и (или) водоотведения, вправе оказывать услуги, соответствующие их уставным целям и не относящиеся к их основной деятельности. Доходы от реализации таких услуг подлежат зачислению в государственный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
2-1. Государственные учреждения Вооруженных Сил, специализирующиеся в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, вправе осуществлять приносящую доходы деятельность.
3. Министр обороны Республики Казахстан на основании предложения первого руководителя государственного учреждения Вооруженных Сил, специализирующегося в сфере культуры и в области спорта, утверждает тарифы на оказываемые услуги, предоставляемые на платной основе.
4. Министерство обороны может создавать при подведомственных государственных учреждениях вне места их нахождения иные обособленные структурные подразделения, не подлежащие учетной регистрации в уполномоченном органе.
Иные обособленные структурные подразделения выполняют часть полномочий, установленных Министром обороны Республики Казахстан.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными законами РК от 16.11.2015 № 403-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.06.2017 № 80-VI (вводится в действие с 01.01.2020); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
Статья 25. Дислокация Вооруженных Сил
1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с планом обороны Республики Казахстан.
2. Передислокация соединений, воинских частей в пределах территорий, переданных в пользование Вооруженным Силам, осуществляется по решению Министра обороны в соответствии с планом, утвержденным Президентом Республики Казахстан.
3. Дислокация соединений и воинских частей Вооруженных Сил за пределами территории Республики Казахстан допускается на основе международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Сноска. Статья 25 с изменением, внесенным Законом РК от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 26. Другие войска и воинские формирования
1. Создание, управление и деятельность других войск и воинских формирований осуществляются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Другие войска и воинские формирования в целях обороны:
1) участвуют в разработке плана обороны Республики Казахстан;
2) организуют подготовку к совместным действиям с Вооруженными Силами;
3) участвуют в подготовке граждан к воинской службе;
4) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории к обороне;
5) выполняют указания Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан по вопросам организации обороны в порядке, определенном совместным приказом первых руководителей уполномоченных государственных органов;
6) привлекаются в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, к совместной с Вооруженными Силами оперативной и мобилизационной подготовке.
3. Комплектование других войск и воинских формирований осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Нормы снабжения других войск и воинских формирований утверждаются первыми руководителями соответствующих государственных органов по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Сноска. Статья 26 с изменениями, внесенными законами РК от 16.02.2012 № 562-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.06.2020 № 344-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 27. Надзор за соблюдением законности, обеспечение правопорядка и правовая защита военнослужащих в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях
1. Высший надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях осуществляют Генеральный Прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему военные прокуроры.
2. Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях осуществляют суды.
3. Обеспечение правопорядка в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, производство дознания в пределах компетенции осуществляют органы военной полиции в соответствии с законом Республики Казахстан.
Сноска. Статья 27 с изменением, внесенным Законом РК от 11.07.2017 № 91-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 6. Состояние войны. Военное положение.
Мобилизация. Гражданская оборона.
Территориальная оборона. Запретная зона и запретный район
Сноска. Заголовок главы 6 с изменением, внесенным Законом РК от 18.04.2011 № 429-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 28. Состояние войны
1. Состояние войны объявляется Парламентом Республики Казахстан в случае вооруженного нападения на Республику Казахстан другого государства (группы либо коалиции государств), а также в случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Статья 29. Военное положение и мобилизация
1. Режим военного положения, организация и порядок мобилизационной подготовки определяются соответствующими законодательными актами Республики Казахстан.
2. В период военного положения Вооруженные Силы, а также входящие в их состав Национальная гвардия, Пограничная служба, Авиационная служба, Пограничная академия Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и иные подразделения органов национальной безопасности Республики Казахстан, определяемые в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, органы управления и воинские части гражданской обороны уполномоченного органа в сфере гражданской защиты и специальные формирования ведут боевые и иные действия по отражению агрессии независимо от объявления состояния войны.
Сноска. Статья 29 с изменениями, внесенными законами РК от 26.05.2008 № 34-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 11.04.2014 № 189-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2014 № 233-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.01.2015 № 275-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.11.2020 № 375-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 30. Гражданская оборона
1. Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и территории Республики Казахстан от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Задачи и организация гражданской обороны определяются законом Республики Казахстан.
Сноска. Статья 30 с изменением, внесенным Законом РК от 11.04.2014 № 189-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 31. Территориальная оборона
1. Территориальная оборона организуется Правительством Республики Казахстан.
2. К планированию и выполнению мероприятий территориальной обороны в пределах своей компетенции привлекаются специальные государственные органы Республики Казахстан.
3. В период мобилизации, военного положения, военное время общее руководство территориальной обороной осуществляется Ставкой Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан.
4. Общие задачи и система организации территориальной обороны определяются Президентом Республики Казахстан.
5. Для выполнения задач территориальной обороны местными исполнительными органами обеспечивается содержание территориальных войск.
6. В целях введения и обеспечения режима чрезвычайного положения, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий осуществляется специальное развертывание территориальных войск.
7. Для обеспечения территориальной обороны государственными органами и организациями независимо от формы собственности создаются специальные формирования.
Сноска. Статья 31 в редакции Закона РК от 13.06.2017 № 69-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 7. Заключительные положения
Статья 32. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области обороны
1. Сотрудничество Республики Казахстан с другими государствами по обеспечению совместной обороны от агрессии, поддержанию мира и безопасности строится в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Примечание РЦПИ!
Пункт 2 вводится в действие с 01.08.2003.
2. Вооруженные Силы на основании решения Парламента Республики Казахстан, принимаемого в соответствии с Конституцией, выполняют международные обязательства по поддержанию мира и безопасности.
Примечание РЦПИ!
Пункт 3 вводится в действие с 01.08.2003.
3. Военнослужащим Вооруженных Сил, принимавшим непосредственное участие в выполнении международных обязательств по поддержанию мира и безопасности за пределами Республики Казахстан и участвовавшим в боевых действиях, период такого участия определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 15, пунктов 2 и 3 статьи 32, которые вводятся в действие с 1 августа 2003 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 8, ст. 202; 1995 г., N 8, ст. 56; N 20, ст. 120; N 22, ст. 136; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 8, ст. 233; 2002 г., N 3, ст. 22);
2) Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. «О введении в действие Закона Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 8, ст. 203).