Что проверяют пограничники при выезде за границу в аэропорту
Пограничник не поверил, что я — это я, и не пустил на самолет
Что делать, если на паспортном контроле пограничник усомнился в моей личности? Говорит, что я не похожа на фото шестилетней давности.
Как можно подтвердить свою личность на границе? Что такое «процедура идентификации»?
Можно ли через суд получить компенсацию, если по этой причине я не успела на свой самолет?
Неприятностей, связанных с задержкой вылета, можно избежать, и я расскажу, как это сделать.
На что смотрит пограничник и зачем
За нарушение требований этой статьи уголовный кодекс предусматривает наказание от штрафа до 200 тысяч рублей до двух лет лишения свободы.
Регламент дает пограничнику три минуты на проверку. За это время нужно понять, стоит ли перед ним настоящий владелец паспорта или кто-то другой. В большинстве случаев сличения фотографии бывает достаточно. Но ситуации бывают разные. Например, человек сделал пластическую операцию и изменил внешность. Или сильно похудел. Или получил травму, изменившую его лицо.
Если пограничник откажет в выезде, а потом выяснится, что произошла ошибка, то пострадавший может обратиться в суд, и тогда государству придется возмещать ущерб.
Бывают и другие ситуации. Иногда несознательные граждане используют для пересечения границы документы своих родственников, например братьев и сестер, в надежде, что пограничники не заметят. А они замечают, возбуждают уголовные дела и привлекают нарушителей к ответственности. Так, Октябрьский районный суд Екатеринбурга вынес приговор по такому уголовному делу и назначил штраф.
Что такое процедура идентификации?
Таких вопросов может быть много, они будут разные, приводить их все я не стану: чтобы не облегчать жизнь нарушителям границы. Но с помощью таких достаточно простых, но эффективных приемов пограничники регулярно останавливают на КПП даже тех, кто пытается пройти по паспорту брата или сестры-близнеца.
Не забывайте: проверяют не только ваши ответы, но и реакцию на вопросы. Скандалить и ругаться в данном случае — худший вариант поведения из всех возможных.
Что делать, если внешность изменилась по объективным причинам
Самый простой способ не попадать в такую ситуацию — это своевременно поменять загранпаспорт, чтобы фотография в нем была актуальной. Но это далеко не всегда возможно — например, если человек лечился за рубежом или изменил там внешность.
Если изменение внешности связано с травмами, пластическими операциями, заболеваниями или специфическим лечением, очень поможет справка с печатью из медицинского учреждения.
Есть еще один способ избежать конфликтов на пункте пропуска: специальный приказ Минюста позволяет нотариусам заверять ваши фотографии на документы.
На специальное свидетельство приклеивают вашу фотографию и ставят на нее печать нотариуса. В документе нотариус указывает, что человек, изображенный на фото, это действительно вы. Стоит это недорого. Такие услуги нотариусы могут оказывать и в консульских подразделениях за рубежом, если изменение внешности произошло за границей.
Официально такой документ называется «Свидетельство об установлении тождественности».
Но нужно понимать, что такое свидетельство не замена документу, удостоверяющему личность. Без паспорта юридической силы оно не имеет. По этому свидетельству нельзя выехать за границу или купить билет на самолет. Оно просто подтверждает, что на фотокарточке изображен конкретный человек.
Итак, вот что следует сделать, если собираетесь за границу:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Паспортный контроль
Информация о наличии безвизового
или упрощенного въезда в ту или иную страну:
Консульский информационный портал
Ознакомьтесь с правилами пропуска через границу Российской Федерации
на сайте Пограничной службы Российской Федерации.
Основанием для пропуска через Государственную границу является наличие действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из нее.
Сотрудники паспортного контроля проверяют законность пребывания пассажира на территории РФ, не контролируя его право на въезд в иностранное государство. Контроль наличия виз или иных разрешений на въезд в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика).
Гражданам Российской Федерации
Документы для граждан Российской Федерации
Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым осуществляется выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию:
Документы для несовершеннолетних граждан Российской Федерации
Несовершеннолетний гражданин, не достигший 18 лет, может выезжать из РФ в сопровождении родителя, усыновителя, опекуна или попечителя по своему заграничному паспорту или по паспорту родителя, в который он вписан установленным образом уполномоченной организацией.
Для лиц, не достигших 18 лет, выезжающих из РФ совместно с родителями (либо с одним из родителей), усыновителями, опекунами или попечителями, нотариально оформленного согласия не требуется.
Рекомендуем взять с собой свидетельство о рождении ребенка!
Если несовершеннолетний гражданин выезжает один или с сопровождающим лицом необходимо оформить нотариальное
разрешение на выезд с указанием сроков и конкретных стран пребывания.
Иностранным гражданам
Документы для иностранных граждан
Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать и выезжать на территорию РФ при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ. При въезде необходимо заполнить миграционную карту, которую надлежит хранить во время пребывания в РФ и сдать при выезде во время прохождения пограничного контроля.
Правила оформления иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются Федеральной Миграционной службой Росси й ской Федерации.
Получите полную информацию в консульских учреждениях Министерства Иностранных Дел Российской Федерации (МИД РФ),
Визовая информация для иностранных граждан
Правила визового контроля при пересечении российской границы зависят от соглашений между правительством РФ и другими государствами.
Ознакомьтесь с порядком получения и продления Российской визы Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Если вы путешествуете по туристическим визам, вам необходимо иметь при себе подтверждение бронирования отеля.
Если вы являетесь иностранным гражданином и находитесь в Российской Федерации более 3 дней, вам необходимо зарегистрироваться в органах МВД. Если вы останавливаетесь в отеле, процедуру регистрации объект размещения может взять на себя. Уточните этот вопрос заранее.
Не подлежат пропуску через Государственную границу РФ:
Трансфер из Республики Беларусь
Гражданам иностранных государств, следующих трансфером из Республики Беларусь в третьи страны и/или из третьих стран трансфером в Республику Беларусь необходима транзитная виза Российской Федерации. Транзитные визы РФ можно получить при предъявлении соответствующих билетов и визы страны, в которую осуществляется поездка:
Пассажирам с детьми
Для комфортного прохождения предполетных и послеполетных процедур пассажирам с маленькими детьми предоставляется возможность прохождения паспортного контроля вне очереди на специально обозначенных кабинах.
Дополнительно аэропорт предоставляет возможность приобрести услугу сопровождения при прохождении аэропортовых процедур.
Контакты:
Консульский отдел Московского аэропорта Домодедово
Решение визовых вопросов с иностранными гражданами (исправление ошибок, продление рабочих виз и прочее)
+7 916 856-24-71 (круглосуточно)
За что могут не выпустить за границу
И реально ли не попасть на самолет из-за долга 500 ₽
Бывает, год ждешь отпуска, покупаешь тур, а в аэропорту сообщают, что за границу нельзя из-за долгов.
Разобраться с такой проблемой на месте и все же сесть в самолет практически невозможно. Скорее всего, билеты пропадут и придется разбираться с долгом. В статье расскажу, как устроена эта система, как часто случаются ошибки и что делать, если закрыли выезд.
Как проверяют пассажиров на вылете
При проверке документов пограничники проверяют всех людей по закрытым базам данных. Одна из таких баз содержит информацию о должниках, которым выезд не разрешен.
Согласно отчету службы судебных приставов, в 2020 году приставы вынесли 9 миллионов постановлений об ограничении выезда за рубеж.
Как победить выгорание
Временный запрет на выезд за границу
Государство определило категории людей, которым ограничен выезд за границу. Кроме должников, это еще сотрудники спецслужб, военные, осужденные и ряд других.
Допущенные к гостайне. Это, например, инженеры военных научно-исследовательских институтов, сотрудники службы внешней разведки и архивов. Временное ограничение права на выезд у таких людей прописано в трудовом контракте. Кроме того, это же ограничение закреплено в статье 24 закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
Срок ограничения на выезд для таких людей составляет до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Этот срок может быть продлен до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.
Призванные на военную или альтернативную гражданскую службу. Ограничение накладывается до окончания срока военной или альтернативной гражданской службы. Солдат-срочник в увольнении выехать за рубеж точно не сможет.
Подозреваемые и обвиняемые. МВД имеет право ограничить выезд за границу в рамках расследования уголовного дела. Для этого следователь должен подать ходатайство в суд. Ограничение будет действовать, пока не вступит в силу приговор суда — не важно, обвинительный или оправдательный.
Осужденные. Если суд избирает для преступника наказание без лишения свободы, например условный срок, осужденный не имеет права покидать страну до конца срока.
Должники. Ограничение выезда применяют только по долгам, которые признаны судом. То есть если задолжали 500 Р за электричество, то квитанция из управляющей компании с извещением об этом не означает, что теперь не выехать за рубеж. Управляющая компания должна подать в суд, и суд должен признать обоснованность требования.
После этого приставы должны оценить размер долга и решить, стоит ли вводить ограничение на выезд. Ключевые факторы — это соразмерность долга возможным последствиям, а также финансовое положение должника.
Например, если у приставов есть информация, что неплательщик ведет бизнес и ездит на дорогих машинах, такому должнику скорее закроют выезд за рубеж, чем рабочему, который едва сводит концы с концами, потому что во втором случае от запрета, вероятно, не будет никакого эффекта. При этом из-за крупного долга запрет также введут скорее, нежели из-за небольшого.
Если приставы решили наложить ограничение на выезд, они должны обратиться в суд с ходатайством об этом.
Но есть исключения, когда судебный пристав может сам, без подачи ходатайства в суд, ограничить выезд:
Те, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при оформлении документов для выезда из России. При оформлении загранпаспорта полиция проверяет место жительства, фамилию, наличие детей, статус воинской обязанности.
Если указать даже случайно ложные сведения, могут ограничить выезд. Запрет будет касаться в том числе вылета в страны, где загранпаспорт не нужен: например, в Казахстан или Киргизию.
Срок действия такого ограничения — не более месяца.
Ограничение на выезд действует до окончания контракта плюс пять лет со дня увольнения.
Банкроты. Суды признают человека банкротом, если его совокупный долг — от 500 000 Р и должник не платит его более трех месяцев.
Банкротство не наступает само по себе. Для этого нужно подать заявление в арбитражный суд.
Выезд за границу для банкротов тоже не закрывают автоматически. Нужно, чтобы кредиторы обратились в суд с ходатайством. Например, ходатайство может написать банк, при этом он должен объяснить, почему суд должен ввести ограничение. Банк может указать, что у должника есть собственность за границей и он планирует вывезти свое имущество или деньги.
Ограничение на выезд снимается после прекращения или завершения процедуры банкротства. Основания для прекращения указаны в статье 57 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О банкротстве». Вот они:
Завершается процедура банкротства реализацией имущества должника на аукционе и окончанием расчетов с кредиторами. После этого ограничение на выезд автоматически снимается. Но из-за проволочек в суде лучше дополнительно подать ходатайство о снятии ограничения на выезд.
Однако суд может отменить ограничение на выезд и в других ситуациях, например для лечения или учебы. Чтобы суд вынес определение о снятии запрета, банкрот должен написать ходатайство. Суд учтет мнение банкрота, а также выслушает кредиторов.
Несовершеннолетние дети. Любой родитель вправе ограничить выезд за рубеж для своего ребенка без какой-либо причины, указав в заявлении определенные сроки и государства. Такое же право есть у других законных представителей ребенка: опекунов, попечителей, усыновителей.
Например, один из родителей — иностранный гражданин, а у второго есть основания полагать, что первый вывезет ребенка навсегда. Если ребенок пропал без вести, ограничивают выезд, чтобы исключить насильный вывоз ребенка преступниками. Но чаще всего ограничение на выезд ребенка накладывает один из родителей после развода. Часто это банальная месть: расчет на то, что, если не выпустят ребенка, не поедет и бывший супруг или супруга.
Для наложения такого ограничения достаточно написать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.
Сейчас родители могут накладывать выборочные ограничения на выезд детей. То есть можно указать срок ограничения и страну или несколько стран, куда запрещен выезд. При этом, если, например, мать запретила ребенку выезжать с отцом, сама она может ехать с ним в любую страну.
Ограничение действует до совершеннолетия ребенка и снимается автоматически. Второй вариант снятия — по заявлению в МВД родителя, который ограничил выезд. Но пограничники все равно остановят и будут выяснять, с кем едет ребенок и кто наложил запрет.
Еще второй родитель может доказать необоснованность запрета в суде, и тогда ограничение снимут по решению суда. Причем суд может отменить ограничение как полностью, так и только на определенные даты. Например, разрешит свозить ребенка на лечение или в детский оздоровительный лагерь в другой стране. Заверенную копию решения суда нужно взять с собой в поездку и показывать пограничникам, чтобы они пропустили.
Причины запрета на выезд иностранцев
Кроме граждан России, за пределы РФ могут не выпустить иностранных граждан и людей без гражданства.
Выезд может ограничить суд по запросу МВД, таможни, приставов или налоговой в случаях, если иностранцы:
Как узнать, могут ли не выпустить за границу
Существуют бесплатные и платные онлайн-сервисы для проверки ограничений на выезд.
База судебных приставов. На сайте судебных приставов можно бесплатно проверить себя и любого человека. Но информации о запретах здесь нет, узнать получится только об исполнительных производствах и суммах долга.
Можно пользоваться правилом: если долг по исполнительному производству превышает 10 000 Р для алиментщиков и тех, кто обязан возместить моральный вред и вред здоровью, а также 30 000 Р для всех остальных, значит, и выезд за рубеж, скорее всего, ограничен. Запрета на самом деле может и не быть — из-за нерасторопности пристава, медленного обновления баз данных или ошибки, — но лучше считать, что он есть, и разобраться с долгом. Тогда на границе не будет неожиданностей.
Наличие задолженности в личном кабинете госуслуг опять же ничего не говорит о запрете на выезд, это просто информация о долгах.
Сайт налоговой службы. На сайте ФНС в личном кабинете на главной странице сразу появится информация о налоговой задолженности. Если она есть, будет указана сумма, если нет, то будет написано об этом.
Если есть налоговая задолженность, это не значит, что она признана судом и приставы наложили запрет на выезд. В то же время неверно считать, что если заплатил налоги, то выезд точно не закроют, а на другие долги не обратят внимания.
Официальные письменные запросы. Заявление можно подать в налоговую и службу судебных приставов — попросить ответить об отсутствии долгов. В отделе миграции МВД можно запросить информацию об ограничении выезда как для взрослого, так и для ребенка. В МВД обращаются, если, например, человек был привлечен в качестве обвиняемого или у родителя есть подозрение, что другой родитель мог ограничить ребенку выезд.
В течение 30 дней после подачи заявления ведомства должны дать официальный ответ. Но даже при наличии письменного ответа, что долгов нет, пограничники не пропустят, если человек окажется в базе невыездных.
Сервисы по проверке возможности выезда. Существует много сайтов, которые предлагают проверить долги и ограничения на выезд, а некоторые ресурсы даже оценивают вероятность вылета в процентах.
Все такие ресурсы тоже проверяют долги по открытым источникам. База данных погранслужбы закрытая, а у судебных приставов вовсе нет централизованной базы невыездных должников, поэтому сильно доверять результатам платной проверки не стоит.
Прежде чем пользоваться такими сервисами, прочитайте описание их работы. Часто в описаниях есть грамматические ошибки, и даже названия госорганов написаны неправильно. Таким сайтам лучше не доверять.
Что делать, если из-за долгов не пускают на рейс
Ограничение на выезд действует до погашения долга. Но заплатить прямо в аэропорту и тут же улететь не получится. Пограничники не имеют права принимать деньги и не занимаются долгами.
Бывает, на новогодние и майские праздники в аэропортах и на вокзалах дежурят приставы. С долгами рассчитаетесь, но за границу уехать все равно не получится. Между приставами и пограничниками нет процедуры мгновенного обмена данными. Сколько именно занимает процесс снятия ограничения, непонятно: на этот счет есть разные мнения, а из официальной информации известно только, что приставы могут отправить в пограничную службу решение об отмене ограничения в любой день, кроме среды.
Если уплатили долг без участия приставов, например банковским переводом, ускорить снятие запрета можно, если предоставить приставу квитанцию об уплате. Сканы квитанций приставы принимают по электронной почте.
А вот правила, как действовать прямо в аэропорту, если не пускают на рейс, и сразу после этого:
О паспортном контроле в аэропорту: что проверяют, как проходит
Приняв решение воспользоваться услугами авиаперевозок, каждый пассажир проходит несколько этапов проверки. Зная, что проверяют во время паспортного контроля в аэропорту, можно исключить вероятность задержания службой безопасности для выяснения обстоятельств нарушения правил.
Основные функции паспортного контроля в аэропортах
Прежде чем рассматривать, что проверяет паспортный контроль в аэропорту, необходимо понимать цели этого.
Они подразумевают под собой:
Время прохождения контроля небольшое, при условии, что вы не нарушаете порядок и беспрекословно выполняете просьбы службы безопасности.
Важные правила паспортного контроля
Проходить паспортный контроль в аэропорту нужно в четком соответствии с установленными правилами.
В первую очередь, перед тем как войти в необходимый терминал, пассажиры проходят первый контроль, именуемый как предварительный.
Для успешного прохождения достаточно:
Важно! Настоятельно не рекомендуется оставлять у себя в карманах много вещей, оптимальным решением станет положить их сразу в сумку. Благодаря этому, можно существенно сократить время проведения дополнительного осмотра службой безопасности.
Следует обращать внимание на то, что многие столичные аэропорты активно приступили к внедрению новых технологий. Под ними подразумевается прохождение полностью автоматизированного контроля.
Со слов представителей столичной исполнительной власти, такое новшество дает возможность существенно сократить период проведения досмотров с соблюдением ключевых формальностей.
На сегодняшний день ощутить на себе все преимущества от этого могут исключительно те граждане, у которых на руках есть биометрические загранпаспорта.
Благодаря таким новшествам, пассажиры могут избежать необходимости в личном общении с представителем пограничной службы, поскольку нужно только приложить такой загранпаспорт к специальному сканеру, после чего двери турникета будут разблокированы.
Что проверяют при паспортном контроле в России
Наиболее значимым моментом считается необходимость иметь на руках, кроме билета на самолет, один из следующих документов:
В случае с иностранными гражданами, необходимо иметь под рукой документ, способный идентифицировать личность. Особенно важно обращать внимание на сроки его действия, поскольку при наличии просрочки последует мгновенный отказ.
В большинстве случаев проверку проходят уже после завершения процедуры регистрации на рейс и сдачи своего багажа. Т.е., пассажир получает персональный посадочный талон, после чего должен пройти дальше в соответствующую дверь, где расположены стойки и небольшие кабинки.
Настоятельно не рекомендуется спорить со специалистом либо проявлять нервозность. Достаточно спокойно дождаться окончания проверки.
В пропуске последует отказ при наличии задолженности перед каким-либо государственным учреждением – все данные о долгах занесены в специально разработанную базу данных.
Что могут проверить за границей
Процедура проверки несильно отличается за границей, однако некоторые особенности все-таки имеются.
В данном случае речь идет о необходимости пройти небольшое собеседование.
Среди основных вопросов выделяют:
После этого за рубежом планируется показать все необходимые документы, после чего принимается решение о разрешении либо отказе в прохождении контроля.
Как происходит процедура паспортного контроля
Подобная процедура обязательна для всех пассажиров, которые покидают территорию страны.
Порядок проведения заключается в следующем:
Сотрудники пограничной службы оставляют за собой право проводить осмотр по персонально разработанным правилам – внедрять различные законные методы, мероприятия, однако конечным результатом всегда остается проставление соответствующей отметки.
Не стоит относиться к этому как к чему-то особенному. Это не что иное, как попытка обеспечить каждому пассажиру максимальную безопасность.
О проверке вещей и багажа
После успешного завершения мероприятия по прохождению проверки предоставленного паспорта и при необходимости посадочного талона на рейс все личные вещи пассажира должны быть переложены в специально отведенную корзину. В том числе туда помещаются различные металлические предметы, среди которых могут быть:
Сложенное в корзину подлежит прохождению через специально установленный таможней сканер. В случае обнаружения у пассажира каких-либо подозрительных либо запрещенных к перевозке предметов, служба безопасности вынуждена будет задержать человека для дополнительных мер безопасности.
Согласно нормам федерального законодательства, пассажиры не имеют право осуществлять перевозку:
В случае обнаружения запрещенных предметов, порядок действия внутренней службы безопасности аэропорта заключается в следующем:
Именно по этой причине настоятельно рекомендуется не испытывать судьбу и придерживаться правил федерального законодательства.
Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что у пассажиров не должно быть не задекларированных вещей.
Декларации в обязательном порядке подлежат:
Необходимость в заполнении декларации возникает, только в случае превышения установленных лимитов для указанных групп товаров в объеме.
Аналогичные правила распространяются и на имеющуюся на данный момент валюту у пассажира. В зависимости от того, территорию какой страны пересекает человек, лимиты могут отличаться между собой, единых правил не установлено.
Только после всех проделанных мероприятий, которые были рассмотрены выше, пассажир имеет законное право двинуться к необходимому выходу на посадку на борт самолета.
Необходимо заметить, что все без исключения аэропорты России работают по стандартному сценарию. Паспортный контроль не проходят только высокие чины – Президенты, Премьер-министры и пр.