Что обещает народу справедливая россия
«Справедливая Россия» обещает ввести безусловный базовый доход
В Госдуме 12 апреля прошло заседание экспертного совета партии «Справедливая Россия – За правду», посвященное предвыборной экономической программе. Среди предложений – введение безусловного базового дохода для малоимущих, деофшоризация экономики, отмена пенсионной реформы 2018 г. По итогам заседания была сформирована резолюция из 20 пунктов, которую положат в основу предвыборной программы.
О законопроекте, который предполагает введение безусловного базового дохода для малоимущих, рассказал председатель партии Сергей Миронов. Как пояснили позже участники обсуждения, партийцы оценивают такие выплаты в 10 000 руб. в месяц. Финансовым источником для них Миронов назвал перераспределение налоговых поступлений от продажи нефти и газа за счет регулирования бюджетного правила. В перспективе все граждане, вслед за малоимущими, должны получать подобные отчисления, заявил Миронов.
Сопредседатель партии Захар Прилепин призвал использовать ценные наработки советского опыта, в частности масштабных строек. «Самая важная для меня часть сталинской экономики – «замах», вовлечены были десятки миллионов», – сказал политик. Солидарна с идеей возвращения советских практик и профессор МГУ, доктор экономических наук Елена Ведута. Она заявила о необходимости возвращения централизованного управления экономикой.
Заместитель председателя фракции в Госдуме Валерий Гартунг рассказал о дополнительных источниках финансирования социальных выплат и борьбы с бедностью. Одним из них он считает отмену возврата НДС для экспортеров сырья, за исключением высокотехнологичного экспорта.
Депутат Госдумы от справедливороссов Олег Нилов обещает, что внедрение идей партии поможет победить бедность и «вырваться из нищеты» уже в 2022 г.
Выступали на заседании и новые кандидаты в депутаты от партии. Анатолий Вассерман (планирует выдвигаться в ВАО Москвы) рассказал «Ведомостям», что согласен с частью идей партии, а с другой частью программы он пока не ознакомился.
Выступал на заседании и журналист Глеб Пьяных, который выдвигается по одномандатному округу Тушино в Москве (№ 206). По словам Пьяных, он вступил в партию и выдвигается от нее, потому что справедливороссы «в работе стараются» и вносят много законопроектов. С программой партии на детальном уровне он пока не знакомился и не слышал выступление Прилепина про идеи кампании. Сам Прилепин заявил «Ведомостям», что ожидает прихода в объединенную партию новых людей, подобных Пьяных. Он считает, что многие из социальных и экономических предложений партии могут быть поддержаны «Единой Россией», но значительную их часть партия будет вносить уже в новом созыве.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает предложения «Справедливой России» о безусловном базовом доходе предвыборным популизмом. Он отметил, что подобные выплаты корректнее называть пособиями, так как сама формулировка предполагает их выдачу всем гражданам вне зависимости от их статуса. Ведущий научный сотрудник лаборатории «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г. В. Плеханова Анна Духон говорит, что подобная мера лишь разгонит инфляцию, которая съест большую часть выплаты и приведет к тому, что люди станут еще беднее.
Что обещает народу справедливая россия
Сергей Миронов: Справедливый базовый доход – это инвестиции в человеческий капитал, которые вернутся сторицей
25 мая состоялась Всероссийская пресс-конференция Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ об инициативе по введению Справедливого базового дохода (СБД) для граждан РФ. Мероприятие проводилось региональными отделениями партии по всей стране.
В Москве в пресс-конференции, которая состоялась в агентстве ТАСС, приняли участие Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель фракции «СР» в Госдуме Сергей Миронов, Сопредседатели партии, члены Президиума Центрального совета партии Геннадий Семигин и Захар Прилепин. Модератором мероприятия выступит член Центрального совета партии Николай Стариков. В пресс-конференции также приняли участие авторы идеи СБД – директор НИИ Развития конкуренции и отношений собственности РЭУ им. Г.В. Плеханова Сергей Беляев и член Центрального совета Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, экономист Андрей Подойницын; доктор экономических наук, профессор, директор Научного центра труда РЭУ им. Г.В. Плеханова Вячеслав Бобков.
Сейчас, когда 18 млн наших граждан, а это 12% населения, живут за чертой бедности, а пандемия только увеличивает эту цифру, когда пенсионная реформа оставила без дохода и работы людей предпенсионного возраста, экономический спад остановил социальные лифты для молодежи, а цифровизация сокращает рабочие места, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ предлагает решение. Это Справедливый базовый доход (СБД) – ежемесячная безусловная выплата в размере около МРОТа каждому гражданину. Это одна из инициатив, с которой Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ пойдет на выборы депутатов ГД VIII созыва.
В ходе пресс-конференции представители партии рассказали о своем программном приоритете – борьбе с бедностью, объяснили, почему СБД оживит экономику, и ответили на самый сложный вопрос – где взять деньги.
«Почему базовый доход – справедливый? Потому что производиться он будет по принципам справедливости. Мы предлагаем начинать эти выплаты с наименее социально защищенных слоев населения и постепенно двигаться к выплате каждому гражданину. Почему справедливый доход – базовый? Потому что речь идет о ежемесячной базовой сумме, которая сможет закрыть основные потребности человека – это одежда, питание, услуги ЖКХ, культура. А почему доход? Потому что эти выплаты производятся в виде прямых финансовых выплат от государства», – рассказал Николай Стариков.
По словам Сергея Миронова, в борьбе с бедностью в нашей стране пока, к сожалению, побеждает бедность. Он считает, чтобы ликвидировать бедность, нужно решать несколько проблем – это и пенсионная реформа, отмены которой добивается партия, и увеличение МРОТ и размера потребительской корзины, и др.
«Но сегодня мы говорим о Справедливом базовом доходе. И мы убеждены, что если мы добьемся принятия положения о СБД, это станет важнейшим шагом к ликвидации бедности в нашей стране», – уверен Сергей Миронов. Для того, чтобы СБД стал реальностью, СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – ЗА ПРАВДУ нужна поддержка избирателей на выборах 19 сентября 2021 года, чтобы была возможность принять этот важный и нужный закон.
Депутат рассказал, что выплаты СБД начнутся с самых нуждающихся – с семей с детьми, далее он будет распространен практически на каждого гражданина страны.
По его словам, со стороны либеральных оппонентов уже началась критика идеи СБД. Они полагают, что наши граждане, получив выплату, станут иждивенцами или пропьют эти деньги. В ответ на эти предположения Сергей Миронов рассказал об опыте многих зарубежных стран, который показывает, что там, где выплачивался базовый доход, уменьшалась безработица, а процент потраченного на алкоголь и сигареты не превышал 1% полученных денег.
«Люди закрыли долги, озаботились здоровьем и решением проблем с жильем», – отметил он, добавив, что, закрыв базовые потребности, люди переориентируются на развитие, в том числе на профессиональный рост и образование.
Среди источников выплаты СБД Сергей Миронов назвал сверхдоходы от продажи углеводородов, которые сейчас лежат мертвым грузом в Фонде национального благосостояния, справедливое распределение природной ренты, наведение порядка на таможне, отмену возврата НДС экспортерам сырья и другие.
«Мы уверены, что эта идея – правильная, экономически, политически и социально просчитанная. Дело только за политической волей и той силой, которая сможет ее провести в Государственной Думе VIII созыва. А для этого нам нужны голоса наших избирателей, и я уверен, наша партия их получит 19 сентября этого года», – заявил Председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – ЗА ПРАВДУ.
В свою очередь, Захар Прилепин напомнил, что выплаты гражданам в период пандемии отнюдь не были потрачены на алкоголь, хотя ретивые критики, решившие экономить госбюджет, прогнозировали повальное пьянство. По его словам, граждане потратили их на пропитание, здоровье и прочие базовые потребности. «За этой критикой стоит неуважение к собственному народу», – уверен он. По его мнению, прекрасно, если человек, особенно ребенок будет получать деньги просто за то, что он родился в России, в замечательной, сильной и богатой стране.
Становой хребет экономики – производственные предприятия – принадлежит узкому кругу лиц, кланов, семей, уверен Геннадий Семигин. Эти люди определяют цены и экономические решения, в некотором роде, и политические, но проблемы большинства граждан их не волнуют. Он полагает, что эта ситуация требует решения, но сейчас важно помочь гражданам, и меры по их поддержке необходимы, поэтому предложение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ о СБД – назревшее и своевременное.
Сергей Беляев отметил, что идею базового дохода ни одна из партий ранее не поднимала, тем важнее роль Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, фракция которой выступит с соответствующим законопроектом. Он согласился с тем, что у РФ есть ресурсы для СБД – это и национальные богатства (газ, нефть, лес и пр.), и технологии, собственниками которых должны стать граждане.
Справедливый базовый доход – это только начало, это первый шаг, уверен Андрей Подойницын. «Для нас СБД – это не только возможность быть предельно справедливыми и социальными, но и начало содержательного диалога о политэкономической трансформации всей системы РФ», – сказал он, пояснив, что сейчас весь мир находится в поиске новой парадигмы социально-экономического развития, и пандемия предельно обострила постановку этого вопроса.
Вячеслав Бобков рассказал о приоритетных категориях получателей базового дохода. По его мнению, это семьи с детьми, безработные, предпенсионеры, выпускники профессиональных учебных заведений, которые не могут трудоустроиться, люди с неустойчивой занятостью. «Выплата базового дохода в той форме, которую предлагает Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, реальна, – заявил экономист. – И мы ее будем поддерживать».
К беседе в пресс-центре ТАСС подключились по видеосвязи председатели региональных отделений партии в Магаданской и Орловской областях.
Так, Председатель Совета РО в Магаданской области Игорь Новиков уверен в том, что введением СБД партия не просто поможет людям, но и спасет им жизни. По его словам, люди в Магадане выступают на 100% за эту инициативу, ее введение поможет справиться с закредитованностью и растущими ценами. «Давайте это сделаем, – призвал Игорь Новиков. – Это крик магаданцев, СБД – это выживание каждой семьи».
Орловская область, по словам Председателя Совета РО Руслана Перелыгина, находится в числе субъектов с самыми низкими доходами населения. «Инструмент Справедливый базовый доход крайне необходим нам в регионе», – сказал он, пояснив, что средняя фактическая зарплата в области – 15 тыс. рублей. Низкие зарплаты не дают развиваться, многие уезжают в поисках более высоких доходов, отметил Руслан Перелыгин. Введение СБД поможет, в том числе, развитию села – люди смогут остаться на земле, их продукция будет конкурентна на рынке, они будут планировать семьи на родине, а не искать доходы в других регионах, уверен он.
Введение СБД, по словам представителей партии, – это принципиальное изменение социально-экономической парадигмы общества, для этого ведется серьезная подготовка и экспертная работа. Соответствующий законопроект планируется внести в ГД этим летом с перспективой принятия Госдумой VIII созыва. В рамках работы над инициативой стартует сбор подписей и опрос граждан на интернет-сайте ZA-CBD.ru.
Подводя итоги пресс-конференции, Сергей Миронов подчеркнул, что СБД – это не просто раздача денег, это инвестиции в человеческий капитал, которые вернутся сторицей через рост ВВП, так как будет совершенно другая производительность труда, другое мышление, совершенно другое здоровье у людей, будет большая отдача, и это подтверждает опыт других стран. В завершение он напомнил афоризм Жан-Жака Руссо, который говорил, что деньги, которыми обладаешь, – это орудие свободы, а деньги, за которыми гонишься, – это орудие рабства.
«Мы хотим, чтобы граждане нашей прекрасной родины России были свободны, чтобы они не думали, как свести концы с концами, а думали о благосостоянии своей семьи, о воспитании детей, здоровье и о будущем нашей родины, которая, я уверен, общими усилиями станет справедливой», – резюмировал Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.
Сергей Миронов 20 лет даёт обещания избирателям, но безбедную жизнь обеспечил пока только себе
Прирос к мандату
В первую очередь нужно сказать, что «Справедливая Россия» живёт за бюджетный счёт. Парламентские партии в год получают по 152 рубля за каждый собранный на выборах голос. Таким образом в 2019 году СР получила из госбюджета 497,8 млн рублей.
При этом значительная часть средств пошла на содержание руководящих органов – в 2019 году начальство эсеров проело 133,5 миллиона. Вдобавок более 50 млн ушло на пропаганду, которая, по сути, сводится к критике чиновников и олигархов и обещаниям повышения пенсий и всевозможных выплат.
Под вывеской правозащиты
Сейчас, в преддверии выборов, СР – ЗП сулит россиянам, что проведёт закон, по которому каждому гражданину будет выплачиваться 10 тыс. в месяц за просто так. Многим такая идея может понравиться, однако не все заметят подвох.
Такую щедрость партия Миронова обещает проявить, если получит большинство в Госдуме, но сценарий этот выглядит маловероятным. Численность фракции СР в последнем созыве Госдумы составляла всего 23 человека, и это меньше, чем было в двух предыдущих созывах (всего в думе 450 депутатов). Выходит, что партия теряет поддержку избирателей и ради мест в парламенте уже готова пообещать что угодно.
Почему же народ не верит щедрым обещаниям Сергея Миронова и его сторонников? Возможно, потому, что «сарафанное радио» уже давно разносит по стране истории о том, как СР и её лидер не выполняли взятые на себя обязательства.
Так, в 2016 году партия обманула сотрудников своих собственных штабов. Тогда силами соратников Миронова по всей страны были созданы центры защиты прав граждан (ЦЗПГ). Это был такой предвыборный ход – гражданам обещали решить их коммунальные проблемы, поддержать в конфликтах с местной властью, противостоять незаконной застройке и т.п. А взамен просили голосовать за СР. Но, как потом оказалось, работать по собранным жалобам организаторы этой кампании вряд ли планировали. Как только прошли выборы, персонал ЦЗПГ уволили, даже не заплатив оговорённые деньги. Обманутые партией сотрудники штабов даже подали коллективную жалобу в Генпрокуратуру. Причём в ходе скандала всплыл примечательный факт – вознаграждение выплачивалось «чёрным налом», а потому в отсутствие официальных трудовых договоров шансов доказать свою правоту у сотрудников не было. Кое-какие долги, правда, погасили – кстати, на деньги, полученные в качестве грантов «для правозащитников» из бюджета. Не лучше ли было направить средства непосредственно на решение проблем, которые волновали граждан, – ремонт крыш, дорог т.п.? Однако партия была озабочена в первую очередь тем, чтобы финансировать свой аппарат. В итоге история тихо сошла с рук функционерам СР и помнят её разве что специалисты-политтехнологи.
Мандаты оптом и в розницу
Внимательные наблюдатели помнят, что Сергей Миронов никогда не был оппозиционером. Да, когда он возглавлял Российскую партию жизни (РПЖ), то имел натянутые отношения с Владиславом Сурковым, который курировал внутреннюю политику от администрации президента. Однако впоследствии они действовали уже заодно – весной 2006 года именно Сурков предложил сформировать на базе Российской партии жизни «Справедливую Россию». Тогда речь шла о создании новой политической силы как некоей второй ноги власти, на которую та сможет переступить, когда первая, то есть «Единая Россия», затечёт. Но если продолжать это образное сравнение, то СР оказалась не ногой, а грубо сколоченным протезом. Неудивительно, что накануне очередных думских выборов её пришлось переформатировать, чтобы влить новую кровь. Впрочем, приём этот для политика Миронова уже рутинный. Ведь в своё время СР образовалась путём слияния РПЖ, «Родины» (которую тогда покинул нынешний глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин») и Российской партии пенсионеров. Вот что рассказывал* позже лидер последней Игорь Зотов: «На переговорах по объединению мы говорили о том, что сохраняем сильных лидеров в регионах. После того как объединение произошло, Миронов и Левичев (ближайший соратник Миронова. – Ред.) нас грубо обманули. Они начали тянуть одеяло на свою партию».
В то же время СР проводила в Думу людей, которых вряд ли можно назвать носителями социалистических идей (а партия Миронова называет себя социалистической). К примеру, в 2011 году мандат от СР получил Сергей Петров, основатель холдинга «Рольф». Forbs оценивал его состояние в 950 млн долларов. Сейчас бизнесмен обвиняется в валютных махинациях и скрывается от следствия за рубежом. В целом же в числе думской фракции СР как минимум половина депутатов были крупными предпринимателями. В связи с этим ходили упорные слухи, что руководство партии откровенно торгует мандатами.
Но в то же время СР продолжала имитировать оппозиционную деятельность. Например, в 2016 году была запущена кампания под громким лозунгом «Правительство! Делай или уходи!», в рамках которой СР вроде бы начала сбор подписей за социальные реформы. Но эта затея ничем не закончилась. Так же была слита и начатая было справороссами кампания против сбора денег на капремонт многоквартирных домов.
Примечательно, что соратники Миронова на словах жёстко критикуют коллег из «Единой России», однако политологи не раз уличали обе партии в «договорняке». К примеру, на последних выборах в Госдуму ЕР не выставляла сильных кандидатов в семи округах, в которых шли ключевые члены команды СР.
Впрочем, договариваться Миронов, похоже, готов с кем угодно, лишь бы платились деньги. В 2019 году партбилет СР получил предприниматель Константин Малофеев, известный своими ультранационалистическими и монархическими взглядами. Тогда многие говорили, что Малофеев со своими идеями явно не вписывается в формат социалистической партии. Но тем не менее вскоре прошёл слух, что предпринимателю обещан ключевой пост заместителя председателя партии. Говорили, что сделано это было в обмен на крупные инвестиции. В итоге обещанный пост Малофееву так и не дали, но вовсе не из идейных расхождений. Из глубин СР доходит такая информация: Малофеев пытался влиять на то, как будут потрачены его деньги, а Миронову это не понравилось. Исходя из этого можно предположить, что деньги и власть нужны Сергею Миронову вовсе не ради установления в стране социализма, а исключительно как самоцель.
Справка
Сергей Миронов начинал свою политическую карьеру в 90-е с Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Сперва он демонстрировал лояльность к губернатору Анатолию Собчаку, затем стал сотрудничать с командой победившего Собчака Владимира Яковлева. При Яковлеве питерские депутаты откомандировали Сергея Миронова в Совет Федерации, где он занял пост председателя. Однако в 2010 году Миронов, будучи главой Совфеда, вдруг заявил – мол, «говорить о том, что мы, и лично я, во всём поддерживаем Владимира Путина, это уже устаревшая информация».
После этого питерские депутаты-единороссы отозвали его из сената. С 2011 года Сергей Миронов заседает в Государственной думе, а в 2012-м участвовал в президентских выборах как технический кандидат. После выборов он получил пост в Госсовете. В последние годы Сергей Миронов декларирует доход в 4–5 млн рублей. Согласно официальному отчёту, депутат Миронов живёт в служебной квартире площадью 120 квадратных метров, собственной недвижимости не имеет. Его супруга несколько лет указывала доход в 0,25 млн рублей, но в последней декларации нет и его. Судя по отчёту Миронова, в прошлом году его семья за бесценок продала два автомобиля – BMW 530 d xDrive и Porsche Panamera 4S. И из транспортных средств остался только прицеп, который и прицепить теперь не к чему.
* В интервью изданию «Медуза»*, признанному в России иностранным агентом.
* Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014) внесено Минюстом в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента
5 законов «Справедливой России», которые изменят Россию
Что будет со страной, если большинство в парламенте займут «эсеры»
Театр начинается с вешалки, а страна — с парламента. Ну, цивилизованная страна. Какие партии возьмут в нем большинство, те и будут устанавливать правила игры для сограждан. Примут одни законы — страна деградирует до нефтяной качалки. Примут другие — расцветут наука и промышленность. По крайней мере, так выглядит в теории.
Жаль, мы в России все никак не проверим, как теория работает на практике. Наш сплошь «единороссовый», монолитный, как Верховный Совет СССР, парламент, обращается с оппозицией по образцу медведя из сказки про теремок. То есть, неуклюже садится на нее задом, а потом, не обращая внимания на протестующие крики, невозмутимо извлекает занозы из седалища.
Мы решили исправить, насколько возможно, такое положение дел. «Свободная пресса» открыла собственную площадку для широкой межпартийной дискуссии (см. материалы «5 законов от «Правого дела», которые изменят Россию и «5 законов от «Яблока», которые изменят Россию»). Мы по очереди приглашаем лидера от какой-то одной партии (партий, напомним, у нас семь единиц), или крупного общественно-политического движения (то есть партии, которую отказался регистрировать Минюст). Вопрос задаваем только один: «Если бы ваша партия получила большинство в Госдуме (мы не обсуждаем, насколько это реально), какие пять законов вы приняли бы в первую очередь, и почему?» После этого ответ лидера партии комментируют четверо наших экспертов.
В итоге мы убиваем двух зайцев. Во-первых, абсолютно все политические силы России получают равную возможность ясно сформулировать свои позиции. Во-вторых, ясность наступает и в наших с вами головах, уважаемые читатели. Что еще никому не мешало — особенно перед выборами в парламент.
Итак, наш гость — лидер думской фракции партии «Справедливая Россия» Николай Левичев.
— Главный приоритет законодательной работы нашей фракции — интересы человека. Свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями граждан России мы видим в достижении социальной справедливости и построении социального государства.
Одна из главных проблем нашей страны — колоссальное имущественное расслоение, которое провоцирует серьезную социальную напряженность. Если взять соотношение доходов 10% самого богатого и 10% самого бедного населения, то разница достигает 30−40, а в Москве — 50 раз. А в странах Евросоюза, например, такое соотношение составляет лишь 3−5 раз. Мы считаем своей целью построить общество, преодолевшее чудовищную пропасть между богатыми и бедными. Итак, наши первые пять законов.
1.Первая инициатива, которую мы одобрим, будет предусматривать переход к прогрессивной шкале налогообложения. Прогрессивный налог должен стать одним из факторов, который приведет к снижению социальной дифференциации в доходах населения. Вместо действующей сегодня плоской ставки 13% мы предлагаем ввести дифференцированную ставку от 13% (когда доходы составляют менее 3 млн. рублей в год) до 50% (для доходов свыше 30 млн. рублей). Другой вариант — вообще не облагать налогом доходы ниже какой-либо суммы (такая система успешно применяется в США и многих других странах).
Что же касается налогообложения малого и среднего бизнеса, то в этой сфере мы предлагаем отказаться от регрессионной системы. Согласно действующему законодательству, заработки до 415 тысяч рублей в год облагаются взносами в социальные фонды в размере 34%. А вот с заработков выше 12 тысяч долларов в месяц, напротив, никаких взносов не предусмотрено. То есть огромная часть заработков уходит из-под налога вообще. Это суперрегрессивная шкала, которую мы предлагаем отменить.
2.Вторая инициатива — принятие пакета антикоррупционных законопроектов. Так, мы считаем, что необходимо расширить круг родственников чиновников, которые обязаны отчитываться о доходах и имуществе. Также надо заставить чиновников предоставлять информацию не только о доходах, но и о расходах. Наконец, другое предложение нашей партии — ужесточить наказание за взяточничество и злоупотребление служебным положением с обязательной конфискацией имущества осужденного, а также имущества членов его семьи. Мы уверены, что эти меры будут эффективными для борьбы с коррупцией.
3.Еще один важный законопроект, который мы примем в первую очередь — об основах государственного регулирования тарифов естественных монополий. В этом законопроекте, как мы считаем, необходимо четко записать, что увеличение цен (тарифов, расценок, ставок ) на их услуги не должно превышать планового индекса инфляции, указанного в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год.
4. Другой вопрос первоочередной необходимости касается развития государственной политики в области детства. Так, мы настаиваем на принятии государственной программы «Социальный педагог по месту жительства», предлагаем целый ряд мер государственной поддержки семей с маленькими детьми и совершенствования системы дошкольного образования. На этой неделе мы внесли в Государственную Думу законопроект о выплате компенсации 5 тыс. рублей родителям, чьи дети остались без места в детских садах.
5.В числе первых наша фракция приняла бы пакет законопроектов о развитии избирательной системы. В частности, мы предлагаем изменить порядок формирования избирательных комиссий, предусмотрев, что туда входят представители всех партий. У нас есть инициативы о совершенствовании процедуры выдвижения кандидатов и их регистрации. Кроме того, мы давно говорим о необходимости снизить проходной барьер на выборах в Государственную Думу до 5%, а может быть — и до 3%. Наконец, мы предлагаем вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех».
Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий:
— На мой взгляд, пять законов от Левичева адресованы избирателю «Справедливой России». Это умеренно-протестный избиратель, который не против власти, как таковой, но достаточно критично относится к политике правительства. Он хотел бы, чтобы политика носила более социальный характер, чтобы ресурсы перераспределялись в пользу менее обеспеченных слоев населения.
Избиратель эсеров хотел бы, чтобы власть вспомнила о нем. Соответственно, ему нравится, когда он меньше платит за коммунальные услуги — что прямо связано с тарифами естественных монополий. Нравится, когда дают социальные выплаты — он хочет, чтобы богатые платили больше налогов, и против плоской шкалы налогообложения. Он с удовольствием бы смотрел, как у коррупционеров конфискуют имущество.
Этот избиратель — интеллигент, человек с высшим образованием, который голосовал когда-то за «Яблоко», когда-то за Лебедя, когда-то за Рогозина. Который не хочет голосовать за «Единую Россию», для которого коммунисты слишком архаичны, а Жириновский — слишком эпатажен. Ценностью для него является понятие «справедливость».
Вот четыре закона Левичева — как раз для такого избирателя. Ну, а пятый — для себя, для партии. «Справедливая Россия» может и не преодолеть 7% барьер после отставки Миронова. Если она все-таки пройдет в парламент, это будет непросто. Теперь у эсеров исчезла «крыша», роль которой выполнял Миронов. Будучи спикером Совфеда, он снижал давление на партию на региональном уровне, поскольку мог пожаловаться одному из руководителей страны. Сейчас этого ресурса нет — отсюда и предложения снизить барьер до 3%,
Востребованы ли эти инициативы? Что касается снижения барьера — это важно для части политического класса, который не попал в «Единую Россию». Все остальное — если представить фантастическую ситуацию и вынести эти четыре пункта на референдум — люди бы поддержали и проголосовали «за».
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации:
2. Зачем увеличивать круг родственников чиновников, которые должны отчитываться по доходам? У нас уже есть родственники, которые успешно отчитываются. Например, госпожа Батурина — выдающийся бизнесмен. Посмотрите на обнародованные данные доходов супругов членов правительства. Значительное количество высокопоставленных чиновников производят впечатление жиголо, которые нагло живут за счет своих жен. И что, это кому-то мешает? Расширение круга — мера понятная и полезная, но не первоочередная: всем все понятно по сопоставлению доходов чиновников и их жен, но на это никто не реагирует.
Отчет о расходах — тоже мера правильная и необходимая, как и конфискация имущества. Но если никто в государстве (включая, по-видимому, самого Левичева) не хочет бороться с коррупцией, законами не помочь. У нас законы не применяются — в этом проблема.
3. Когда говорят, что тарифы не должны превышать уровень инфляции — это грамотно с точки зрения пропаганды, но схоластично по сути. Представьте, у нас возникнет потребность поддержки наших монополий. И что, пусть они подыхают, а мы будем сидеть без света, зато с низкими тарифами? С другой стороны, при нынешней финансовой непрозрачности монополий создается ощущение, что если обеспечить эту прозрачность, тарифы можно без проблем снизить на 20%. В этой ситуации заявление Левичева — лишь инструмент защиты недобросовестно полученной прибыли монополий.
4. Социальный педагог по месту жительства — вещь хорошая. Только навидался я обычных педагогов, где же мы найдем столько социальных? По-хорошему, должна быть специальная программа по их подготовке и защите, и находиться они должны в неблагополучных местах — на Рублевке, думаю, и так все в порядке.
Пять тысяч за отсутствие места в детсаду — идея хорошая, только сумма должна дифференцироваться по регионам. Для Москвы этого недостаточно.
5. Говоря о проходном пороге в 3% Левичев обозначил электоральные перспективы своей партии. Порог надо снизить — конечно, не до 3%, а до 5%. Это вещь здравая, хотя в ключевые пять мер ее вводить не стоило. Гораздо важнее возвращение выборов губернаторов и членов Совета Федерации. Включение же в избиркомы членов всех политических партий — это инициатива КПРФ. Хорошо, что Левичев коммунистов поддерживает. Но при сегодняшних действиях на выборах, весьма напоминающих фальсификацию — это все равно, что лечить рак припарками.
Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации:
1. Прогрессивное налогообложение — мера хорошая. Но это — перехват инициативы коммунистов, что симптоматично. Потом, давайте примерим этот закон на российскую действительность. Думаю, по итогам криминализация людей, которые много зарабатывают, значительно возрастет. Они просто перестанут платить налоги, и будут находить самые изощренные способы, чтобы уйти «в тень». В результате основное налоговое бремя ляжет на небогатые слои населения.
2. «Первородство» этой антикоррупционной меры опять-таки принадлежит КПРФ. Но, конечно, чтобы преодолеть сопротивление госчиновников, которые заинтересованы, чтобы их родственники никогда не отчитывались о доходах, требуется совокупные усилия партий. Поэтому эту инициативу можно только приветствовать. Это, действительно, перевод антикоррупционной борьбы в русло реальной политики.
3. Контроль тарифов монополий — справедливое требование, и его нужно принять на вооружение партиям, которые выступают за строительство социального государства. Здесь руководитель «Справедливой России» оправдывает название своей партии.
4. Социальный педагог, выплаты за детсад — меры довольно частные. Их вполне можно решить на уровне муниципалитетов, добавив им полномочий. Думаю, политику стоит смотреть более масштабно на процессы, происходящие на таком уровне.
5. Понижение барьера в Госдуму, включение в избиркомы представителей всех партий — совершенно оправданные меры. Она может оживить унылый думский пейзаж. В целом, все пять пунктов Левичева — вполне вменяемые меры, которые не стыдно предложить в качестве тезисов своим избирателям.
Владимир Прибыловский, президент Информационно-исследовательского центра «Панорама»:
— 5 законов Левичева — нормальная социал-демократическая программа. Может быть, эволюция дойдет и до того, что «Справедливая Россия» станет реальной социал-демократической партией. Пять пунктов. С этой точки зрения, можно рассматривать, как шаг в сторону преобразования партии из ее нынешнего состояния — сателлита администрации президента.
По сути, наиболее важен последний пункт. Проходной барьер в Госдуму, конечно, надо снижать до 3−4%. Правда, сам по себе эта мера ничего не дает. У нас искусственно ограничено количество партий, и в первую очередь надо требовать изменение правил регистрации. Сейчас новую партию трудно зарегистрировать даже при объективном рассмотрении заявки. У нас же, с учетом необъективности, создание партий фактически заморожено. В Центризбиркоме есть представители «Яблока» и КПРФ — двух наших реальных оппозиционных партий. Но от этого ничего не меняется.