Что общего у этих краев краснодарский ставропольский алтайский
Карта России — список краёв и их столиц
Площадь Российской Федерации огромна. Она занимает 1\8 часть всей мировой суши и лидирует по размерам территории в мире. Столь обширное пространство нуждается в административном делении. Помимо прочих субъектов, стоит рассмотреть края России и их столицы. Эта информация поможет лучше разобраться в устройстве государства.
Административное деление РФ
Согласно Конституции, изменённой после присоединения Крыма, в состав Российской Федерации входят 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа (АО).
В 2014 г. Россия присоединила часть Крымского полуострова. Вследствие этих событий появилось ещё два субъекта РФ: город федерального значения Севастополь и Республика Крым. К сожалению, бо́льшая часть мировой общественности не признаёт их независимость, считая аннексированной территорией Украины.
Список краёв РФ:
На сегодняшний день не существует юридических различий между краем и областью, хотя в СССР они были. Кроме Ставропольского и Пермского, все края имеют границы с другими государствами либо морским побережьем.
Исторические документы могут указать, что до революции термин «край» имел несколько другое значение. Этим названием обозначались крайние территории, на которых находились губернии либо генерал-губернаторства Российской империи.
Солнечная Кубань
Краснодарский край часто называют Кубань. Ведь до революции львиную долю территории занимала Кубанская обл. здесь царит умеренно континентальный, а на юге тропический климат.
Основные данные:
Субъект граничит со Ставропольским кр. и Ростовской обл., а также омывается водами двух морей: Азовского и Чёрного. Река Кубань делит территорию на 2 части: равнинную на севере и гористую на юге.
Десятка самых густонаселённых городов (тыс. чел.)
Недра богаты полезными ископаемыми (более 60 видов): нефть, руды, природный газ, каменная соль и др. Национальный состав представлен россиянами (87%), армянами (5%), украинцами (2.7%) и греками (0,5%).
Ставропольский край
Ставрополье раскинулось в центре Предкавказья и на северном склоне горной системы Большой Кавказ. Регион простирается на 370 км с запада на восток и на 285 км с севера на юг. Граничит с Краснодарским кр., Карачаево-Черкесской, Чеченской, и Кабардино-Балкарской республиками, а также с Калмыкией, Дагестаном и Ростовской обл.
Основные све́дения:
Ставропольский кр. расположен в зоне степей и полупустынь, на высоких участках произрастают массивы дубово-грабовых лесов, почвы в основном чернозёмные и каштановые. Климат умеренно континентальный. Этнический состав населения представлен россиянами (80%), армянами (6%), даргинцами (1,8), греками (1,2) цыганами (1,1) и украинцами (1,1). Города: Ставрополь, Пятигорск, Невинномысск, Кисловодск.
Пермь Великая
Пермский край был создан в 2005 г. в результате объединения Коми-Пермяцкого АО и Пермской обл. Он расположен на Восточноевропейской равнине и восточном склоне Урала. Соседи: Башкортостан, Республика Коми, Удмуртия, а также Кировская и Свердловская области. Национальный состав представлен россиянами (80%), татарами, коми-пермяками, башкирами и удмуртами.
Общая информация:
Больше 70% территории покрыто хвойными лесами. Самые крупные реки: Кама со своим притоком под названием Чусовая.
Крупные города (тыс. чел.):
В Средние века на территории края находилось Великое княжество Пермское, которое было захвачено и уничтожено Москвой. Сегодня регион является одним из самых экономически ра́звитых в России.
Раздольная Красноярщина
Датой создания Красноярского края считается 7 декабря 1934 г. На контурной карте видно, что он соседствует с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским АО на западе, Иркутской обл. и Якутией на востоке, Томской и Кировской обл. на юге, а также с Хакасией и Тувой на юге.
Важная информация:
Красноярщина — это самый большой край РФ, он занимает почти 14% территории государства. Благодаря своей протяжённости с севера на юг, регион попадает сразу в 3 климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. Здесь живут русские (почти 90%), украинцы (2,3%), татары (1,5%), немцы (1.2%), азербайджанцы (0,6%) и др. Населённые пункты: Красноярск (917 тыс.), Норильск (131 тыс.), Ачинск (115 тыс.) и Канск 102 (тыс.).
Удивительный Алтай
Алтайский край был образован в 1937 г. Он расположен на юго-востоке Западной Сибири, гранича с Казахстаном на западе, Кемеровской и Новосибирской обл, на севере, а также с Республикой Алтай на юго-востоке.
Общие све́дения:
Территория региона расположена сразу в двух природных странах: Алтай-Саяны и Западно-Сибирская равнина, здесь присутствуют практически все природные зоны. Из-за разнообразных географических условий климат также довольно неоднородный — годовая амплитуда температур достигает 95 градусов.
Демография:
В Алтайском кр. насчитывается всего 3 города с населением превышающим 100 тыс. чел. — Барнаул (635,5), Бийск (204) и Рубцовск (146). В регионе находится 51 природный памятник, удивительный парк «Ая», Тигерский заповедник, а также 35 заказников.
Красочное Забайкалье
Забайкальский край был создан в 2008 г. после объединения Агинского Бурятского АО с Читинской областью. Субъект занимает юго-восток Восточной Сибири и соседствует с Монголией и Китаем, а также с Иркутской и Амурской обл.
Информация:
Горный рельеф, создающий разнообразные места проживания, способствует сохранению реликтов разных геологических времён. При перемещении с юго-востока на северо-запад следуют 3 широтные зоны: степь, лесостепь и лес или тайга.
Самые крупные населённые пункты (тыс. чел):
Плотность населения на Забайкалье довольно небольшая и составляет всего 2,6 чел/км². Этнический состав главным образом представлен русским (90%), а также бурятами (6,1) и украинцами (1%).
Дальневосточный Хабаровск
Хабаровский край появился на карте России 20 октября 1938 года. Он находится в восточной части РФ и граничит с Магаданской обл. и Якутией на севере, Еврейской автономной областью и Китаем на востоке, Приморским кр. на юге, а также омывается Охотским и Японским морями.
Основная информация:
Климат меняется с севера на юг и зависят от близости к морю и особенностей рельефа. В регионе проживают русские (90%), украинцы (4%), нанайцы (0,77%), татары (0,76%), корейцы (0,66%) и др. В крае всего 7 городов, самые крупные из которых Хабаровск (616 тыс. чел) и Комсомольск-на-Амуре (245 тыс.).
Горнодобывающее Приморье
Приморский край был образован одновременно с Хабаровским в 1938 г. Он расположен на юго-востоке России, граничит с Китаем, Северной Кореей, Хабаровским кр. и омывается Японским морем.
Све́дения:
В Приморье находится множество больших и редких месторождений, на базе которых создана мощнейшая на Дальнем Востоке горнодобывающая промышленность. Здесь вырабатывается 100% борных продуктов, 92% плавикового шпата, 64% вольфрамовых концентратов и более 80% свинца.
Население края представлено россиянами (92,5%), украинцами (2,8%), корейцами (1%) и татарами (0,5%). Густонаселённые города: Владивосток (622 тыс.), Уссурийск (165 тыс.), Находка (158 тыс.), Артём (102 тыс.).
Далёкая Камчатка
Камчатский край образован 1 июля 2007 г. Он находится на крайнем северо-востоке РФ и занимает территорию одноимённого полуострова и небольшую часть материка, а также Караганский и Командорские острова. Регион омывается Тихим океаном, Беринговым и Охотским морями.
Информация:
Климат отличается разнообразием, меняясь в зависимости от географического положения от арктического, до морского и умеренного. В крае проживают русские (80%), украинцы (6%), коряки (7%), татары и белорусы (1%). Крупные населённые пункты: Петропавловск-Камчатский (195 тыс.), Елизово (40 тыс.,) и Вилючинск 25 тыс. Плотность населения довольно низкая — 0,72 чел/км².
Сравнительная характеристика Краснодарского и Алтайского краев
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2013 в 20:26, реферат
Описание работы
Краснодарский край — субъект Российской Федерации на юге России, в юго-западной части Северного Кавказа и входит в состав Южного федерального округа.
Географическое положение
Краснодарский край находится на юге России, в юго-западной части Северного Кавказа и входит в состав Южного федерального округа. На северо-востоке край граничит с Ростовской областью, на востоке — со Ставропольским краем, на юге — с Республикой Абхазия. Территория края омывается водами Азовского на северо-западе и Чёрного на юго-западе морей.
Территория Краснодарского края занимает площадь 75,5 тысяч квадратных километров.
45°22′ с. ш.
Файлы: 1 файл
Реферат.doc
Московский Государственный Университет Приборостроения и Информатики
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОГРАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Реферат на тему: сравнительная характеристика Краснодарского и Алтайского краев
Выполнил: студент 3 курса УП-1 ЗДО
Лопотов Артур Александрович
Краснодарский край — субъект Российской Федерации на юге России, в юго-западной части Северного Кавказа и входит в состав Южного федерального округа.
Краснодарский край находится на юге России, в юго-западной части Северного Кавказа и входит в состав Южного федерального округа. На северо-востоке край граничит с Ростовской областью, на востоке — со Ставропольским краем, на юге — с Республикой Абхазия. Территория края омывается водами Азовского на северо-западе и Чёрного на юго-западе морей.
Территория Краснодарского края занимает площадь 75,5 тысяч квадратных километров.
В недрах края открыто более 60 видов полезных ископаемых. В основном они залегают в предгорных и горных районах. Имеются запасы нефти, природного газа, цементного мергеля, йодо-бромных вод, мрамора, известняка, песчаника, гравия, кварцевого песка, железных, медных апатитовых и серпентинитовых руд, каменной соли, ртути, гипса, небольшое количество золота.
Важное значение имеют подземные воды края, среди них промышленное значение имеют иодо-бромные (крупное Славяно- Троицкое месторождение, заключающее около 30 % запасов России).
Климат на большей части территории умеренно-континентальный, на Черноморском побережье от Анапы до Туапсе — полусухой средиземноморский климат, южнее Туапсе — влажный субтропический. В горах выражена высотная климатическая зональность. В течение всего года типичны резкие изменения погоды — значительны месячные, сезонные и многолетние колебания температур. Средняя температура января на равнине −3… −5 °С, на Черноморском побережье 0…+6 °С, в Сочи +5,9 °C. Средняя температура июля +22…+24 °C. Годовое количество осадков — от 400 до 600 мм в равнинной части, до 3242 мм и более — в горной. В целом для края характерны жаркое лето и мягкие зимы.
Общая численность населения составляет 5 284 464 (2012 год). Удельный вес городского населения составляет 53,3 %, сельского — 46,7 %. Уровень урбанизации ниже, чем в среднем по стране (74 %). Плотность населения — 70.01 чел./км² (данные на 2012 год).
Хозяйство (структура экономики)
Ведущее место в структуре промышленности принадлежит перерабатывающим производствам. Пищевая отрасль обеспечивает 42,8 % общего объёма промышленной продукции; далее идут электроэнергетика (13,4 %), топливная отрасль (10,5 %), машиностроение и металлообработка (9,4 %) и промышленность строительных материалов (7,9 %). На химический и лесной комплексы приходится всего по 3—4 % промышленного производства. Доля легкой отрасли совсем незначительна (1,3 %).
В Краснодаре и его окрестностях сосредоточено 38 % объема промышленной продукции и 47 % инвестиций в основной капитал, сконцентрировано 16 % населения.
В экономике России край выделяется как важнейший сельскохозяйственный регион страны (7 % валовой продукции сельского хозяйства России, 1-е место в России). Краснодарский край — лидер по валовому сбору зерна (10 % от общероссийского) и сахарной свёклы (17,3 %), один из ведущих производителей семян подсолнечника (15 %) и виноградных вин (37 %).
По территории Краснодарского края проходят:
федеральная автомагистраль E 115—М4 «Москва — Новороссийск»;
автомагистраль E 50—М29 «Кавказ»;
автомагистраль E 97—М25 «Новороссийск — Керченский пролив»;
автомагистраль E 97—М27 «Джубга — граница с Абхазией»;
трассы А146, А148, Р253.
В Краснодарском крае находятся железные дороги, принадлежащие ОАО «РЖД» и относящиеся к Северо-Кавказской железной дороге. Через край проходят железнодорожные маршруты, ведущие в Ставропольский край, Абхазию и Украину (в Крым, через паромную переправу Керченского пролива).
Портовыми городами на Азовском море являются: Ейск и Темрюк. Портовые города Чёрного моря: Порт Кавказ, Тамань, Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи.
Порты Новороссийск и Туапсе обеспечивают перевалку 75 % сухих грузов, проходящих через портовое хозяйство юга России, обслуживают третью часть российского экспорта нефти. В крае функционируют восемь морских портов: Новороссийск, Туапсе, Сочи, Анапа, Геленджик, Ейск, Темрюк, Порт-Кавказ, а также речной порт Краснодар. На них приходится до 40 % грузооборота всех портов Российской Федерации. Крупнейшие судоходные компании: ОАО «Новороссийское морское пароходство», ОАО «Новошип».
Краснодарский край занимает второе место в России по объёмам строящегося жилья.
Важная отрасль экономики Краснодарского края — туризм, активно развивающийся на побережье Чёрного и Азовского морей, а также в горных и степных районах края.
Проблемы развития края
Перспективы развития краснодарского края
Алта́йский край — субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа. Административный центр — Барнаул. Образован 28 сентября 1937 года.
Территория края относится к двум физическим странам — Западно-Сибирской равнине и Алтай — Саяны. Горная часть охватывает равнину с восточной и южной сторон — Салаирский кряж и предгорья Алтая. Западная и центральная части преимущественно равнинного характера — Приобское плато, Бийско-Чумышская возвышенность, Кулундинская равнина. В крае присутствуют почти все природные зоны России — степь и лесостепь, тайга и горы. Равнинная часть края характеризуется развитием степной и лесостепной природных зон, с ленточными борами, развитой балочно-овражной сетью, озёрами и колками.
Климат Алтайского края умеренный, переходный к континентальному, формируется в результате частой смены воздушных масс, поступающих из Атлантики, Арктики, Восточной Сибири и Средней Азии. Абсолютная годовая амплитуда температуры воздуха достигает 90—95 °C. Среднегодовые температуры — положительные, 0,5—2,1 °С Средние максимальные температуры июля +26…+28 °C, экстремальные достигают +40…+42 °C. Средние минимальные температуры января −20… −24 °C, абсолютный зимний минимум −50… −55 °C. Безморозный период продолжается около 120 дней.
Наиболее сухой и жаркой является западная равнинная часть края. К востоку и юго-востоку происходит увеличение осадков от 230 мм до 600—700 мм в год. Среднегодовая температура повышается к юго-западу края. Благодаря наличию горного барьера на юго-востоке края господствующий западно-восточный перенос воздушных масс приобретает юго-западное направление. В летние месяцы часты северные ветры. В 20—45 % случаев скорость ветров юго-западного и западного направлений превышает 6 м/с. В степных районах края с усилением ветра связано возникновение суховеев. В зимние месяцы в периоды с активной циклонической деятельностью в крае повсеместно отмечаются метели, повторяемость которых 30—50 дней в году
Бащелакский хребет в Чарышском районе Алтайского края
Снежный покров устанавливается в среднем во второй декаде ноября, разрушается в первой декаде апреля. Высота снежного покрова составляет в среднем 40—60 см, в западных районах уменьшается до 20—30 см. Глубина промерзания почвы 50—80 см, на оголенных от снега степных участках возможно промерзание на глубину 2—2,5 м.
Водные ресурсы Алтайского края представлены поверхностными и подземными водами. Наиболее крупные реки (из 17 тысяч) — Обь, Бия, Катунь, Чумыш, Алей и Чарыш. Из 13 тысяч озёр самое большое — Кулундинское озеро, его площадь 728 км². Главная водная артерия края — река Обь — длиной в пределах края 493 км, образуется от слияния рек Бии и Катуни. Бассейн Оби занимает 70 % территории края.
Общая численность 2 407 230 (2012)
Плотность 14.33 чел./км²
Полезные ископаемые Алтайского края включают полиметаллы, поваренную соль, соду, бурый уголь, никель, кобальт, железную руду и драгоценные металлы. Алтай знаменит уникальными месторождениями яшмы, порфиров, мраморов, гранитов, минеральными и питьевыми водами, природными лечебными грязями, охры.
Структура промышленности Алтайского края
Основные роли в промышленности края занимают машиностроение — где выпускаются гусеничные трактора и плуги, паровые котлы, грузовые магистральные вагоны, дизели, шины, кузнечно-прессовые машины, буровые станки, генераторы для тракторов и автомобилей. Значительную часть составляет продукция предприятий оборонного комплекса[26]; и пищевая промышленность — переработка зерна, мясо-молочной продукции, выпуск алкогольных и безалкогольных напитков.
Животноводческая ферма вблизи Алейска
Алтайский край — традиционный производитель зерна, молока, мяса, также здесь выращивается сахарная свекла, подсолнечник, лён масличный, лён-долгунец, хмель, рапс и соя.
В 2010 году Алтайский край занимал лидирующую позицию среди регионов СФО по выпуску продукции сельского хозяйства. В процентном соотношении от общего объёма по Сибирскому федеральному округу доля региона составляет 23 %. В частности, увеличилось производство мяса, молока, яиц. По сравнению с данными за 2008 год индекс сельхозпроизводства в крае — 119,2 %. По сбору зерновых регион занимает четвёртое место в стране и первое среди регионов, расположенных за Уралом.
Овощеводство и картофелеводство имеют подсобное значение, обеспечивая потребности местного населения. Плантации их распространены на всей территории края, но в основном сосредоточены в специализированных хозяйствах вблизи Барнаула, Бийска и Рубцовска. Промышленным производством плодов и ягод занимаются хозяйства объединения «Сады Алтая». В 1954—1960 годах в крае было освоено около 3 млн. га целинных и залежных земель. Общая земельная площадь сегодня составляет почти 16 млн. га, из которых 40 % занимают сельскохозяйственные угодья. Из-за ухудшения экономического положения большинства сельских товаропроизводителей, 125,3 тыс. га пашни не обрабатывается и учитывается как залежи.
Торговля и сфера услуг
Большую долю экспорта занимает продажа продукции зерноперерабатывающей отрасли. Одним из крупных экспортеров данной продукции является компания «Алтайские мельницы», которая была основана в 2008 году для объединенного продвижения продуктов зернопереработки на мировой рынок.
В последние годы в экономике Алтайского края увеличивается роль туризма и связанной с ним сферой услуг. Так за 9 месяцев 2010 года регион посетили около 950 тысяч человек, из которых более 60 тысяч — иностранные граждане. Согласно прогнозам, туристский поток в Алтайский край по итогам 2010 года возрастет на 35 % (по сравнению с 2009 годом) — до 1,1 млн человек.[34] В крае расположены курорт федерального значения — Белокуриха, развиваемые туристско-рекреационные зоны «Бирюзовая Катунь» и «Сибирская монета». Другие популярные места отдыха в крае — солёные озёра на западе края (Яровое, Завьяловский район), предгорные районы (Алтайский, Курьинский, Змеиногорский).
На Алтае развита сеть железных дорог. Их общая протяженность — 1803 км, и 866 км — железнодорожные пути промышленных предприятий. По Южно-Сибирской магистрали идут транзитные потоки грузов в западные районы. Самые крупные железнодорожные станции: Алтайская, Барнаул, Бийск, Кулунда, Рубцовск, Алейская.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Прожиточный минимум пенсионера, который устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат, если пенсионер:
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Получите доступ к 35 онлайн-курсам для предпринимателей и бухгалтеров. Подключите «Клерк.Премиум». Вы сможете не только проходить курсы, получать сертификаты ИПБ России, но и задавать экспертам «Клерка» неограниченное количество вопросов. Мы ответим в течение дня. Это точно дешевле, чем иметь сторонних консультантов. Сможете собирать вопросы со всех коллег и даже давать им свой логин и пароль, и они тоже смогут задавать вопросы.
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2021 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,3 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали, и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2021 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Самый крутой бухгалтерский канал в Телеге. Ведут редакторы «Клерка». Главные новости, мануалы для бухгалтеров, без воды и рекламы. Плюс сливаем регистрации на бесплатные вебинары. Присоединяйтесь.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2020 до 2021) и за 2 года (с 2019 до 2021).
Наименование субъекта РФ
Прирост ПМП за 1 год (с 2020 до 2021)
Прирост ПМП за 2 года (с 2019 до 2021)
10 022
9 311
8 846
8 726
1 176
Центральный федеральный округ
Что общего у этих краев краснодарский ставропольский алтайский
Ставрополье превратится в Косово?
ВНИМАНИЕ. ВАЖНО. Сначало смотри видео. Потом читай. (Айболит)
Ситуация особенно обострилась после того, как Ставрополье было включено в Северо-Кавказский федеральный округ. И неслучайно в недавнем нашумевшем заявлении губернатора соседнего Краснодарского края Александра Ткачёва оказались такие слова: «Сегодня я думал и размышлял, что мы еще успеем: между Кавказом и Кубанью есть фильтр – Ставрополье. Но теперь я вижу, что его нет. Следующие – мы с вами…»
Неожиданное «прозрение» Ткачёва, губернаторская репутация которого сильно подмочена наводнением в Крымске, пожалуй, попахивает популизмом. Тем не менее, как признают многие эксперты, знакомые с ситуацией на юге России, с губернатором трудно поспорить.
Серьёзно меняется этнический состав в приграничных поселениях на востоке края. Бизнес и земля в регионе активно скупается выходцами из кавказских республик. Много собственности у нас имеет клан Каноковых из Кабарды. Им принадлежат многие рынки.
Ситуация осложняется тем, что чёткая граница между Ставропольем и Дагестаном существует не везде. В арбитражных судах рассматривается вопрос по поводу 41 тысячи гектаров земли на границе регионов. В том числе и через эту брешь расселение кавказцев на приграничных территориях Ставрополья идёт интенсивными темпами. Притом что большинство их находится на нашей территории незаконно.
— Она выступает в роли «крыши» для приезжих. Главы восточных районов края, полиция, прокуратура почти всегда в межнациональных конфликтах занимают сторону приезжих. И это легко объяснить. Приезжие платят им «за лояльность». Многие чиновники неплохо подзаработали от неконтролируемого переселения кавказских мигрантов на Ставрополье, а потом сами всё бросили, уехали в Москву и Подмосковье.
— Кто-то не хочет жить в состоянии постоянного напряжения и просто уезжает. У тех, кто остаётся, накапливается раздражение. Дело в том, что кавказцы в своих республиках привыкли жить друг с другом в ситуации, можно сказать, взаимного сдерживания. Чеченец никогда не поведёт себя разнузданно в Кабарде, дагестанец – в Чечне, ингуш – в Осетии. А когда некоторые наиболее самоуверенные представители кавказских этносов внедряются в среду, где их демонстративно вызывающему поведению нет адекватного ответа, они, что называется, наглеют.
Сплошь и рядом возникают конфликты по земельному вопросу. Дагестанские чабаны, расселившиеся на ставропольских землях, заводят большие кошары по 300-400 овец. Понемногу они осваиваются, заручаются негласной поддержкой власти, начинают вести себя как хозяева. Позволяют себе пасти свой скот на паевых землях местных жителей. На замечания местных не реагируют. Не раз уже бывало, что казаки расстреливали скот, вытаптывающий их землю. Доходило до поножовщины со смертельным исходом. Но это пока цветочки. Если региональная власть по-прежнему будет закрывать глаза на происходящее, конфликты могут вспыхнуть совсем на другом уровне.
И не надо думать, что проблема межнациональных отношений в Ставрополье существует только на приграничных территориях.
Последний случай в Кисловодске, когда в драке 23 июля были зарезаны два представителя неславянских этносов, наглядно показывают, насколько велика напряжённость в городе. Русские боятся отпускать своих детей по вечерам из дома. Особенно на окраинах, куда могут на лошадях прискакать «лихие джигиты», избить того, кто подвернётся под руку, и ускакать в темноту. Вот и казаки поневоле начинают вести себя, как горцы, выхватывают в драках ножи и сабли.
Демограф, профессор Ставропольского государственного аграрного университета Юрий Ефимов считает, что проблему оттока русского населения из восточных районов нельзя сводить только к межнациональным отношениям.
— Это сложный многогранный процесс. Нельзя сказать, что русские бегут только потому, что существует давление кавказцев. Уезжают по разным причинам. Кто-то уезжает оттого, что нет работы, молодые, как и везде по России, отучившись в ВУЗе, стараются остаться в больших городах. Ситуацию надо рассматривать системно, но власть никогда этим не занималась. В течении полутора лет мы работали на референтуру губернатора края, подготовили все рекомендации: что нужно делать, чтобы остановить отток русского населения. Но власти это неинтересно. Она, к сожалению, является одной из структур, провоцирующей напряжённость. Чиновникам важнее сохранять свои посты, делая вид, что никакой проблемы нет. Мы довели до прежнего губернатора позицию нашей рабочей группы, которая занималась по их же просьбе. Закончилось тем, что разогнали рабочую группу, уволили референтов по восточным районам и так закрыли вопрос.
В итоге русское население в восточных районах Ставрополья чувствует свою полную ненужность. Русские всё-таки в большинстве своём привыкли к стабильности, к жизни, так сказать, по закону. А сейчас там честных способов достойно заработать практически нет. Руководители местных колхозов нередко продают «налево» урожаи пшеницы. При этом обычным работникам перепадают копейки. Крестьянин-труженик видит, что труд его невостребован. Дело ведь ещё в специфике восточных районов. Они находятся на расстоянии 300-400 километров от Ставрополя. Железнодорожной ветки нет. Поэтому себестоимость сельхозпродукции там выше, чем в других районах края. Я там видел горы неубранного болгарского перца, который, никому не нужный, гнил на полях.
— Дагестанцы приезжают туда не от хорошей жизни. В их республике малое количество земель, пригодных для пастбищ. Они, как вода, заполняют образовавшиеся «демографические пустоты» на Ставрополье. При этом выходцы с Кавказа особенно в помощи государства не нуждаются. Главным образом за счёт организованности, клановости. Им нужна земля, и они сами себе создают условия для работы. Они легче переносят трудности, более изворотливы в условиях фактического беззакония. Разводят баранов, продают «чёрным налом».
Накладывает отпечаток и, так сказать, качество русского населения на востоке Ставрополья. Это в основном люди пожилого возраста. Им уже сложно перестроиться. Предпринимательская жилка у подавляющего большинства отсутствует. Люди кормятся со своих участков земли, не стремятся как-то развивать хозяйство, налаживать сбыт продуктов. Много недоверия друг к другу, сложно получить кредиты в банках для создания своих сельхозпредприятий. Имеет место пассивность коренного населения. Нельзя забывать, что большинство русских здесь – представители терского казачества, генофонд которого сильно пострадал от репрессий в годы советской власти.
— Я с предубеждением отношусь к нашей последней переписи. Знаю, что её проводили во многом на самодеятельном уровне, при помощи студентов. При этом официальные данные, конечно, не учитывают наличия в регионе незарегистрированных мигрантов. Но даже эти данные власть пытается скрыть под предлогом, что в России сейчас в паспортах нет графы национальность. Поэтому даже мне приходится добывать сведения об этническом составе населения обходными путями.
В каждом районе восточного Ставрополья своя специфика. Например, в Курском районе много приезжих из Чечни. Левокумский район, в основном, осваивают аварцы.
То что процент русского населения на востоке снижается – однозначно. Если в целом по Ставропольскому краю около 80 процентов населения составляют русские, то в Курском районе соотношение русского и нерусского населения уже примерно 50 на 50.
А, если учитывать нелегальных мигрантов, есть поселения, где русских уже меньше, чем приезжих. Но точных данных на этот счёт не скажет никто, потому что власть препятствует научным исследованиям. Инициатива поехать в те районы для исследовательской работы вызывает негативную реакцию чиновников.
Лидер русского общественного движения «РОД – Россия» Константин Крылов считает, что федеральный центр подобная ситуация на Ставрополье вполне устраивает.
Положение русских на Кавказе ухудшается и будет ухудшаться до того момента, пока не начнётся повальное бегство. А оно начнётся. Жизнь с кавказцами на их условиях абсолютно невозможна. Поэтому в том, что говорит Ткачёв, при всей двусмысленности его положения, нет ничего такого, что неизвестно человеку «в теме».
Ставропольский журналист и политолог Антон Чаблин считает, что проблема межэтнических отношений в крае не сводится к взаимоотношениям «русских и нерусских».
Краевая власть пытается убедить население, что межнациональных конфликтов у нас нет. Но это дилетантская позиция. За бытовыми стычками проглядывают ментальные противоречия. Те же ногайцы и дагестанцы за 40 лет так и не научились сосуществовать мирно.
На проблему межнациональных конфликтов накладывает отпечаток слабость и непоследовательность власти. В прошлом году, например, началась кампания по выселению дагестанцев. Прокуратура и Федеральная миграционная служба вдруг поняли, что люди, которые уже десятки лет живут во временных строениях советских времён, находятся там незаконно. Бытовые условия вроде как недопустимые… Притом что у большинства из них есть регистрация, и они уже успели внуков вырастить в этих «времянках». Суды вынесли решения о выселении в отношении около 700 человек. В результате вынужден был вмешаться полпред президента Хлопонин. И ситуация зависла в неопределённости.
Не надо быть демографом, чтобы понять, что процент русского населения в Ставрополье и вообще на юге России в ближайшие годы будет снижаться. Для этого достаточно сравнить количество детей в средней русской и, скажем, средней дагестанской семье.
Своя точка зрения на проблему у епископа Ставропольского и Невинномысского Кирилла, одного из инициаторов переселения на Ставрополье казаков Семиреченского казачьего войска из Киргизии и Казахстана.
— Выезд русского населения из восточных районов Ставрополья может привести к нарушению баланса между русским и нерусским населением. То, что уже случилось в северо-кавказских республиках, теперь постепенно начинается происходить в Ставрополье. При этом сами кавказцы нередко говорят о том, что отсутствие или малочисленность русского населения в республиках – негативный фактор.
Я не выступаю против миграции в принципе. Просто процесс этот должен быть управляемым. Со стороны власти – необходимо усилить контроль. Мигранты сегодня далеко не всегда приезжают к нам с добрым сердцем. Есть и ваххабиты, которые досаждают не только русскому населению, но и мусульманам, давно живущим на Ставрополье.
Церковь со своей стороны будет стремиться построить в каждом крупном населённом пункте восточного Ставрополья храмы. Они должны стать духовными центрами этих поселений. Мы занимаемся и переселением в наш край казаков Семиреченского войска из Казахстана и Киргизии. Уже сегодня первые переселенцы живут на Ставрополье. В одном из посёлков в центре края создана их база. Предполагается, что со временем часть из них будет переселяться в восточные районы. Надеюсь, что это положительно скажется на ситуации в регионе.
Правда, Семиреченское казачье войско изначально было малочисленным. Поэтому на большую помощь переселенцев из ближнего зарубежья рассчитывать не приходится.
Сергей Попов считает, что Ставрополье де-факто должно превратиться в русскую кавказскую республику.
— Ставропольский край, единственный регион из Северо-Кавказского федерального округа, не включили в Федеральную целевую программу «Юг России». Поэтому дотаций мы получаем значительно меньше, чем та же Чечня или Дагестан. В созданный недавно Совет по делам национальностей не было включено ни одного жителя Ставропольского края. В то время, как представители Краснодарского края и Ростовской области там есть. Видимо, федеральный центр не воспринимает наш край как целостную единицу. Ставрополье для них «резерв для развития» соседних кавказских республик.
И, наконец, необходимо провести прямые всенародные выборы глав районов на местах. К власти честным путём должны прийти уважаемые люди, которые будут болеть за то, что происходит на их земле, а не чувствовать себя временщиками. Я сам в пятом поколении ставрополец, и не считаю себя пришлым человеком, который должен куда-то уезжать.