Что обязан сделать человек задержавший безнадзорных животных
Что обязан сделать человек задержавший безнадзорных животных
Статья 18. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:
1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;
3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;
5) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи;
6) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.
4. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.
5. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.
6. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.
7. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
1. Объясни значение понятий.
Имущество- то, что находится в чьей либо собственности, принадлежит кому-либо.
2. Прочитай извлечения из Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и выполни задания.
Статья 209. Содержание права собственности.
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 212. Субъекты права собственности.
1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
4. Права всех собственников защищаются равным образом.
1) Какие три права, согласно ГК РФ, составляют содержание права собственности (подчеркни соответствующие положения ГК РФ)?
2) Заполни таблицу, используя содержание документа.
| Пример | Право собственника |
| Гражданин А, проживая за границей, имеет в собственности квартиру в другом городе | Право владения |
| Гражданин В, подарил принадлежащий ему автомобиль своему сыну | Право распоряжения |
| Гражданин С, на своём автомобиле выполняет работу курьера | Право пользования |
| Гражданин Т имеет загородный дом, в котором не проживает | Право владения |
| Гражданин К выписал своему сыну доверенность на управление автомобилем | Право распоряжения |
3) Кто, согласно ГК РФ, может быть субъектом права собственности (подчеркни соответствующий фрагмент ГК РФ)?
4) Пенсионерка Мария Васильевна очень расстроилась, когда узнала, что её внук Володя ушёл из государственного научного института и открыл свою фирму. Она считает, что закон защищает только государственные предприятия. Подчеркни в фрагменте Кодекса предложение, которое могло бы успокоить Марию Васильевну.
Права всех собственников защищаются равным образом.
3. Прочитай извлечения из Гражданского кодекса РФ и выполни задания.
Статья 230. Безнадзорные животные.
1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия.
Статья 231. Приобретение права собственности на безнадзорных животных.
1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своём праве на них, лицо, у которого животных находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
Статья 232. Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них.
В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачётом выгод, извлечённых от пользования ими.
Лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение.
1) Что обязан сделать человек, задержавший безнадзорных животных? Используя личный социальный опыт (если таковой имеется), приведи пример ситуации, когда необходимо создать особые условия для содержания задержанного безнадзорного животного.
Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2) Кто, согласно ГК РФ, по истечении шести месяцев с момента заявления о задержании может стать собственником безнадзорного животного (подчеркни соответствующее положение в ГК РФ)?
Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своём праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
3) Проиллюстрируй примером право хозяина задержанного животного при определении возмещаемой суммы за содержание животного зачесть выгоду, полученную лицом, задержавшим и содержавшим безнадзорное животное до появления хозяина.
4) Анна Петровна подбирает на улице и выхаживает бродячих собак и кошек. Распространяется ли на неё действие ст. 230—232 Гражданского кодекса РФ? Почему?
4. Объясни смысл высказываний.
1) «Моё лучше, чем наше» (Б. Франклин (1706—1790), американский учёный, политический деятель).
2) «Собственность, как и свобода, которую она обеспечивает, — это прежде всего ответственность, а потом уже всё остальное» (В. Е. Грудев, современный философ).
Если у тебя есть своя собственность, то ты должен понимать, что это обязует тебя за нее отвечать. Например, у тебя есть собачка, а она покусала ребенка. Ты должен за нее отвечать т.к. она твоя собственность.
4) Пенсионерка Мария Васильевна очень расстроилась, когда узнала, что её внук Володя ушёл из государственного научного института и открыл свою фирму. Она считает, что закон защищает только государственные предприятия. Подчеркни в фрагменте Кодекса предложение, которое могло бы успокоить Марию Васильевну.
Права всех собственников защищаются равным образом.
Прочитай извлечения из Гражданского кодекса РФ и выполни задания.
Прочитай извлечения из Гражданского кодекса РФ и выполни задания.
1) Что обязан сделать человек, задержавший безнадзорных животных? Используя личный социальный опыт (если таковой имеется), приведи пример ситуации, когда необходимо создать особые условия для содержания задержанного безнадзорного животного.
2) Кто, согласно ГК РФ, по истечении шести месяцев с момента заявления о задержании может стать собственником безнадзорного животного (подчеркни соответствующее положение в ГК РФ)?
3) Проиллюстрируй примером право хозяина задержанного животного при определении возмещаемой суммы за содержание животного зачесть выгоду, полученную лицом, задержавшим и содержавшим безнадзорное животное до появления хозяина.
4) Анна Петровна подбирает на улице и выхаживает бродячих собак и кошек. Распространяется ли на неё действие ст. 230—232 Гражданского кодекса РФ? Почему?
Нет. так как она не зарегистрировала этих животных за собой.
Обсуждение вопроса:
1) Что обязан сделать человек, задержавший безнадзорных животных? Используя личный социальный опыт (если таковой имеется), приведи пример ситуации, когда необходимо создать особые условия для содержания задержанного безнадзорного животного.
Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2) Кто, согласно ГК РФ, по истечении шести месяцев с момента заявления о задержании может стать собственником безнадзорного животного (подчеркни соответствующее положение в ГК РФ)?
Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своём праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
3) Проиллюстрируй примером право хозяина задержанного животного при определении возмещаемой суммы за содержание животного зачесть выгоду, полученную лицом, задержавшим и содержавшим безнадзорное животное до появления хозяина.
Хозяин задержанного животного имеет право на вознаграждение от настоящего хозяина, но в той сумме или величине, на которую они договорятся либо, если условия нахождения уже были оговорены в объявлении о пропаже, согласно этим условиям. Так же хозяин зад. животного имеет право оберегать и заботиться о животном до нахождения настоящего хозяина, или в противном случае, по истечении длительного срока оставить животное у себя.
Гражданин Кошколюбов выехал за границу на отдых, оставив своего кота Фелиция дома и попросил свою мать посещать квартиру, чтобы покормить кота. Фелиций, испугавшись длительного отсутствия хозяина сбежал из дома, но был найден гражданином Копейкиным, который оставил кота у себя. Копейкин решил проконсультироваться с кошководами по поводу настоящего кота, которые указали, что кот является породистым. Копейкин решил извлечь личную выгоду из сложившейся ситуации и представлял кота на различные конкурсы, в ряде из которых кот занимал призовые места, а Копейкин получал денежные призы. Прибыв домой, Кошколюбов обнаружил пропажу кота и обратился с заявлением в правоохранительные органы с просьбой отыскать кота, и предоставил фотографию кота, которую заметил один из членов жюри конкурса и сообщил об этом в полицию, сообщив данные Копейкина. Кот был изыскан, но, как оказалось, за прошедшее время Копейкин получил около 50 тыс. от различных фондов и выставок. Кошколюбов обратился в суд за компенсацией средств. Суд отметил, что Копейкин не пытался отыскать хозяина кота, не обращался с заявлением о находке пропавшего животного, должен был понимать, что животное домашнее, так как у кота имелся ошейник. Суд удовлетворил заявленные исковые требования и постановил вернуть 50 тыс. рублей истцу Кошколюбову.
4) Анна Петровна подбирает на улице и выхаживает бродячих собак и кошек. Распространяется ли на неё действие ст. 230—232 Гражданского кодекса РФ? Почему?
Нет. так как она не зарегистрировала этих животных за собой.
В каких случаях владелец домашнего животного несет ответственность?
С 27.12.2018 вступил в законную силу Федеральный закон N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон вводит запрет на любые проявления жестокости по отношению к животным, устанавливает правила выгула питомцев, правила обращения с бездомными животными.
За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях.
В Москве предусмотрена административная ответственность владельцев домашних животных в виде штрафа (ст. ст. 5.1, 5.6, 5.7 КоАП г.Москвы):
1) в размере от 500 до 1 000 руб. за причинение ущерба чужому имуществу домашним животным;
2) в размере от 1 000 до 2 000 руб. за совершения деяний:
— содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
— допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах или общественных мест;
— нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка на определенных территориях.
Если Вы являетесь хозяином собаки потенциально опасной пароды то обратите внимание, что с 01.01.2020 вступает в силу норма, предусмотренная ч.6 ст.13 Закона: выгул такой собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
3) в размере от 2 000 до 2 500 руб. за совершение деяний:
— за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если это деяние не содержит признаков преступления;
— содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения;
4) в размере от 2 000 до 3 000 руб. за уклонение от регистрации животных и вакцинации против бешенства;
5) в размере от 2 000 до 5 000 руб. за натравливание домашнего животного на людей или животных;
6) в размере от 4 000 до 5 000 руб. за совершение деяния:
— допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего;
— причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели;
— допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления.
За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч.1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).
За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).
Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).
В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Статья 230. Безнадзорные животные
1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления.
3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
Комментарий к Ст. 230 ГК РФ
———————————
Согласно ст. 1 настоящего Федерального закона под животными понимается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны России.
Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
Собрание законодательства РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.
Собрание законодательства РФ. 1995. N 32. Ст. 3199.
———————————
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права // СПС «КонсультантПлюс».
———————————
Биологический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1986. С. 181.
Проект федерального закона N 97802163-2 «О защите животных от жестокого обращения».
В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 в подразделе «Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя)» перечислены «лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких как молоко, шерсть и других; жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и прочий племенной скот…».
———————————
Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359.
Определение всех видов домашних животных в законодательстве отсутствует. Исходя из биологической классификации домашние животные, наряду с вышеназванными в Общероссийском классификаторе основных фондов, могут быть определены следующим образом: «Собака и кошка, хорек — плотоядные, кролик — зайцеобразные, морская свинка — грызун.
Домашние птицы классифицируются следующим образом:
— отряд курообразных — курица, индейка, японский перепел, цесарка, фазан и павлин;
— отряд гусеобразных — лебедь-шипун, гусь, утка и мускусная утка;
— отряд голубеобразных — голубь обыкновенный и турецкий;
— отряд воробьинообразных — канарейка;
— отряд попугаеобразных — красный ара».
В зависимости от страны и региона домашними могут быть признаны и другие особи. Так, с XIX в. в Африке, а затем в Азии, Европе и Северной Америке разводят одомашненных страусов.
———————————
См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: НОРМА, 2004.
Как отмечается в Германском гражданском уложении, не признаются бесхозяйными дикие животные в зоопарках, а также рыбы в прудах или в других закрытых частных водоемах, а прирученное животное становится бесхозяйным с момента, когда оно утрачивает привычку возвращаться в предназначенное для него место.
При определении понятия «домашнее животное» в соответствии с комментируемой статьей необходимо наличие следующих признаков:
— животное является одомашненным, т.е. относится к вышеперечисленным классификациям домашних животных, в том числе скот;
— животное рассматривается в широком смысле и включает в себя также птиц и др.;
— животное имеет (имело) собственника, которого необходимо разыскать, т.е. животное не является бесхозяйным;
— животное утратило способность к самостоятельному возвращению в отведенное для него место.
Не вполне определен режим таких животных, которые не относятся к категории домашних, но находятся либо в домашних условиях, либо в зоопарке, цирке и т.п. Было бы уместно нормы комментируемой статьи распространять на тех животных, которые принадлежат на праве собственности физическим или юридическим лицам. Нормы настоящей статьи могут применяться к таким животным по аналогии.
3. Норма п. 1 комментируемой статьи является императивной, однако в ней санкция за несовершение указанных действий по задержанию животного не предусматривается. В случае если лицо, задержавшее животное, не заявит о находке или попытается ее утаить, то у него не возникает право на вознаграждение в размере до 20% стоимости животного в соответствии с п. 2 ст. 229, ст. 232 ГК РФ.
Порядок совершения действия лицом, обнаружившим безнадзорное животное, состоит в следующем:
1) возвращение животного собственнику;
2) если собственник не известен (место нахождения не известно) — заявление в органы внутренних дел или органы местного самоуправления. ГК РФ не предусматривает обязанность нашедшего вещь публично объявлять о найденном животном в средствах массовой информации либо иным способом, но и не ограничивает такое право;
———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 1 января 2007 г. N Ф09-302/07-С4 по делу N А47-4570/2006-12-ГК // СПС «КонсультантПлюс».
В соответствии с п. 20 ст. 10 Закона о милиции в обязанности милиции входит обязанность принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц.
4. В п. 3 комментируемой статьи говорится об ответственности при наличии вины, что соответствует п. 1 ст. 401 ГК РФ, согласно которому лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.