Что означает administrative processing
Виза США. Административная проверка
Здравствуйте, уважаемые пикабушники и пикабушницы!
А теперь поговорим о самой AP. Буду писать очень кратко и давать ссылки на более подробную информацию, которую мне удалось найти. Согласно статье 221g закона об эмиграции при определенных обстоятельствах (нехватка информации, подозрение визового офицера, наличие у подающегося на визу определенного образования и т.д.) визовый офицер может отправить вашу заявку на дополнительную проверку в Госдепартамент США (Department of State), который находится в Вашингтоне. Это не является отказом, большинству людей после проверки дают визы. Вот что пишет Посольство США в России:
Каким образом, кто и как проводит AP неизвестно. Существует несколько видов проверок (в зависимости от подозрений) – связь с террористами, возможность промышленного шпионажа, совпадение имени с преступником и т.п. Про виды AP можно найти информацию здесь (ее еще называют security advisory opinion):
Как видите, по несколько устаревшей информации (2004 г.):
— 87% случаев решается за 30 дней и менее;
— еще 5% занимают 61-90 дней;
Обратите внимание на формулировку – «более 120 дней». Есть люди, которые ждут ГОДАМИ!
Никакой официальной статистики не существует, но есть китайский сайт
на котором люди оставляют информацию о своем опыте.
Кстати, писать, звонить в посольство, Госдеп бесполезно – Вам дадут стандартный ответ: «Ждите. Процесс не может быть ускорен». Единственное, что я нашел – на сайте американской академии наук имеется VISA QUESTIONNAIRE, который можно заполнить если Вы ученый/студент и застряли на AP. Они обещают написать в Госдеп, но сами говорят, что это вряд ли поможет:
Также в интернете есть адвокатские агентства, которые пишут, что они подают в суд на посольство и после этого визы выдают. Например:
На мой взгляд – это крайняя мера.
Пост получился немного скомканным. Если что-то забыл или возникли вопросы – отвечу в комментариях. Постараюсь сделать краткие глобальные выводы, которые я сделал для себя:
1) Если Вы решили учиться в США и вы технарь (или специальность близка к списку technology alert list):
трижды подумайте прежде чем выбирать США как страну для обучения, а если решились – имейте запасной вариант (Канада, Европа, Австралия). Иначе рискуете застрять в черной дыре AP.
2) Ограничений по срокам для AP не существует. Повлиять на этот процесс невозможно. Если Вы попали, то можете ждать очень долго. Вероятность получить визу после 120 дней проверки стремится к нулю.
3) Данная проблема в основном касается граждан России, Китая, Индии и мусульманских стран. На AP можно попасть по любой категории визы.
4) На административную проверку Вас отправят и если Вы будете проходить собеседование в любой другой стране. Сроки от этого не зависят, так как проверка идет в Вашингтоне.
P.S. Только представьте что испытывает человек, который ждет визу месяцами – устраиваться на работу или нет? Что делать? Некоторые семьи годами остаются разделенными. Читал даже статьи о том, как у матери умирал ребенок в США, а она застряла на AP. Каждый день AP – надежда, которая периодически переходит в панику… Самое печальное, что всем (ответственным по выдаче виз органам) плевать на тебя и никаких подвижек в этом направлении нет.
Спасибо, что прочитали. Надеюсь, что информация оказалась полезной.
Дополнительная административная проверка
Административная проверка – это особая процедура рассмотрения заявления на визу в США, которая может быть назначена по решению визового офицера в день собеседования. После изучения анкеты и личного общения с заявителем сотрудник Посольства сообщает ему, что для рассмотрения дела требуются дополнительные данные. Поэтому необходимо направить свое резюме на английском языке на электронную почту Госдепартамента США, адрес которой уточнит визовый сотрудник. Затем предоставленные данные будут проходить внутренние проверки (большинство из них занимает до 60 дней). По результатам рассмотрения американцы сообщат, могут ли одобрить визу заявителю.
Назначение заявителю административной проверки
Если вы впервые получаете визу, заранее узнать о том, что проверка будет назначена, почти невозможно. Это решается непосредственно в день собеседования в Посольстве США и тогда же сообщается. Основная причина – сфера деятельности заявителя. Чаще всего в категорию «проверяемых» попадают сотрудники научно-производственных предприятий и исследовательских институтов, кандидаты и доктора наук, специализирующиеся на ядерной/квантовой физике, атомной и электроэнергетике, биомедицине, химии, материаловедении. Сюда также относятся работники военной, оборонной промышленности и области самых различных высокотехнологичных и научных разработок.
Назначение проверки в основном не зависит от занимаемой должности. Американцы убеждены, что любой сотрудник организации, сфера деятельности которой вызвала у них интерес, может иметь доступ к искомой информации. Поэтому, если вы работаете в одной из вышеозначенных сфер, стоит перед обращением за визой спросить у коллег, получали ли они американские визы, и назначались ли им подобные проверки. Если такое случалось, то, скорее всего, вы тоже не минуете этой процедуры. Однако даже при таком раскладе возможны исключения, и из двух коллег, проходивших собеседование у разных офицеров, проверку могут назначить только одному, но могут и обоим.
Что делать, если вы, как вам кажется, попадаете в категорию «проверяемых»? К сожалению, избежать этой процедуры нельзя. При этом во внимание совершенно не принимается цель вашего визита: даже заявив туристические намерения вместо деловых, вы рискуете не меньше. Приближающиеся сроки поездки тоже мало влияют на решение американцев. Конечно, они постараются рассмотреть заявление оперативно, но успевать специально к заявленным датам, особенно если поездка планируется через 5-7-10 дней, они не будут. Уменьшить сроки рассмотрения можно всего на 1-2 дня, если принести с собой на собеседование заранее составленное резюме.
Если визовый офицер сообщает вам, что по вашему делу назначается административная проверка, то это неминуемо влечет за собой запрос на представление дополнительных документов. В частности, американцев будет интересовать ваше резюме. Его необходимо составить на английском языке, указав данные об образовании, наличии ученых степеней, опыте работы, научных публикациях и сфере научных интересов. Резюме должно содержать информацию, подробно (насколько возможно) описывающую вашу деятельность. Прислать резюме следует в электронном виде после собеседования (на это дается 12 месяцев) или сразу принести на интервью и отдать визовому офицеру.
Пример визы в США после дополнительной проверки
 |
| Если заявителю была назначена административная проверка, и он предоставил запрашиваемые данные, то эта информация будет отражена в самой визе. Как видно в примере, соответствующая запись внесена в графу «Annotation». Обратите внимание, что виза после дополнительной проверки открывается на год, а продлить ее без собеседования нельзя. Подробнее о повторных визах в США ищите на сайте. |
Список специальностей для административной проверки
Аппликанты, подающие заявление на визу США, должны быть готовы к возможности назначения дополнительной проверки – процедуры более детального изучения дела, включая и запрос документов. Попадают под такую проверку далеко не все: в основном данная категория заявителей ограничена специальным официальным списком, принятым Госдепартаментом США. Речь идет о «списке предупреждений о технологиях» (Technology Alert List ). Этот документ был разработан и принят в ноябре 2000 года, а затем (в 2002 году) дополнен – после теракта 11.09.2001. Основная цель – предотвращение передачи товаров, технологий и информации в особо выделенных сферах.
Кроме того, под административную проверку могут попасть специалисты химической, биотехнической и биомедицинской инженерии; морских технологий, технологии материалов, робототехники; передовых компьютерных/микроэлектронных технологий; систем лазерной и направленной энергии и др. Следует отметить, что назначение процедуры более тщательной проверки заявителя необязательно приводит к отказу в визе США: зачастую после изучения представленной информации и запрашиваемых документов аппликанту выносят положительное решение. Однако в таком случае почти всегда выдается американская виза на один год и без возможности заочного продления.
Изъятие паспорта и отслеживание статуса документов
Никто не сможет вам сообщить, каким именно образом происходит проверка. Госдепартамент США не афиширует свои источники информации и не раскрывает всех особенностей хода рассмотрения дела. Единственное, что известно доподлинно – это то, что резюме и анкеты направляются в Вашингтон для детального изучения. При этом процедура административной проверки по визе США не делится на какие-либо промежуточные этапы. Даже если написать запрос через свой профайл или позвонить на горячую линию, единственный ответ, который вы, скорее всего, получите, будет: «Дело находится на рассмотрении, о завершении проверки вам сообщат лично».
Негативные аспекты подобных проверок для заявителя
Когда документы готовы, они выпускаются из Посольства и доставляются получателю. К сожалению, повышенный интерес американцев к сфере деятельности заявителя не проходит бесследно. Претенденты на визу, единожды прошедшие административную проверку, оказываются в зоне пристального внимания американцев и поэтому лишаются части «привилегий». Во-первых, после проверки виза в США будет выдана не на 3 года, как это сейчас происходит со всеми заявителями, а всего на 1 год, но она также будет мультивизой. Связано это правило с тем, что США хочет «держать руку на пульсе» и как можно чаще узнавать об изменениях в жизни таких заявителей.
Вторым отрицательным последствием административной проверки станет отметка «Clearance Received» с датой. На визе ее можно найти ниже всех основных данных, в разделе «Annotation» слева от номера визы. Это значит, что заявитель был отправлен на дополнительное рассмотрение и по его результатам получил разрешение на въезд в Америку, а дата означает день одобрения. Именно эта отметка станет препятствием для повторного получения визы в США без собеседования. Заявители, поставленные «на контроль» Госдепартаментом, вынуждены каждый раз проходить собеседование и процедуру дополнительной проверки и получать визу сроком только на 1 год.
Сопровождение вашего дела специалистами компании
Сотрудники компании хорошо знакомы с процедурой административной проверки. Еще на этапе общения по телефону или заполнения визовой анкеты DS-160 мы предупредим о возможности назначения по вашему делу дополнительного рассмотрения. Наша компания неоднократно работала с заявителями из самых различных сфер деятельности, сотрудниками множества режимных, высоконаучных и технологичных предприятий, поэтому в некоторых случаях мы можем говорить о назначении проверки с большой долей вероятности, в других – предположить такую возможность. В соответствии с этим вы сможете корректировать свои планы и даты прохождения собеседования.
Проверка статуса визы в США: отслеживание по номеру
За статусом визы США можно начинать следить после оформления документов, подачи заявления на получение разрешения на въезд в страну и удачного прохождения собеседования в консульстве Соединенных Штатов, где консул забирает загранпаспорт заявителя. Документ с разрешением или отказом получают через несколько дней.
Возможные варианты статусов
Отслеживание паспорта после одобрения визы представителем консульской службы можно произвести несколькими способами. Если оформлением документов занималась специализированная компания, то статус визы в США нужно выяснять у сотрудников этой фирмы. А в том случае, если документы оформлялись собственными силами, то для отслеживания состояния визы можно воспользоваться другими способами.
При самостоятельном отслеживании необходимо знать, что у получаемой визы могут быть следующие статусы:
Способы проверки состояния
На сайте консульского центра
Самый простой способ — зайти на страницу сайта консульского центра госдепартамента Соединенных Штатов. В первом поле нужно выбрать параграф NONIMMMIGRANT VISA (неиммиграционная виза), далее следует точно указать страну и город, в котором подано заявление. В третью строчку вводится номер анкеты DS-160. Его нужно взять со страницы подтверждения. Потом необходимо нажать кнопку «Submit», где откроются сведения о статусе визы.
Письмом по электронной почте
Следующий способ — послать запрос в email сообщении на адрес информационной службы по визам Соединенных Штатов в Российской Федерации. Для проверки статуса визы в США через электронную почту нужно отправить письмо с темой номера заграничного паспорта заявителя на адрес: passportstatus@ustraveldocs.com. Очень важно указать номер верно, не употребляя лишние символы или пробелы. В противном случае система может выдать неправильные сведения либо вообще не ответить. Ответное письмо с содержанием статуса паспорта придет автоматически. На сайте службы UStravelDocs есть возможность проверить статус разрешения на въезд в Америку по номеру паспорта. Отследить состояние паспорта возможно и посредством чата или по телефону.
Через курьерскую службу Pony Express
На интернет портале курьерской доставки Pony Express тоже можно узнать, получено ли разрешение на посещение страны. Отследить состояние здесь возможно только тогда, когда проверяя статус паспорта на сайте консульства США, выясняется, что разрешение на посещение страны дано. Для проверки статуса надо иметь восьмизначный код UID, который индивидуален и отображается на основном регистрационном документе.
О получении паспорта и доставке
Паспорт сотрудники курьерской службы доставляют по тому адресу, который человек указал при регистрации для прохождения собеседования. Возможно выбрать одну из видов доставки: домой, на работу или в офис Pony Express. Сроки доставки зависят от местонахождения: доставка по городу, в котором проходило собеседование — это в среднем 2-3 рабочих дня, а в отдаленные регионы — до 2 недель.
На случай, если человеку меньше 18 лет, нужно предъявить:
Если оформляется групповая или семейная виза, можно предъявить одну доверенность с нужной информацией всех заявщиков.
Стоит помнить, что, если вы не заберете загранпаспорт из офиса Pony Express на протяжении 2 недель со времени попадания туда, его возвратят как невостребованный в то консульство, которое рассматривало данное заявление. За 2 дня до собеседования есть возможность поменять адрес на сайте информационной службы по визам в США или по телефону.
Как узнать статус американской визы
Вы уже прошли собеседование в консульсве США, получили предварительное одобрение и оставили в американском Консульстве свой загранпаспорт, чтобы в нем было, наконец, проставлено визовое разрешение. Теперь у вас одна забота – узнать, какова судьба вашего паспорта и статус визы США.
Все зависит от того, каким образом вы занимались оформлением документов. Если вы поручили это дело специализированной компании, то и вопросы задавайте ее сотрудникам. Именно их задачей является отслеживание статуса документа.
Но, когда все бумаги вы собирали самостоятельно, то отследить состояние визы вам придется самостоятельно, и сделать это вы сможете несколькими способами.
Но сначала о статусах визы в США. Это вам нужно знать, чтобы правильно воспользоваться полученной информацией. На сайте Посольства США смена статуса фиксируется по мере рассмотрения вашего заявления.
Варианты статусов визового разрешения
Как проверяется?
Процесс слежения за готовностью визы можно начинать, когда бумаги все собраны, заявление на разрешение для въезда в страну подано, собеседование в Консульстве успешно пройдено, а само удостоверение личности забрал сотрудник этого учреждения. О том, как разрешился ваш вопрос, получите вы американскую визу или вам в ней отказано, вы узнаете спустя несколько дней.
Проверка статуса визы в США вами может быть выполнена даже не одним способом.
Как узнать статус визы США?
На сайте Посольства
Речь идет об официальном сайте Консульства Госдепартамента Соединенных Штатов. Там специально создан раздел, где предусмотрена возможность выяснить интересующий вас вопрос. Вам придется лишь занести свои данные.
При этом вы должны:
Таким образом, вы сможете проверить статус визы США и получить нужную информацию.
Пользуясь сайтом Pony Express
Если на портале Консульства статус визы США обозначен, как Issued, смело можно обращаться к другому источнику – официальной службе курьерской доставки, к сайту компании Pony Express и его разделу «отследить доставку». Вам требуется узнать восьмизначный номер UID. Его вы найдете в письме-подтверждении Dropbox Confirmation Letter либо на страничке записей на собеседование.
Как только документ поступает на склад, его отправляют по указанному вами адресу. В самый отдаленный регион он поступит максимум через полторы недели.
По электронной почте
Для того чтобы таким образом проверить статус въездного разрешения в США, инвестиционная виза или другая, вы можете сделать запрос в Посольство США, в службу визовой поддержки. Электронный адрес для запросов: passportstatus@ustraveldocs.com.
Важно, чтобы номер паспорта отражался в теме и в самом письме. Еще важно, чтобы формат его в точности соответствовал тому, который указан в профайле, когда документ регистрировался в системе – 9 цифр без всяких пробелов и иных знаков. Иначе рискуете не получить никакой информации, или она будет неверной. Кстати, автоподпись также относится к ненужным символам и требует удаления. Подождите несколько минут, и ответ о статусе визового разрешения у вас в ответном сообщении.
Отслеживание паспорта возможно на сайте UStravelDocs, по его номеру, если воспользоваться чатом или позвонить по телефону.
Подробности получения и доставки загранпаспорта
Паспорта с визой будут доставлены по тому адресу, который указывается гражданином, когда он регистрировался, чтобы пройти собеседование. Вид доставки вы выбираете сами. Курьерская служба привезет документ к вам домой или на работу.
Но вы можете забрать его в офисе Pony Express самостоятельно или поручить это третьему лицу.
Ваше доверенное лицо предоставляет:
Лицо, не достигшее 18-тилетия, должно представить:
Важно! В случае оформления групповой или семейной визы вполне достаточно предоставить единственную доверенность, в которой имеется информация на каждого заявителя.
Кстати, изменение способа доставки – дело вполне реальное, и вы всегда можете сделать это в личном кабинете на сайте Посольства США.
Как долго оформляется разрешение?
Уже на собеседовании в Консульском отделе вы узнаете предварительное решение. Но пройдет определенное время, прежде чем заветная наклейка окажется в заграничном паспорте. И вы должны учитывать это, прежде чем настойчиво станете интересоваться ее статусом.
Практика показывает, что на эту процедуру может уйти до пяти дней. Но это в идеале. Ваши документы могут быть направлены для дополнительной проверки, и тогда сведения о состоянии визы вы не сможете получить, пока все вопросы не будут выяснены. И на выяснение местонахождения ваших документов и получение разрешения уйдет не одна неделя. А потому, обращайтесь в американское Консульство заранее.
U.S. Visas
Administrative Processing Information
There are only two possible outcomes for complete and executed U.S. visa applications (absent a visa sanction against a country under Section 243(d) of the Immigration and Nationality Act). The consular officer will either issue or refuse the visa. If a visa applicant has not established that he or she is eligible for a visa, the consular officer must refuse that application. However, in accordance with Department procedures, a consular officer may determine that additional information from sources other than the applicant may help establish an applicant’s eligibility for a visa. In such cases, refused visa applications warrant further administrative processing. Upon completion of the case-specific administrative processing, the consular officer might conclude that an applicant is now qualified for the visa for which he or she applied. Alternatively, the officer may conclude that the applicant remains ineligible for a visa. When administrative processing is required, the consular officer will inform the applicant at the end of the interview. The duration of the administrative processing will vary based on the individual circumstances of each case. Visa applicants are reminded to apply early for their visas, well in advance of the anticipated travel date.
What does a visa refusal under section 221(g) mean?
A visa refusal under section 221(g) of the Immigration and Nationality Act (INA) means the applicant did not establish eligibility for a visa to the satisfaction of the consular officer, as is required under U.S. law, specifically section 291 of the INA. When an applicant is refused under 221(g), it means the consular officer determined that the applicant was not eligible for a visa after completing and executing the visa application and any required interview. It is possible that a consular officer will reconsider a visa application refused under 221(g) at a later date, based on additional information or upon the resolution of administrative processing, and determine that the applicant is eligible. When a consular officer refuses a case under 221(g), she or he will convey to the applicant whether the applicant is required to provide any further documentation or information, or whether the case requires additional administrative processing.
Can a refusal under section 221(g) be overturned?
Yes. If an application was refused under section 221(g) and the consular officer specifically told the applicant to provide documents or information, the applicant should provide a complete response as soon as possible. A consular officer will request additional information when she or he believes the information is relevant to establishing that an applicant is eligible for the visa sought. If the consular officer refuses a visa, but requests additional information, an applicant has one year from the date the visa was refused to submit the additional information. Otherwise, if an applicant does not provide the required additional information within one year, the applicant will have to reapply for the visa and pay another application fee.
If an application was refused and a consular officer indicates administrative processing is required, processing times can vary based on individual circumstances. If an applicant’s situation presents a unique hardship, please inform the consular section where the visa application was made.