Что означает особая экономическая зона
Что означает особая экономическая зона
Цели создание особой экономической зоны
Особые экономические зоны создаются для того, чтобы стимулировать развитие инфраструктуры государства и налаживать внешнеэкономические связи.
Основные цели создания ОЭЗ:
Виды особых экономических зон
Особые (свободные) экономические зоны можно систематизировать таким образом:
Особые экономические зоны их типы
Выделяются 4 основных типа ОЭЗ:
Условия, необходимые для функционирования особой экономической зоны
Чтобы особая экономическая зона могла функционировать и развиваться, необходимы определенные условия:
На территории особых экономических зон запрещается:
Налоговые льготы для резидентов особых экономических зон
Как стать резидентом?
Чтобы компания, или индивидуальный предприниматель имели возможность вести свою деятельность в особой экономической зоне, он должен иметь статус резидента. Чтобы стать резидентом необходимо выполнить следующие действия:
Требования к резидентам ОЭЗ:
Особые экономические зоны России
На территории Российской Федерации есть функционирующие особые экономические зоны и зоны, которые строятся. Также, государством планируется увеличение количества особых экономических зон. У каждой особой экономической зоны есть свои приоритетные направления развития, который исходят из особенностей самих областей. Например, особенности Калининградской области, которые служат залогом успеха Калининградской ОЭЗ: Калининградская область – самая экспортно-ориентированная область РФ. На юге граничит с Польшей, на севере и востоке — с Литвой, на западе омывается Балтийским морем и его заливами — Куршским и Вислинским;
Деятельность особых экономических зон на территории Российской Федерации обусловлена и регулируется Федеральным законом от 22. 07. 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
Вывод: Благодаря особым экономическим зонам государство привлекает инвестиции, капиталовложения, квалифицированных работников в отрасли, развитие которых является наиболее важным и актуальным для страны, поощряя резидентов ОЭЗ льготами при условии их функционирования их деятельности на территориях особых экономических зон.
Об особых экономических зонах Определения и понятия
Для привлечения средств в важные для страны отрасли и ускоренного развития конкретных регионов государство придает некоторым территориям особый налоговый, юридический и таможенный статус. За такими частями региона законодательством закреплено название особых экономических зон (ОЭЗ). Они объявляются сферой действия наиболее благоприятного режима для предпринимателей, а иногда пользуются преимуществами и свободных таможенных зон.
Чтобы избежать терминологической путаницы, следует иметь в виду, что в части статей, особенно переводных, лекций и учебников могут фигурировать синонимы к слову «особая»:
Инициатором организации зоны особого экономического развития выступают исполнительные органы субъектов РФ. По их заявке Правительство дает разрешение на создание и функционирование ОЭЗ. С ее помощью форсируется развитие экономики и социальной сферы:
Деятельность всех субъектов ОЭЗ оговаривается Федеральным законом
Последняя редакция действует с 30 декабря 2020 г.
ОЭЗ действует 49 лет после создания. Входящие в нее предприятия, действующие на ее условиях, называются ее резидентами. Кроме них на территории особой экономической зоны допускается работа обычных, не входящих в нее предприятий.
Развитие ОЭЗ осуществляется под наблюдением и при содействии АО с одноименным названием. Все его акции принадлежат государству.
На территории РФ в 31 регионе действуют 38 особых зон. На середину марта 2021 года в них зарегистрировано 856 резидентов, из них 149 компаний из 41 страны вкладывают в деятельность ОЭЗ иностранный капитал. Всего инвестировано в их развитие около 479 миллиардов рублей. Резиденты создали на местах более чем 42 тысячи рабочих мест.
Цели ОЭЗ
Государство заинтересовано в развитии особых территорий, так как это позволяет:
Инвесторы преследуют свои цели. Для них деятельность в составе ОЭЗ способствует:
Одним словом, целью инвесторов является существенное снижение затрат в процессе производства услуг или продукции, востребованной на территории ОЭЗ или РФ.
Их создают для приоритетного развития ведущих отраслей, среди которых:
Отрасль во многом определяет тип ОЭЗ.
Классификации особых зон
Закон оговаривает существование 4 типов ОЭЗ:
Допустимо по решению Правительства РФ объединение разнотипных зон в единый кластер.
ППЗ могут занимать до 40 кв. км.; ТВЗ – до четырех. Туристские рекреационные зоны могут занимать несколько участков земли. Портовые занимают территории, которые прилегают:
Под портовые особые зоны могут отводиться земельные участки с объектами инфраструктуры или на которых планируется проведение строительных, реконструкционных работ. Объекты ОЭЗ портов не должны включать здания или сооружения для пассажиров. Особая зона может занимать территории более чем одного:
Отдельными законами РФ оговариваются условия создания особых зон:
Для русской Прибалтики с 1991 г. условия многократно пересматривались в сторону ужесточения. На сегодняшний день полноценные условия ОЭЗ охватывают небольшую территорию, занятую игорной зоной, а на остальной части области осталась незначительная часть преференций.
Помимо классификации, определенной законом, существует еще несколько типологий в зависимости различных обстоятельств:
В нашей стране действуют 38 ОЭЗ, из них:
Льготы, предоставляемые резидентам
Особые экономические зоны на территории РФ могут быть наделены всеми возможными льготами и преимуществами или только некоторыми:
В таблице для сравнения приведены ставки налогов в особой зоне и остальной России.
Что такое особая экономическая зона (ОЭЗ). Объясняем простыми словами
Особая экономическая зона (ОЭЗ) — территория с особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения отечественных и иностранных инвесторов в приоритетные для страны отрасли.
Проще говоря, смотрели популярный мультсериал «Гравити Фолз»? Он рассказывает про городок где-то в Америке, полный мистических аномалий: пришельцы, мутанты, инопланетные технологии, фантастические существа — полный набор.
Представьте, что в какой-то вселенной Америка заинтересовалась туристическим и технологическим потенциалом городка. И тогда городишко Гравити Фолз объявляют особой экономической зоной. Там в упрощённом порядке выдают лицензии на отлов фантастических существ, предлагают бонусы владельцам околомистических заведений. Правительство с удовольствием идёт на контакт с предпринимателями, выделяет деньги на новые рабочие места.
Примерно так это происходит в России, когда власти хотят придать импульс развитию той или иной территории — они объявляют её особой экономической зоной.
Пример употребления на «Секрете»
«Я всегда был сторонником того, чтобы Крым был не просто особой экономической зоной, но и в определённом смысле офшором, чтобы в Крыму действовали юридические нормы, которые позволяют работать разным формам, в том числе скрывающим реальных собственников той или иной компании, которые зарегистрированы в крымской юрисдикции. Пока этого не удалось сделать».
(Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков — об идее сделать Крым офшором.)
Ошибки в употреблении
ОЭЗ не нужно путать с территориями опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР или просто ТОР), где также действует особый режим для предпринимателей. Суть этих инструментов близка: в них действуют различные льготы для бизнеса, однако набор их отличается.
В ТОСЭР гораздо ниже порог вхождения для потенциальных резидентов (50 млн инвестиций на 10 лет), а в ОЭЗ — от 120 млн рублей. ТОСЭР создаётся на территории города в целом, а ОЭЗ — обособленная промышленная территория в буквальном смысле слова.
ОЭЗ предназначены больше для поддержки технологичных предприятий, производства на экспорт и привлечения иностранного капитала, тогда как ТОСЭР направлены на внутреннее социально-экономическое развитие городов и регионов.
Нюансы
Государство создаёт особые экономические зоны для развития:
Особая экономическая зона простыми словами
Каждое государство заинтересовано в стабильной экономике. Целью любого правительства является пополнение бюджета новыми налогами, создание современных рабочих мест, а также решение других общественных и экономических проблем. Для осуществления данной цели необходимо привлечение инвесторов в приоритетные сектора экономики. Однако, из-за неблагоприятного инвестиционного климата, отсутствия свободных средств или высокой налоговой и бюрократической нагрузки многие предприниматели не готовы вкладывать деньги даже в самые перспективные отрасли.
Во избежание подобных трудностей некоторым районам, городам и регионам присваивается особый юридический статус. Такие территории называют особыми экономическими зонами. Особые экономические зоны считаются одним из наиболее масштабных и эффективных проектов для привлечения прямых инвестиций в приоритетные сектора экономики. Создание подобных территорий способствует развитию высокотехнологических отраслей экономики, внешней торговли и экспорта, санаторно-курортной сферы и туризма, портовой и транспортной инфраструктуры.
Что это такое
Особая экономическая зона (ОЭЗ) представляет собой территорию (город, порт, район), отличающуюся от остальных регионов и районов страны особенным режимом взимания налогов, сниженными таможенными пошлинами и более благоприятными условиями для производства, предоставления услуг или научных исследований. Полноценное функционирование ОЭЗ заключается в выгодном географическом положении, наличии свободных площадей для развития, высокой обеспеченности инфраструктурой, а также возможности привлечения квалифицированных кадров и развитии внешнеэкономических связей.
На подобных территориях созданы более выгодные условия для ведения бизнеса. Предприниматели могут рассчитывать на предоставление налоговых, таможенных и административных льгот, а также на финансовую поддержку. Каждая ОЭЗ обеспечена совершенно новой и современной инфраструктурой: дорогами, сетями, лабораториями, зонами отдыха и многим другим. Таким образом, государством предоставляется площадка и условия, а за счёт компаний-производителей создаются новые рабочие места, и пополняется бюджет региона посредством уплаты налогов.
С 2014 г. в Крыму формально создана ОЭЗ. Однако, из-за сложной политической обстановки полуостров не может нормально развиваться. Ни отечественный, ни зарубежный бизнес не рискуют инвестировать деньги в спорную территорию, т. к. не хотят попасть под санкции международного сообщества.
Основные цели и преимущества
Государство создаёт особые экономические зоны с одной основной целью – вывести экономику на новый уровень. Помимо этого, правительство страны наделяет определённые территории статусом ОЭЗ для того, чтобы:
Если говорить о бизнесе и инвестировании, то ОЭЗ предоставляет предпринимателям множество преимуществ:
Для каждой особой экономической зоны выбирают условия, актуальные именно для этой территории. Это самый ответственный этап в создании ОЭЗ, т. к. совокупная выгода льгот влияет на инвестиционную привлекательность.
Классификация
Особые экономические зоны могут быть:
На сегодняшний день в России насчитываются 33 особые экономические зоны разных видов. Этот инструмент используется государством сравнительно недавно (с 2005 года), и поэтому оно ещё не успело раскрыть весь его потенциал.
В заключении
По сути, особой экономической зоной называют специально выделенную территорию, на которой установлен льготный валютный, визовый, таможенный, налоговый и трудовой режимы. К основным отличиям ОЭЗ от остальных регионов и районов страны можно отнести:
На территории России особые экономические зоны позволяют решить следующие задачи:
Зачастую развитие территории требует огромных затрат: необходимо создать инженерную и транспортную инфраструктуру и построить производственные помещения. На старте любая особая экономическая зона – это венчурное и рискованное начинание, и нет никаких гарантий, что предприниматели вложатся в него.
Что такое ОЭЗ — особые экономические зоны
В нашей стране решение о создании особых экономических зон приняли в 2005 году. С тех пор их становится все больше и больше, они привлекают инвесторов и предпринимателей. Что такое ОЭЗ и с какой целью они создаются?
Что такое ОЭЗ
Любое государство заинтересовано в росте экономики. Каждый рубль, поступающий в казну, способствует этому. Создавая особые экономические зоны (ОЭЗ), руководство страны формирует все условия, чтобы деньги не утекали за границу, а компании платили налоги здесь.
Благодаря выгодным договоренностям ОЭЗ привлекают иностранных инвесторов, что помогает развивать местный бизнес и вовлекать капитал.
Особая экономическая зона — это территория со специфичным юридическим статусом, который обеспечивает меньшую налоговую нагрузку и комфортные условия для науки, исследований и производства.
Деятельность таких территорий в России (их еще называют СЭЗ — свободная экономическая зона) контролируются N 116-ФЗ, принятым в 2005 году. Только правительство может принять решение о создании новой особой экономической зоны.
СЭЗ открываются по всей стране, но если раньше в приоритете были области с выгодным географическим расположением в южной и центральной частях России, то со временем они появились и в других районах.
Например, в Бурятии, Магаданской области и близ Калининграда.
ОЭЗ предлагают более комфортные условия для ведения бизнеса: власти предоставляют послабления при уплате налогов, кредиты по минимальной ставке, субсидии и льготы.
По закону компании-резиденты должны быть «прописаны» только в ОЭЗ: им запрещено иметь действующие филиалы за пределами зоны.
Проект по внедрению особых экономических зон — очень удачный опыт, но это не российская разработка. ОЭЗ действуют в ряде развитых азиатских стран, Белоруссии, Гондурасе, Грузии. В Китае такой формат работы был принят еще в 1979 году, что способствовало быстрому росту экономики.
Цели и задачи внедрения ОЭЗ
Благодаря появлению ОЭЗ экономика всей страны выходит на новый уровень: запускаются современные производства, создаются рабочие места, привлекаются инвестиции, развиваются отдельные высокотехнологичные отрасли, улучшается инфраструктура, повышается товарооборот.
Основная задача государства заключается в удержании денег внутри страны и привлечении иностранного капитала, за счет которого и будет развиваться экономика.
Помимо этого, интерес государства в создании и развитии ОЭЗ заключается в ряде очевидных факторов:
На сегодняшний день в РФ действуют 42 ОСЗ: 7 технико-внедренческих, 2 портовые, 10 туристско-рекреационных и 23 промышленно-производственные.
С 2005 года их представителями стали около 1000 компаний, многие из которых привлекли капитал из других стран. За это время в бюджет РФ поступило более 210 млрд рублей в виде налогов, взносов по страховке и отчислений в фонды.
Разновидности ОЭЗ
Буква закона позволяет создавать на территории РФ ОЭЗ четырех типов.
Расположены в прекрасных уголках страны, наиболее привлекательных для туристов. На площадях этих ОЭЗ действуют таможенные сборы, но не запрещается расположение жилых объектов.
Здесь разрабатываются и внедряются инновации, в том числе сферы IT, процветает научно-технический прогресс. На территории этих ОЭЗ запрещается расположение жилых объектов.
Находится в наиболее экономически развитых районах страны. Здесь создаются, перерабатываются и продаются товары различных областей применения.
На сегодняшний день в стране функционируют две портовые зоны.
Минэкономразвития РФ и АКИТ составили ТОП ОЭЗ из технической и промышленной сфер. При подведении итогов учитывались многие параметры:
В список попали 12 особых экономических зон, лидерами стали ОЭЗ, начавшие свою историю в 2005 году: «Алабуга» (Татарстан), «Липецк» (Липецкая область), «Дубна» (Подмосковье), «Технополис Москва» и «Санкт-Петербург».
Выгоды и риск для предпринимателей
СЭЗ предлагают предпринимателям и инвесторам множество выгодных преимуществ:
Еще один плюс: резиденты ОЭЗ могут претендовать на программу по льготному кредитованию, если она действует в регионе.
Инвесторы получают существенные льготы, которые зависят от условий работы в ОЭЗ, но в основном они схожи.
Резидент ОЭЗ
От 1 рубля до 500 рублей за лошадиную силу
Больше всего льгот получают IT-компании: именно этот сегмент платит минимальные взносы в страховые компании, пенсионный фонд, ФСС и ФФОМС.
При создании ОЭЗ необходимо развивать местность, где она будет располагаться. Это подразумевает крупные денежные вложения на постройку дорог, производственных помещений, инфраструктуры. Здесь больше рискует государство, ведь нет гарантий, что ОЭЗ привлечет инвесторов и все вложения окупятся.
Однако предприниматели тоже рискуют: для входа в ОЭЗ нужно вложить немало денег. Например, для некоторых зон сумма определена в 120 млн рублей, 40 из которых инвестор должен пустить в дело в первые три года работы. И снова никто не даст гарантии, что все вложения окупятся.
Но как показывает 16-летний успешный опыт работы российских ОЭЗ, это перспективное направление, за ним стоит будущее. Кроме того, правительство делает ставки не на количество, а на качество особых зон, совершенствуя процессы и подключая новые льготы.