Что положено погорельцам муниципального жилья
Какая помощь предоставляется погорельцам?
Собственники и наниматели жилых помещений, пострадавших в результате пожара, вправе при определенных условиях рассчитывать на предоставление другого жилого помещения, получение жилищного сертификата или денежной компенсации.
Предоставление жилья погорельцам
Граждане, жилые помещения которых пострадали в результате пожара, в случае признания такого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания в некоторых случаях могут претендовать на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ; п. п. 8, 42, 47 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).
Это возможно, в частности, при соблюдении одного из следующих условий (ч. 1, 2, 3 ст. 49, ч. 1 ст. 51, ст. ст. 52, 87 ЖК РФ):
• гражданин являлся нанимателем пострадавшего от пожара жилого помещения на основании договора социального найма;
• гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Если пострадавшее от пожара жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, то жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). При этом не исключается возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся в результате пожара единственного жилья, если на момент утраты жилого помещения они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
При решении вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара уполномоченные органы (в том числе суды) учитывают, в частности, характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п. (определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П).
Например, если пожар возник в результате умышленных действий третьих лиц, граждане не могут рассчитывать на предоставление им жилья вне очереди (разд. II Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
Выдача погорельцам жилищного сертификата
Собственники, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (например, лесного или торфяного пожара), имеют право на получение государственного жилищного сертификата (ст. 1, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 1 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 (далее – Постановление № 561); п. 1 постановления Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Указ Президента РФ от 02.08.2010 № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности»).
Право на получение жилищного сертификата возникает при одновременном соблюдении следующих условий (абз. 2, 3 п. 2 Постановления № 561):
• на момент пожара граждане зарегистрированы по месту жительства в утраченном жилом помещении;
• утраченное жилое помещение является единственным для гражданина и членов его семьи. К членам семьи гражданина в данном случае относятся зарегистрированные совместно с ним по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент пожара его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители (усыновители) этого гражданина и его внуки.
Жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере (абз. 1 п. 2 Постановления № 561):
• 33 кв. м для одиноких граждан;
• 42 кв. м на семью из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человека, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется независимо от сумм страховых выплат, причитающихся или полученных по договорам страхования жилого помещения, которое было утрачено в результате пожара (абз. 4 п. 2 Постановления № 561).
Основанием для получения гражданином государственного жилищного сертификата является включение его в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, утвержденные решением исполнительного органа власти субъекта РФ (п. 4 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС России, Минстроем России, Минфином России 10.07.1995 (далее – Порядок и условия)).
Для включения в указанные списки гражданам необходимо представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче сертификата, документ, удостоверяющий личность, и справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт того, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (п. п. 3, 5 Порядка и условий).
Государственные жилищные сертификаты не выдаются лицам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и получившим в связи с этим компенсацию (п. 6 Порядка и условий).
Денежная компенсация за сгоревшее жилье
В настоящее время на федеральном уровне выплата денежной компенсации за утраченное в результате пожара жилое помещение предусмотрена только для граждан, утративших жилье на территории Чеченской Республики, безвозвратно покинувших Чеченскую Республику с 12.12.1994, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории данной республики (п. п. 1, 2 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 № 510).
Иных случаев предоставления компенсации за сгоревшее жилье федеральным законодательством не предусмотрено.
Оказание помощи (в том числе выплата компенсации) гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, может быть предусмотрено региональным законодательством (пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).
Стоит отметить, что собственник жилого помещения, который заключил в отношении него договор имущественного страхования, при наступлении страхового случая вправе претендовать на выплату страхового возмещения (п. 1 ст. 927, пп. 1 п. 2 ст. 929, п. 1 ст. 930 ГК РФ).
Кроме того, если пожар произошел вследствие виновных действий третьих лиц, то требование о взыскании денежной компенсации может быть предъявлено к этим лицам (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
При этом возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Предоставление жилья погорельцам
Пожары наносят серьезный ущерб имуществу и жизни людей. Если из-за несчастного случая человек остался без жилья, он вправе претендовать на помощь погорельцам от государства по закону.
Рассмотрим, что положено при утрате частного дома, квартиры или муниципального жилья в сельской местности или в городе, а также то, как получить от уполномоченных органов компенсации за сгоревший дом или квартиру.
Основные сведения
Основания для перечисления компенсационных выплат пострадавшим зависят от следующих факторов:
Ответственность за установление причин пожара и выявление виновных лиц лежит на сотрудниках МЧС.
Компенсация при пожаре полагается в следующих обстоятельствах:
Если, к примеру, пожар возник по вине собственника помещения или у пострадавшего есть другие виды недвижимости, то претендовать на получение помощи у человека нет права.
ВНИМАНИЕ! Льготы, пособия и выплаты для частных домов или квартир не предусматриваются для людей, проживавших в арендованном жилье.
Какие положены виды поддержки
Если сгорел дом, какая материальная поддержка предусмотрена для пострадавших? Закон о погорельцах устанавливает следующее: если собственник дома или квартиры получил ущерб недвижимости из-за пожара, то он вправе претендовать на его возмещение.
Прежде всего пострадавшим положено жилье. Ст. 95 и 106 ЖК РФ регулируют предоставление жилья на временной основе.
Затем необходимо собрать документы на выплату денежной субсидии, которая пойдет на покупку нового жилья. При отсутствии страховки государство выделит небольшую денежную сумму в качестве компенсации.
Для погорельцев, которые проживали в квартире по условиям договора соцнайма, полагается следующая помощь:
Куда обращаться за помощью
Порядок действий потерпевшего заключается в следующем:
Для того чтобы обратиться в государственные органы, необходимо подготовить следующий пакет документов:
В заявлении на получение помощи нужно указать такие сведения:
На что могут рассчитывать погорельцы
Если пострадавшему перечислят финансовую компенсацию, то ее размер не погасит весь нанесенный ущерб. Максимальная сумма компенсации на федеральном уровне – 120 тысяч рублей, причем она доступна далеко не всем.
К другим видам помощи относятся следующие:
Указанные виды помощи устанавливаются на региональном уровне. Под эти нужды каждый год выделяется около 1% местного бюджета.
Что делать в случае поджога
Пострадавшему необходимо составить иск о получении компенсации и подать его в суд. Дело может рассматриваться в уголовном или гражданском порядке – в первом случае ответственность за возбуждение дела лежит на сотрудниках правоохранительных органов.
Ответственность за намеренный поджог наступает с 14 лет. Виновный рисует столкнуться со штрафом, исправительными/понудительными работами, лишением свободы. Если из-за поджога кто-то скончался, то наказание ужесточается.
Пострадавшему потребуется обратиться к частной экспертной фирме для проведения оценки ущерба, который возник из-за поджога. Сотрудники компании подготовят соответствующее свидетельство. Работы могут быть проведены в течение 1 недели.
Для заказа услуг потребуется предоставить правоустанавливающую документацию на жилье и другие документы:
Пострадавший может предпринять попытки урегулировать конфликтную ситуацию без обращения в суд. Для этого он должен в свободной форме составить претензию на имя виновного лица с требованием возместить ущерб.
Рекомендуется отправить документы заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользоваться услугами курьера. Так виновное лицо не сможет в дальнейшем утверждать, что никаких писем ему не приходило.
ВНИМАНИЕ! В среднем срок принятия решения виновником не превышает 1 месяца. Рекомендуется указать конкретный срок в претензии.
В случае если человек откажется перечислять компенсацию, придется обращаться в суд. Практика показывает, что иногда виновные на словах соглашаются со всеми предъявляемыми к ним требованиями, однако на деле всеми силами затягивают решение вопроса, указывая на то, что у них сложились тяжелые жизненные обстоятельства, проблемы с финансами и т. д.
Отговоркам верить нельзя – потребуется инициировать судебное разбирательство. Подобные дела рассматриваются судами общей юрисдикции. Если сумма исковых требований не превышает 50 тысяч рублей, то обращаться нужно в мировой суд, если превышает – в районный. Иск направляется по адресу регистрации ответчика или организации, если именно она виновна в пожаре.
Если виновник пожара не согласен с суммой ущерба, которую ему предъявил пострадавший, то ему потребуется обратиться к независимому оценщику для проведения экспертизы. Уполномоченные лица установят конкретную сумму.
Также обратиться за услугами к независимым оценщикам придется и в том случае, если жилье пострадавшего является застрахованным.
Дополнительные особенности и нюансы
Но если, к примеру, пожар произошел из-за намеренных действий страхователя, если страхователь просрочил платеж или скончался, если при страховании человек предоставил недостоверные сведения о жилье и имуществе, то в возмещении ущерба будет отказано.
Как помочь таким людям? Обычно информацию о таких сборах выкладывают в группах и сообществах соцсетей. Необходимо внимательно ознакомиться с указанными реквизитами, чтобы не перечислить деньги мошенникам, а лучше – связаться с пострадавшими и оказать им помощь напрямую.
Таким образом, если не по вине пострадавшего произошел поджог, он вправе претендовать на льготы, компенсации, предоставление временного жилья. Для этого ему потребуется подготовить определенные документы (или обратиться в специальные учреждения для их восстановления) и посетить несколько служб для получения помощи.
В случае если пожар возник по вине другого человека или организации, причем виновное лицо отказывается возмещать ущерб или всячески затягивает решение вопроса, нужно обращаться в суд.
ВАЖНО! Для того чтобы увеличить шансы на положительное решение суда, следует воспользоваться услугами профессионального юриста. Специалист окажет помощь в подготовке документов, грамотном составлении иска, разработает тактику поведения в ходе судебного заседания.
Какая помощь полагается погорельцам по закону?
Огонь – страшная стихия, способная не только нанести вред жизни и здоровью человека, но и его имуществу.
От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.
Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.
Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.
Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности
В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.
В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.
Справиться самостоятельно с такой бедой многим не под силу. Кто имеет возможность, те переезжают к родственникам.
Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.
Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.
Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:
Отдельного законодательного акта, который бы регламентировал процедуру оказания помощи погорельцам, в стране нет. Учёт последствий возгорания определяется на основании ФЗ № 69 «О пожарной безопасности».
Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.
Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:
Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2021 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.
Пожар частного дома
Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.
Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.
Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.
Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору. Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.
Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.
Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.
Пожар многоквартирного дома
В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.
Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.
Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.
Предоставление жилой недвижимости
Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.
Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:
Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.
Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:
Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.
Денежная помощь
Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.
Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.
Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.
Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:
В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.
Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.
Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.
Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.
Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.
Региональная помощь
Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.
На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:
Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.
Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.
Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.
Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.
Как погорельцам получить квартиру: пошаговая инструкция, законодательство в 2021 году
В случае полного или частичного уничтожения имущества огнем граждане могут получить квартиру, если будет установлено, что их недвижимость непригодна для проживания. Выделение другого жилья производится в исключительных случаях и подразумевает исключение поджога в качестве причины пожара.
Законодательство
Особенности урегулирования ситуации при утрате жилища в связи с пожаром регламентируются следующими законодательными актами:
Закон | Пояснение |
ст. 95 ЖК РФ | При порче недвижимого имущества в связи с чрезвычайными обстоятельствами гражданам выделяется временное жилье из маневренного фонда |
ст. 57 ЖК РФ | Гражданам, жившим в помещениях по договорам социального найма, выделяется другая недвижимость вне очереди, если было установлено, что предыдущая квартира непригодна для проживания |
ст. 929 ГК РФ | Если у собственника был заключен договор страхования с СК, последняя обязуется возместить ущерб при наступлении страхового случая в рамках оговоренной в документе суммы |
Приказ МЧС РФ от 31.03.2011 №156 | По факту пожара инспектором ГПН составляется соответствующий акт, в котором отражается количество пострадавших и погибших людей |
ст. 167 УК РФ | Уголовное делопроизводство после пожара открывается, если будет установлено, что причиной послужил поджог (умышленное причинение вреда имуществу). Санкции – от штрафов до лишения свободы |
Важно! Если по результатам расследования будет установлено отсутствие состава преступления, истребование компенсации с виновного лица производится в рамках гражданского делопроизводства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ.
Кому выделяется жилье?
Если недвижимость находилась в собственности погорельца, ему может быть предоставлено другое жилище, если такая возможность предусмотрена региональным законодательством. В большинстве случаев это происходит, когда:
Федеральным законодательством не предусмотрено предоставление квартир собственникам-погорельцам, поэтому необходимо уточнять такую возможность в местной администрации.
Если граждане проживали в жилье по договору социального найма, ситуация меняется. Здесь возможно несколько вариантов:
Воспользоваться правом на получение квартиры по социальному найму могут только наниматели. У собственников такой возможности нет.
Льготы и компенсации
Гражданам выплачивается денежная компенсация при пожаре из муниципального бюджета, если будет установлено, что происшествие произошло не по причине поджога, а по непреодолимым обстоятельствам, которые собственник предвидеть не мог.
Размер выплат зависит от суммы причиненного ущерба и уровня доходов погорельцев. Выплачивается не более 120 000 руб.
Если виновник установлен
Определением причины пожара занимается инспектор ГПН, который прибывает к месту в день происшествия. Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие умышленного поджога, сотрудниками полиции возбуждается уголовное делопроизводство.
После выяснения обстоятельств и определения личности поджигателя дело рассматривается в суде. Судья, помимо назначения наказания, обязывает подсудимого выплатить пострадавшему денежную компенсацию, эквивалентную стоимости причиненного ущерба.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, компенсация взыскивается в порядке гражданского делопроизводства.
Компенсации от государства
Право на получение государственных выплат зависит от обстоятельств пожара и материального положения погорельцев:
Причина | Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие нарушений работников муниципальных или государственных органов (например, несоблюдение техники безопасности при проведении ремонтных работ) |
Ущерб | Погорельцы полностью утратили все имущество и не могут приобрести новое |
Рассмотрим ситуацию на реальном примере:
Семья Мироновых проживает в частном доме на территории г. Белгорода, состав – родители и 15 детей, 11 из которых – усыновленные, не достигшие совершеннолетия. 11.07.2017 года в 22. час. 30 мин. в их доме произошел пожар. По результатам расследования инспектором было установлено, что причиной возгорания является неосторожное обращение с огнем ребенка в возрасте 7 лет.
Дом двухэтажный, поврежден полностью, восстановлению не подлежит. Пострадавших и погибших нет. Семья числится на хорошем счету и не состоит на учете в органах опеки как неблагополучная. Оба родителя официально трудоустроены.
Сразу после пожара по распоряжению начальника ГОЧС семье было предоставлены места в пункте временного размещения. Средств на покупку новой недвижимости у людей нет. Изначально им была оказана материальная помощь на неотложные нужды в размере 120 000 руб., затем, после обращения в администрацию с заявлением было принято решение выделить жилплощадь из резервного фонда.
Порядок действий
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.
В какой форме может быть оказана помощь погорельцам
Государство оказывает посильную помощь погорельцам. Люди, лишившиеся своего жилья, могу рассчитывать на три вида поддержки:
Каждый вид помощи предоставляется при соблюдении ряда условий.
В каких случаях предоставляется жилье от администрации населенного пункта
На основании Жилищного кодекса РФ, погорельцы, лишившиеся своего единственного жилья, могут рассчитывать на получение недвижимости от местных властей по договору социального найма. Подобная поддержка оказывается в том случае, если
Случается так, что после пожара дом не подлежит восстановлению. Именно тогда местные власти обязаны предоставить погорельцу другое жилье и заключить с ним контракт социального найма.
Для малоимущих граждан, которые лишились в пожаре своего единственного дома, могут рассчитывать на внеочередное получение квартиры от государства, даже в том случае, если ранее они не состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В процессе принятия решения о выделении погорельцам жилья, местные власти учитывают ряд факторов:
Важно! Если погорельцу негде жить, то местные власти могут предоставить ему помещение для временного обитания, которое называет маневренным жильем.
Если пожар произошел из-за халатности пострадавших, а также из-за их умышленных действий, то погорельцы лишаются помощи от государства.
Когда выдается жилищный сертификат (субсидия на покупку жилья)
Жилищный сертификат на приобретение жилья выдается лишь тем гражданам, которые пострадали от стихийного бедствия или в результате ЧС, например, если причиной утраты жилья стал лесной пожар.
Чтобы стать обладателем нового дома за счет государственных средств, должны выполняться следующие условия:
Надо отметить, что членами семьи погорельца являются его близкие родственник, например родители, супруга, дети, внуки.
Сумма субсидии рассчитывается индивидуально в отношении каждого пострадавшего в результате ЧС или стихийного бедствия и напрямую зависит от стандартов, отраженных в Постановлении под номером 561:
Важно! Если пострадавшее в результате ЧС или стихийного бедствия жилье было застраховано, то погорелец может рассчитывать и на субсидию, и на сумму компенсации по договору страхования.
Чтобы получить жилищный сертификат, пострадавший гражданин обязан встать на учет, для чего подготавливают пакет документов:
Важно! Сертификат не выдается тем лицам, которые получили федеральную денежную компенсацию в связи с утратой единственного жилья.
Когда выплачивается федеральная денежная компенсация за сгоревшее жилье от региона
Федеральным законодательством предусмотрен единственный случай, когда погорельцы вправе рассчитывать на денежную компенсацию в связи с утратой единственного жилья, уничтоженного пожаром.
Средства выдаются гражданам Чеченской Республики, которые:
Если говорить простыми словами, то компенсация положена, лишь тем, кто после пожара, произошедшего в Чеченской Республике, решили уехать в другое место на постоянное место жительства, не воспользовавшись своим правом на получение иного жилья.
Иных случаев выплаты денежной компенсации в связи с пожаром, предусмотренных федеральным законодательством, не существует. Однако региональные власти вправе самостоятельно вводить меры поддержки семей, лишившихся жилья из-за пожара.
Так, например, в Курганской области, гражданам, которые потеряли единственное жилье, могут рассчитывать на денежную компенсацию от региональных властей, в размере 50000 рублей.
Важно! Если дом, пострадавший от пожара, был застрахован, то владелец вправе обратиться в страховую компанию за оформлением компенсационной суммы по договору страхования.
Компенсация положена гражданам, чей дом подожгли намеренно. Однако поджигателя необходимо найти, а также доказать его причастность к умышленному поджиганию жилого помещения.
Поджигатель обязан возместить не только стоимость уничтоженного имущества, но и затраты, связанные с тушением пожара, а также иные убытки, причиненные в связи с возгоранием.
Особенности выплаты компенсации погорельцам
Материальная компенсация погорельцам выплачивается за счет регионального бюджета, если таковая предусмотрена местными органами власти. Надо отметить, что помощь может быть предоставлена по нескольким направлениям:
В каждом регионе, размер оказываемой поддержки разный. На федеральном уровне, рассчитывать на выплату от государства могут ли те, кто пострадал от пожара в результате ЧС или стихийного бедствия.
Особенности выплаты компенсации напрямую зависит от того, какой вид жилья пострадал от пожара.
Пожар случился в частном доме
Зачастую пожары происходят в частных домах. Причиной возгорания становится:
Если возгорание частного дома произошло по независящим от обстоятельств причинам, то погорелец может рассчитывать на помощь от региональных властей, например на получение жилья, либо денежной компенсации.
Устранив возгорание, пожарные выявляют объем нанесенного урона. Правоохранительные органы выясняют причины пожара. Если выясняется факт умышленного поджога, возбуждается уголовное дело. В ходе расследование устанавливается виновное лицо. Именно оно обязано компенсировать пострадавшим нанесенный имуществу вред в полном объеме.
Если поджигатель устроил пожар по неосторожности, то убытки взыскиваются в гражданско-правовом порядке.
Владелец частного дома примет мудрое решение, когда застрахует свои владения. Тогда, в случае пожара, страховая компания выплатит компенсацию за причиненный вред, согласно условиям договора.
Пожар произошел в многоквартирном доме
Гораздо сложнее получить компенсацию за сгоревшую недвижимость в многоквартирном доме. Все дело в том, что установить причины возгорания очень трудно. Рассчитывать на помощь можно в нескольких случаях:
Важно! Погорельцам, которым после пожара негде жить, местные органы власти обязаны предоставить временное убежище.
Поможет ли государство, если на сгоревший дом оформлена страховка
Если на сгоревший дом оформлена страховка, то погорельцы могут обратиться в свою страховую компанию за получением компенсации. Для этого необходимо предоставить пакет документов:
Возмещение утраченного имущества происходит в рамках заключенного договора страхования.
Важно! Работники страховой компании вправе провести независимую оценку размера причиненного ущерба.
Страховая компания обязана возместить убытки даже в том случае, если имущество пострадало от рук третьих лиц.
Рассчитывать на помощь от государства, при наличии страховки, пострадавший может только в том случае, если подобная поддержка установлена на региональном уровне. Однако, в случае пожара, возникшего по причине ЧС или стихийного бедствия, погорельцам выдается сертификат на приобретение жилья независимо от наличия страховки.
Окажут ли помощь, если установлен виновник пожара (пожар по вине третьих лиц)
Если возгорание дома произошло по вине третьих лиц, то пострадавший подает заявление в полицию. Следственные органы устанавливают факты умышленного поджога. При их обнаружении возбуждается уголовное дело, а виновный привлекается к уголовной ответственности. В таком случае, поджигатель обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.
Если следственные органы не увидели умышленного умысла в действиях поджигателя, то возместить ущерб можно в гражданско-процессуальном порядке. В таком случае, пострадавший подает иск в суд, с просьбой взыскать с виновного убытки, возникшие по его вине.
Важно! Размер ущерба определяет эксперт.
Для того чтобы заказать услуги оценщика, пострадавшему от пожара необходимо подготовить документы:
Если поджигатель не отрицает факт совершения поджога и согласен возместить убытки в добровольном порядке, то пострадавший вправе не обращаться в судебные органы.
Органы власти окажут помощь пострадавшему в том случае, если он лишился единственного жилья, и у него нет средств, на приобретение нового.
Пошаговая инструкция по оформлению компенсации
Пострадавшие от пожара лица могут рассчитывать на помощь от государства. Однако оказывается она при соблюдении ряда условий. Например, при уничтожении дома вследствие ЧС или стихийного бедствия, то компенсация утраченного имущества положена на федеральном уровне. На эти деньги пострадавший сможет приобрести новое жилье.
Если пожар произошел по независящим от пострадавшего причинам, например, вследствие умышленных действий третьего лица или из-за замыкания проводки, то он может рассчитывать на помощь региональных властей.
Зачастую компенсация, утвержденная на региональном уровне, не превышает 50 тысяч рублей. Однако, в случае отсутствия места обитания, местные власти обязаны представить временное убежище и поставить пострадавшего от пожара на очередь на получение муниципального жилья.
Куда обращаться за помощью от региона
Если на региональном уровне существует помощь погорельцам, то оформляют ее в ЦСЗН. Чаще всего, компенсация выдается малоимущим пострадавшим от пожара, лишившимся единственного жилья.
Для получения помощи от региональных властей придется доказать факт отсутствия средств к существованию, а также места постоянного проживания.
Какие подготовить документы, и куда за ними обращаться (таблица — документ, где выдается)
Для получения компенсационной выплаты, предоставляемой региональными властями в качестве поддержки пострадавших, лишившихся жилья вследствие пожара, необходимо подготовить пакет документов.
№ пп | Наименование документа | Где получить |
1 | Заполненный бланк заявления | Выдается органами социальной защиты (по месту оформления компенсации) |
2 | Идентификатор личности, например паспорт | Имеется у пострадавшего |
3 | Правоустанавливающая документация на сгоревшее имущество | В наличии у погорельца |
4 | Акт об установлении возгорания | Пожарная инспекция, принимавшая участие в тушении пожара |
5 | Справка об отсутствии установленных фактов поджога | Полиция |
6 | Заключение об установлении причин пожара | Полиция |
7 | Подтверждение отсутствия иного жилья | Местная администрация, либо ИФНС |
8 | Справка о составе семьи | Местная администрация, паспортный стол |
9 | Реквизиты для перечисления выплаты | Банковская организация, обслуживающая пострадавшего |
Если какие либо документы утрачены, их придется восстановить. Только потом пострадавший сможет оформить компенсацию от региональных властей.
Как написать заявление на получение компенсации
Унифицированного образца заявления на получение компенсации в случае пожара не существует. Однако ЦСЗН и иные органы, предоставляющие поддержку пострадавшим от пожара, могут разрабатывать собственные бланки.
Заявление заполняется на русском языке ручкой фиолетового, синего или черного цвета, разборчивым почерком. К помаркам или ошибкам работники учреждения не придираются и принимают заявление в первозданном виде. Главное, чтобы написанная информация была разборчивой.
Созыв комиссии по вопросу возмещения ущерба от пожара
Решение о предоставлении помощи пострадавшим от пожара принимается только после составления акта специальной комиссией. Члены проверки созываются с целью выяснить нуждаемость погорельца в предоставлении помощи в связи с утратой имущества, пострадавшего в пожаре.
Члены комиссии вправе выехать на место трагедии и оценить размер убытков. В течение недели после рассмотрения документов и осмотра сгоревшего дома, на основании составленного акта, принимается решение о предоставлении или об отказе в оказании помощи пострадавшим от пожара.
В каком размере может быть выплачена компенсация
Компенсация за причиненный пострадавшим от пожара ущерб выплачивается в размерах, определенных региональными законодательными актами. Максимальная сумма помощи в России составляет 120 000 рублей. Однако рассчитывать на нее могут лишь нуждающиеся граждане.
Например, если единственное жилье сгорело у человека, имеющего внушительный счет в банке, то государство откажет ему в предоставлении поддержки. Местные органы власти оказывают помощь ли тем, кто действительно в ней нуждается.
Размер компенсации зависит от региона проживания пострадавшего. Например, в Курганской области малоимущие погорельцы, утратившие единственное жилье, получат не более 50000 рублей на семью. Когда в Свердловской области данный вид поддержки увеличен до 120000 рублей.
Как действовать, если сгорело жилье (пошаговая инструкция для тех, кто не знает, с чего начать, и какая помощь полагается в конкретном случае)
Успокоившись после пожара, пострадавшие могут обратиться к региональным властям за поддержкой. Но для этого, погорельцам, утратившим документы, следует восстановить их.
Если трагедия произошла вследствие ЧС или стихийного бедствия, то пострадавшие от пожара могут рассчитывать на денежную компенсацию от государства, в виде жилищного сертификата. Зачастую сумму по нему хватает, чтобы приобрести новое жилье.
Для того чтобы внести свою кандидатуру в списки пострадавших, погорельцу необходимо подготовить справку из паспортного стола о составе семьи, либо выписку из домовой книги, бумаги, подтверждающие владение сгоревшим домом и идентификаторы личности всех зарегистрированных в утраченной недвижимости лиц. Пакет документов передается работнику социальной защиты, МФЦ. Иногда прием заявок организовывается в муниципальном здании, отдельно от приема граждан по иным вопросам.
Пострадавшие от пожара, произошедшего по вине третьих лиц, обязаны написать заявление в полицию для установления причин возгорания. Если следственные органы выясняют факт умышленного поджога, возбуждается уголовное дело.
Между тем, погорелец, который лишился единственного жилья, может обратиться в ЦЗН за получением компенсации. Для этого необходимо написать заявление и подготовить пакет документов.
После установления факта виновности злоумышленника, который поджег дом, независимо от наличия у него умысла, пострадавший вправе подать иск в суд на взыскание компенсации за причиненный вред имуществу.
Если гражданин застраховал свой дом, то после восстановления документов ему рекомендуется обратиться в свою страховую компанию за оформлением страховой премии.
Если человек потерял единственный дом и ему негде жить, то он может обратиться в местную администрацию с заявлением о рассмотрении вопроса предоставления ему жилья. При отсутствии свободных помещений жилого назначения, местные органы власти предоставляют гражданину временное убежище и ставят его на очередь на получение муниципальной квартиры.
Таким образом, можно составить подробный план действий пострадавшего от пожара:
После рассмотрения документов и оценки причиненного ущерба, погорелец сможет рассчитывать на помощь от государства, либо на компенсацию от виновного в возгорании или страховой компании.
Где жить, пока не будет приобретено новое жилье
Пока пострадавший от пожара не приобрел новое жилье, он может обратиться за помощью к родственникам, знакомым. Если же у него никого нет, то на помощь придут местные власти. Они обязаны предоставить погорельцу маневренное жилье.
Маневренным жильем называют временное убежище. В качестве маневренного жилья служат:
Временное убежище предоставляется погорельцу на срок до полугода, после чего он, либо съезжает в вновь приобретенную квартиру, либо ему выдают оборудованное для постоянного проживания жилье.
В течение какого времени должно быть предоставлено жилье погорельцам
Предельных сроков на выделение жилья погорельцам не существует. Все дело в том, что, даже при условии внеочередного предоставления квартир или домов, пострадавшие сталкиваются с тем, что жду положенную им по закону поддержку годами. Региональные власти просто не могут предоставить жилье всем нуждающимся. Ведь число подведомственных им жилых помещений гораздо меньше, чем количество пострадавших.
Предоставление жилья по социальному найму – весьма длительный процесс, поэтому люди, которые не имеют возможности снять квартиру или попроситься на время к родственникам, знакомым, могут заявить о выделении им временного убежища.
В таком случае, местные органы власти в кратчайший срок постараются найти маневренное жилье, куда и определят пострадавшего от пожара на время оформления документов и ожидания очереди.
Можно ли рассчитывать на временное пособие
Выплаты на еду выдаются лицам, которые потеряли жилье в связи с ЧС или стихийным бедствием. Поддержка носит временный характер и вводится либо региональными, либо федеральными властям.
Ежемесячные выплаты гражданам, пострадавшим от пожара, произошедшего в обычных условиях, могут быть предусмотрены лишь региональными органами власти. На сегодняшний день ни один регион не практикует предоставление подобной поддержки.
Пострадавший может обратиться в ЦЗН с просьбой об оказании адресной помощи. В таком случае, погорельцам выдают одежду, продукты питания, помогают подготовить детей к школе, оказывают психологическую поддержку.
Какие льготы будут предоставлены погорельцам
На федеральном уровне льгот для погорельцев не существует. Однако региональные органы власти вправе вводить свои меры поддержки. Так, например, в разных уголках России широко применяется предоставление следующих льгот:
ЦСЗН оказывает помощь погорельцам в том случае, если данная поддержка утверждена на законодательном уровне региона, лидо федерации. В противном случае, за получением льгот погорельцам стоит обратиться напрямую к председателю сельского совета или в городскую администрацию. Все дело в том, что на подобные нужды в бюджет закладывается от 1% до 5%. Если данные средства еще не использованы, власти окажут посильную поддержку гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Жилье выделяется всем погорельцам без исключения.
Нет. Новую квартиру нельзя получить, если старая сгорела по причине поджога, либо у жильцов есть другая недвижимость в собственности.
Ошибка №2. Компенсация выплачивается моментально.
Нет, погорельцам нужно приготовиться к тому, что выплаты будут произведены только через несколько месяцев. Сначала проводятся необходимые экспертизы, устанавливаются обстоятельства. Лишь при наличии всех актов и заключений можно обращаться в административные органы.
«Длительность рассмотрения дел о пожарах судами зависит от результата экспертиз, наличия или отсутствия виновников, исследовательских заключений. В целом судебные разбирательства могут продолжаться и год» — говорит адвокат А.С. Блинов.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Куда обращаться, если сгоревший дом был застрахован?
Вопрос №2: Что делать, если погорельцам не полагается жилье, но на покупку нового у них нет денег?
Здесь достаточно обратиться в администрацию с просьбой о предоставлении жилплощади для временного проживания. Вероятность отказа очень низка.
Заключение
Предоставление погорельцам новых квартир после пожара производится в исключительных случаях. Рассмотрение заявлений находится в компетенции органов местной администрации, а при наличии виновных лиц – судов.