Что понимается под протекционизмом и имеет ли он место в современных условиях

Понятие политики протекционизма, его место в современной экономике

Оглавление

· Понятие протекционизма, его место в современной экономике;

· Понятие фритредерства, его место в современной экономике;

Введение

В условиях рыночной экономики для поиска новых рынков сбыта рационально прибегать к внешнеторговым операциям. Внешнеторговое сотрудничество позволяет реализовывать расширенное воспроизводство в масштабах национальной экономики, увеличивать производственные силы, что, соответственно, позволит увеличить национальное богатство. Но в экономической практике не бывает однозначных процессов, следовательно внешняя торговля позволяет, как увеличить национальное богатство, так и стать причиной его снижения.

На протяжении истории государство выработало 2 подхода к введению внешнеэкономической деятельности: протекционизм (защита внутреннего рынка тарифными и нетарифными методами, снижение импорта) и фритредерство (либерализация внешней торговли, минимизация вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность). Два подхода характеризуют два типа экономических систем.

Протекционизм свойственен государствам, переживающим активное развитие внутренней экономики, в следствие чего для государства становится выгодным защищать внутреннего производителя и ограничивать импорт из-за рубежа. На современном этапе развития сформировалась такая категория стран, которые в силу специфичности своей экономической модели вынуждены прибегать к протекционистским методам. Для форсирования развития и формирования устойчивой структуры экономики протекционистские меры необходимы, как показывает мировая практика.

Фритредерство свойственно странам, пережившим первичную стадию накопления капитала, и обладающим ограниченными размерами внутреннего рынка. Для дальнейшего развития экономики страны проводят либерализацию внешнеторговой сферы и устранения барьеров для увеличения конкуренции между отечественными и иностранными производителями. Данный тип политики увеличивает конкурентоспособность отечественных производителей, способствует снижению цен на товары и услуги, стимулирует модернизацию производства и применение достижений НТП.

Данные типы государственной политики способствуют становлению и развитию национальной экономики, но поскольку основываются на разных подходах, то необходимо их учитывать положительное и негативное влияние. В экономической практике имеются примеры чрезмерных мер по защите или либерализации национальной экономики. На примере США, которые в своём экономическом развитии использовали элементы двух видов внешнеторговой политики, для создания основы индустриального развития необходимо вводить защитные меры внутреннего рынка. По мере развития производственных сил и насыщения внутреннего рынка, а также при выгодной внешней конъюнктуре необходимо проводить либерализацию внешнеторговой сферы.

На современном этапе развития экономики, когда мирохозяйственные связи приобретают наиболее интенсивный характер, проведение протекционистских мер весьма затруднено. Это объясняется рисками отставания от иностранных государств по уровню развития производственных сил и НИОКР. При чём одностороннее применение протекционистских мер может обусловить ответное применение аналогичных мер со стороны других стран. Имеется также практика «дискриминации» национальных экономик, не вступивших во Всемирную Торговую Организацию, независимо от уровня тарифных и нетарифных барьеров. Таким образом привычное понятие протекционизма и фритредерства трансформируется.

Понятие политики протекционизма, его место в современной экономике

Теоритическую основу политики протекционизма заложили ещё меркантилисты в 17 в. Протекционистские меры были характерны для периода индустриального развития стран Европы и США в период с 17 по 20 вв. И на современном этапе применяются различные меры по защите внутреннего рынка.

Политика протекционизма преследует следующие цели:

Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить следующие формы протекционизма:

На современном этапе протекционистские меры с разной степенью интенсивностью применяют практически все страны мира. Так, например, несмотря на высокую степень интеграции между странами ЕС и уровень экономической свободы, такие страны, как Германия, Бельгия, Италия субсидировали своих производителей сельскохозяйственной продукции. Отказ от финансовой поддержки данного сектора вызвал негативные социальные последствия. Но из-за высокого уровня интеграции в мировое хозяйство, соответственно, зависимости от иностранных рынков, страны вынуждены применять нетарифные меры. Такой стратегией пользуются такие страны, как Китай, Россия и другие страны, размеры экономик и численность населения которых не позволяют устранить все барьеры для конкуренции с иностранными производителями.

Источник

Протекционизм в мировом масштабе

С лета 2014 года Россия усилила протекционистскую политику в адрес импорта продукции из европейских стран. Рассмотрим подробнее, способствуют ли подобные меры подъёму отечественной экономики и как влияет на нашу страну протекционизм западных государств.

Что такое протекционизм?

В рамках данной статьи под протекционизмом я буду понимать государственную политику, которая подразумевает введение ограничений на ввоз иностранных товаров. Такие ограничения можно реализовывать с помощью различных таможенных пошлин и эмбарго, требований к контролю и дополнительной сертификацией товаров иностранного производства.

Протекционистская политика способствует решению нескольких задач. Во-первых, она позволяет обезопасить рынок государства от товаров низкого качества, в том числе способных принести вред здоровью. Например, в начале 2014 года российский Россельхознадзор ввёл запрет на ввоз свинины из стран ЕС, из-за африканской чумы. Во-вторых, протекционистские меры позволяют вытеснить с рынка иностранную продукцию, тем самым удалив конкурентов отечественных производителей. Нередко протекционистские меры принимаются для поддержки молодых отраслей народного хозяйства. Вспомним, что ещё при Николае I отечественная политика протекционизма всего за три десятилетия позволила с нуля поднять сахарное производство и машиностроение. В-третьих, ограничения на ввоз иностранных товаров могут приниматься как ответные меры против протекционистской активности со стороны партнёров.

Важно отметить, что протекционизм должен носить временный характер – затяжные ограничения могут привести к торговым войнам, а также к снижению качества отечественного производства из-за отсутствия конкуренции.

Особенности протекционизма в России

Нас интересует, прежде всего, современный российский рынок, поэтому суть протекционизма я разберу на его примере. Согласно данным организации Global Trade Alert, сейчас в нашей стране действует 689 ограничительных мер на импорт. По количеству запретов на ввоз товаров Россия находится на втором месте после Соединённых Штатов Америки, где реализуются 1270 санкций. Замыкает тройку лидеров по количеству санкций Индия, где данный показатель достиг 655 мер. На европейские страны в среднем приходится по 250 ограничительных актов. В Китае, оцениваемом многими как закрытое государство, на самом деле существует лишь 264 запрета на импорт.

В России на протяжение 2000-х годов наблюдался рост налоговых пошлин. Например, осенью 2009 года была введена пошлина на импорт нержавеющих труб в размере 28,1%. Это было сделано для стимуляции спроса на продукцию отечественных производителей. С середины октября 2010 года Комиссия таможенного Союза подняла пошлины на ввоз готовых сельскохозяйственных машин. Предполагалось, что такой шаг приведёт к повышению конкурентоспособности отечественной техники.

Подобные меры стали мощным стимулятором внутреннего производства, выполнив таким образом протекционистские функции. В итоге, по данным группы «Черкизово», крупнейшего в стране производителя мясной продукции и комбикормов, на май этого года Россия полностью обеспечивала себя птицей и на 90% свининой. Доля молочных продуктов иностранного производства сократилась с 22,5% в 2013 году до 20% к весне текущего года.

Отметим, что сегодня растёт инвестиционная привлекательность отечественных компаний. Да, пока наравне с защитой от конкуренции со стороны иностранной продукции российским предприятиям нужна господдержка. Впрочем, к некоторым отраслям народного хозяйства она уже пришла. Так, одним из способов субсидирования местных производителей в стране сейчас являются госзакупки. В сентябре этого года Правительством России было принято решение о том, что с 1 января 2017 года приоритет при государственных закупках будет отдаваться товарам и услугам отечественного производства. В связи с этим, можно ожидать роста выручки российских IT-компаний, квалификация сотрудников которых сопоставима (а зачастую и превосходит) с зарубежными кадрами. Кроме того, развитие будет поддерживаться принятым в июле 2016 года трёхлетним планом полного перевода государственных органов и государственных внебюджетных фондов на отечественное программное обеспечение. Согласно данным генерального директора корпорации «Новые облачные технологии» (организация специализируется на разработке отечественного софта), ежегодно государственные органы Российской Федерации закупают офисного программного обеспечения на 8-9 миллиардов рублей.

Конечно, государство просто не может оказать поддержку сразу всем динамично развивающимся и социально значимым предприятиям, ведь его бюджет ограничен. Поспособствовать росту отечественных производителей в силах сами граждане, инвестируя личный капитал в конкретные продукты фондового рынка. Для этого инвесторы могут, во-первых, предоставлять займы государству, приобретая облигации федерального займа. На работе с ними основана, например, инвестиционная стратегия группы компаний QBF «Гарантия государства». Во-вторых, можно покупать облигации конкретных быстро растущих предприятий, которые включены, например, в стратегию «Мой сейф». Наконец, развитию конкретных российских компаний позволит помочь капитал, привлечённый через акции – на работе с ними основана стратегия QBF «Золотое сечение».

Протекционная политика в России приносит свои результаты. В частности, об этом свидетельствует улучшение позиции нашей страны в рейтинге глобальной конкурентоспособности, опубликованном в сентябре этого года. Сейчас Российская Федерация занимает в нём 43 позицию. Она оставила позади Италию, Португалию, Венгрию, Грецию и многие другие государства Евросоюза. Это лучший результат, демонстрируемый Россией за последние 10 лет.

Протекционизм на Западе

Параллельно с Россией протекционные меры вводят и другие государства. Как уже было упомянуто, лидером по количеству ограничительных мер на ввоз иностранной продукции является США. Новый президент Штатов Дональд Трамп в ходе своей предвыборной кампании не раз упоминал о том, что он предполагает поднять все импортные пошлины и даже сомневается в целесообразности участия США в ВТО. Сохранение членства в этой организации для Америки будет возможно лишь в случае пересмотра целого ряда договорённостей в сторону усиления протекционизма. Подобные меры предпринимаются для развития собственных предприятий в США. Можно предполагать, что усиление политики протекционизма со стороны Штатов способно спровоцировать ответные меры со стороны других государств.

Уже в следующем году реакция такого рода может последовать от Китая. Дело в том, что в мире большинство введённых ограничений коснулись именно компаний Поднебесной – с 2008 года против них введено более трёх тысяч ограничительных мер. Тенденцию можно объяснить тем, что из Китая поступает множество подделок и дешёвых товаров низкого качества. Толчком к последнему громкому делу, повлекшему за собой ограничения на ввоз китайской продукции, стало обращение 50 европейских сталелитейных компаний к правительствам своих государств с просьбой ввести ужесточения против ввоза дешёвой продукции из Китая. 17 октября 2016 года Европейский Союз установил пошлины на ввоз двух видов стали из Поднебесной. Ограничения спровоцированы динамичным ростом доли китайских литейных продуктов на рынке Европы. В ЕС также введены пошлины на импорт китайской арматуры высокой прочности. Такие ограничения стали ответной реакцией на семидесятипроцентный рост количества этого продукта на европейском рынке за 11 месяцев прошлого года.

Вероятно, конфронтация между развитыми странами и Китаем в ближайшем будущем только усилится. Дополнительным поводом для неё может стать официальное присвоение экономике азиатского государства статуса рыночной – это произойдёт автоматически, так как прошло 15 лет с момента присоединения Китая к ВТО. Правительство Поднебесной заявило, что со следующего года согласится лишь на общение с другими государствами на равных, а в случае новых ограничений планирует вводить ответные санкции против стран ЕС и США.

Снижение темпов развития внешней торговли и инвестиционный рынок

Введение протекционистских мер государствами с развитой экономикой серьёзно сокращает темпы роста международной торговли. Достаточно сказать, что по последним сведениям Всемирной торговой организации, международная торговля в 2016 году вырастет лишь на 1,7%, хотя ещё в начале года предполагалось, что рост достигнет 2,8%. Правительство каждой страны стремится насытить внутренний рынок отечественными товарами и предпринимает конкретные шаги в этом направлении.

Вместе с сокращением импорта уменьшается и доход тех предприятий, выручка которых формировалась от реализации товаров на иностранных рынках. Прежде всего, речь идёт об американских компаниях, почти треть прибыли которых приходила с зарубежных рынков. Уменьшение прибыли повлечёт за собой заметное снижение дивидендов по акциям компаний. Согласно прогнозу глобального провайдера рыночных индексов MSCI, если наметившиеся тенденции в области протекционизма сохранятся в течение двух ближайших лет, рынок акций США сократится на 17%, а европейский – на 20%. Несомненно, этот фактор придётся принимать в расчёт отечественным инвесторам.

Инвесторам также следует учитывать политику протекционизма при формировании инвестиционной стратегии. Сейчас обозначались отрасли, от вложений в которые лучше отказаться в связи с замедлением развития международной торговли: это горнодобывающая отрасль в Китае, а также все сферы американских грузоперевозок (морских, железнодорожных и любых других) в перспективе ближайших двух лет.

Итак, по моему мнению, политика протекционизма со стороны ряда стран, прежде всего, США и России, будет продолжена. Такие меры позволят укрепить конкурентоспособность местных производителей, а затем, вероятно, возобновить международное сотрудничество на новом уровне. Взвешивая «за» и «против», можно сделать вывод о том, что меры по созданию «тепличных условий» для местного производителя способны стимулировать экономический подъем, главное, чтобы они не приняли затяжной характер.

Источник

Протекционизм в экономике — полное описание

Сегодня понятие «протекционизм» зачастую используется в отношении внешнеэкономической политики государств. Такая стратегия страны направлена на поддержку отечественного производителя, чей рост произойдёт за счёт отсутствия на внутреннем рынке зарубежных конкурентов.

1. Что такое протекционизм простыми словами

Согласно логике протекционизма, импорт может нанести существенный вред отечественной промышленности. Нередко ввезённые в страну товары стоят дешевле местных. Это объясняется использованием при производстве более дешевой рабочей силы, а также технологическим превосходством и доступностью природных ресурсов.

Методы борьбы подразумевают введение более высоких квот и импортных тарифов. В таком случае некоторые из зарубежных компаний будут вынуждены отказаться от отправки товара, а для отечественного производителя, это будет означать увеличение рынка и избавление от более сильных конкурентов.

Если ограничение импорта будет сопровождаться субсидиями стран и одновременной стимуляцией экспортных операций, это должно положительно отразиться на экономике. Но, это только в теории, на практике, это происходит далеко не всегда. Одно из объяснений заключается в отсутствии интереса местных компаний к разработке и внедрению инновационных технологий на фоне отсутствия конкуренции.

2. Цель и суть протекционизма

— это экономическая модель, подразумевающая передачу всех предпочтений отечественному производителю.

Основная цель, это защита местных компаний от влияния иностранной конкуренции. Задача государства заключается в создании благоприятной среды с помощью внедрения торговых барьеров для зарубежных организаций, что всегда приводит к снижению рыночной конкуренции.

Те страны, которые используют данную стратегию, отправляют собственных производителей в изоляцию из-за наличия барьеров на ввоз импортной продукции. Таким образом, местные компании не могут конкурировать с зарубежными производителями. Но, отечественные компании получают значительную поддержку от правительства за счёт дотаций и субсидий.

Противоположностью протекционизма можно считать свободную торговлю. Это означает, что импортная продукция будет без препятствий возиться на территории государства. Так создаётся здоровая экономическая среда на внутреннем рынке, где правила и стоимость товара определяются спросом, предложением, а также сервисом и качеством. Именно поэтому, большинство стран отдают предпочтение открытости в торговле, а меры протекционизма в современном мире считаются губительными.

3. Виды протекционизма

За всё время существования было определено несколько разновидностей протекционистской политики:

4. Распространённые методы протекционизма

В ходе избавления от конкуренции с импортной продукцией, страны зачастую используют следующие методы протекционизма:

Одновременно с этим государство предоставляет местным предприятиям косвенные или прямые субсидии. Прямые означают денежные выплаты, а косвенные – сбережения, когда предприятия могут воспользоваться налоговыми льготами или получить беспроцентные ссуды. Также государство может предложить субсидии на экспорт с целью улучшить торговый баланс.

Таким образом, власти стимулируют отечественных производителей к глобальному расширению. Данная экономическая модель характерна для развивающихся государств, где уровень местных производителей и товаров не позволяет вести достойную конкуренцию с зарубежными компаниями. Но, нельзя сказать, что ни одна из развитых стран не использует аналогичные методы. К примеру, власти США в той или иной степени на протяжении всего периода существования применяли различные методы протекционистской политики.

5. Положительный эффект протекционизма

Каждый из сторонников протекционизма уверен в том, что именно такая методика защиты местных компаний может оказать положительный эффект на развитие промышленности внутри страны, а также поспособствует быстрому и эффективному экономическому росту в целом. Благодаря протекционизму, страна вскоре станет более экономически устойчивой к внешним кризисным влияниям.

Говоря о свободной торговле, некоторые эксперты считают, что это разрушает внутреннее производство и приводит к обнищанию одновременно с экономическим упадком. Особенно, среда свободной торговли оказывает губительное влияние на те государства, где производители ещё не вышли на высокий уровень.

Чтобы оправдать данное своё мнение, эксперты нередко сравнивают государства, применяющие методы протекционизма и при этом развивающиеся с теми, которые обнищали на фоне свободной торговли. Некоторые экономисты считают, что чем сильнее страна отстаёт от более развитой в экономическом плане, тем больше у неё климатических и географических недостатков, влияющих на конкурентоспособность местного производителя.

Также это значит, что необходимо более яростно применять политику протекционизма, устанавливая все возможные барьеры и ограничения, позволяющие развивать национальную промышленность. Кроме этого, политика протекционизма окажет положительное воздействие в ходе выполнения следующих задач:

6. Негативные стороны протекционизма

В современном мире большинство развитых стран в открытую не используют методы протекционистской политики, считая их губительными для экономики и негативно влияющими на отношения с зарубежными партнёрами. Также такое отношение к протекционизму объясняется наличием следующих негативных его сторон:

7. Протекционизм в современных условиях

Современная протекционистская политика подразумевает применение различных тарифных и нетарифных ограничений. Это позволяет государству решить сразу 2 задачи.

Первая заключается в быстром распространении продукции от отечественного производителя на внутреннем и международном рынке.

Вторая сосредоточена на снижение конкурентоспособности иностранной продукции. Одни методы позволят защитить внутренний рынок от импортных товаров и услуг, а другие повлияют на повышение конкурентоспособности отечественного товара на международном рынке. Касательно тарифных методов, сюда относятся квоты и пошлины, направленные на регулировку импорта.

Нетарифные методы протекционизма будут следующими:

Касательно таможенных тарифов, сейчас они позиционируются как не наилучшие методы, поскольку более эффективными являются нетарифные ограничения. Именно такая стратегия набрала большую популярность в развитых государствах. Сегодня эксперты могут выделить около 50 видов нетарифных ограничений.

Протекционизм является одним из способов продвижения продукции, выпущенной местными компаниями. Также он позволяет эффективно и быстро распространить её на мировом рынке. Но, если не будут проведены необходимые исследования и эксперты не оценят возможные риски, протекционистская политика может нанести существенный вред всем участникам рынка. В современных условиях, самыми распространёнными являются нетарифные методы протекционизма.

Источник

Что такое Протекционизм

Протекционизм — это политика правительства, которая ограничивает международную торговлю посредством импортных квот, тарифов или других ограничений, препятствующих импорту. Обычно эта политика применяется с целью защиты отечественной промышленности и увеличения экономической активности внутри страны.

Импорт — это товары или услуги, привезённые на продажу из других стран.

Политика протекционизма направлена на поддержание национальных производителей в конкуренции с зарубежными компаниями посредством ограничений импорта.

Целый ряд стран следуют политике протекционизма, однако многие экономисты согласны во мнении, что мировая экономика только выиграет, если эти ограничения будут отменены (как это бывает при свободной торговле — фритредерстве).

Основные методы протекционизма

К мерам государственного протекционизма относятся: таможенные пошлины, квоты на импорт, стандарты и качество продукции, государственные субсидии.

Таможенные пошлины

Это один из главных инструментов протекционистской политики государства. В основном все формы таможенных пошлин взимаются со страны, которая импортирует. Такие пошлины (импортные или ввозные пошлины) повышают стоимость импорта, а значит и стоимость товара для конечного потребителя.

Квоты на импорт (импортная квота)

Это нетарифные количественные барьеры, которые устанавливаются в течение установленного периода на импорт определённых товаров. Самым строгим типом является эмбарго (ввоз или вывоз установленных товаров абсолютно запрещён).

Стандарты и качество продукции

В других странах могут быть более высокие или же, наоборот низкие нормативные стандарты в области приготовления пищи, производства исходного материала и др.

Это может привести к блокировке импорта определённого товара и, следовательно, увеличению объёма производства этой продукции внутри страны.

Государственные субсидии

Существуют прямые и косвенные. Прямые субсидии — это денежные выплаты предприятиям. Косвенные субсидии — сбережения (например: предприятия получают беспроцентные ссуды, налоговые льготы).

Страны, стремясь улучшить свой торговый баланс, могут предложить своим предприятиям субсидии на экспорт. Увеличивая свой экспорт, страны стимулируют отечественный бизнес к глобальному расширению.

Формы протекционизма

В экономике можно выделить следующие формы протекционизма:

Примеры протекционизма

Более высокие тарифы ЕС на обработанные пищевые продукты

В 2008 г. средний тариф ЕС на пищевые продукты первичной переработки был 9,9%, а на обработанные он был почти вдвое выше — 19,4%. Таким образом, лишь обрабатывая сырьё вне страны назначения, импортёры увеличивают стоимость продукции.

Тарифы США на импорт шин из Китая

В 2009 году США ввели пошлины на импорт китайских шин в размере 35%, и это решение было поддержано Всемирной торговой организацией.

«Банановая война»

На протяжении многих лет шла так называемая «Банановая война» между экспортёрами и импортёрами бананов (и других тропических фруктов). Такие страны, как Эквадор и Гондурас вели переговоры с представителями ЕС о снижении тарифов на импорт этих тропических фруктов.

На протяжении многих лет экспортёры платили очень высокие тарифы — 176 евро за тонну бананов. В 2012 году у них получилось прийти к соглашению и эти тарифы понизились.

Протекционизм и фритредерство

Фритредерство — это политика свободной торговли без вмешательства государства в экономику. Эта концепция противоположна протекционизму.

Соглашение о свободной торговле

Некоторые страны заключают между собой соглашения о свободной торговле. Соглашение о свободной торговле — это договор по снижению барьеров для импорта и экспорта, заключённый между двумя или более странами.

Существует свободное обращение товаров и услуг через международные границы с небольшими государственными тарифами, квотами, субсидиями или вообще без них.

Протекционизм и меркантилизм

Протекционизм — это только внутренняя политика защиты производителя. Меркантилизм же действует и на внутреннем рынке (протекционизм, ограничивает импорт), и на внешнем (увеличивает экспорт).

Меркантилизм — это экономическая система торговли, при которой государство пытается разбогатеть, увеличивая свой экспорт и ограничивая импорт. Эта система была распространена с 16 по 18 век и была основана на идее, что мировое богатство статично, поэтому страны пытались получить максимальную долю этого богатства.

Протекционизм: плюсы и минусы

Плюсы:

Минусы:

Источник