Что понимается под определениями знак обращения на рынке и знак соответствия
Что понимается под определениями знак обращения на рынке и знак соответствия
Статья 2. Основные понятия
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 2
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2007 N 65-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2009 N 385-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2009 N 385-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2009 N 385-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2009 N 385-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2009 N 385-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
Что понимается под определениями знак обращения на рынке и знак соответствия
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКОВ, УКАЗЫВАЮЩИХ О СООТВЕТСТВИИ
Conformity assessment. Use of marks indicating conformity
Дата введения 2012-01-01
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»
Введение
Настоящий стандарт входит в Систему стандартов в области оценки соответствия, аналогичной по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Под оценкой соответствия в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000, гармонизированном с соответствующим международным стандартом, понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.
Настоящий стандарт разработан с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030.
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» при обязательном подтверждении соответствия как при декларировании соответствия, так и при обязательной сертификации, применяется один знак обращения на рынке, изображение которого утверждено постановлением Правительства Российской Федерации «О знаке обращения на рынке» [2].
До вступления в силу соответствующих технических регламентов маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (статья 46 Федерального закона «О техническом регулировании»). Маркирование знаком соответствия было определено Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации [3].
При разработке настоящего национального стандарта были использованы:
— Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции [4];
— Решение Европейского парламента и Совета, определяющее общие условия реализации продукции и отменяющее решение Совета* [5];
— Регламент Европейского парламента и Совета, устанавливающий требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции и отменяющий регламент [6].
Стандарт направлен на создание общего методологического подхода к вопросам применения знаков, указывающих о соответствии при обязательном и добровольном подтверждении соответствия объекта (продукции, процесса, лица, системы).
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает правила применения знаков, указывающих о соответствии, включая их назначение, требования к знакам, способы и места маркирования при обязательном и добровольном подтверждении соответствия объектов установленным требованиям.
Стандарт распространяется на знаки соответствия и знаки обращения на рынке, применяемые при обязательном подтверждении соответствия продукции установленным требованиям, а также на знаки соответствия при добровольной сертификации продукции, процессов, систем и иных объектов сертификации.
Стандарт не распространяется на знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации, требования к изображению и применению которого установлены ГОСТ Р 1.9.
Стандарт предназначен для заявителей, разработчиков технических регламентов, органов по сертификации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030-2007 Общие требования к знакам соответствия при оценке, проводимой третьей стороной
ГОСТ Р 50460-92 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.2 знак соответствия: Знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие объектов, прошедших подтверждение соответствия, установленным требованиям.
3.3 знак обращения на рынке: Обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
3.4 заявитель: Физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.
3.5 декларант: Заявитель, принявший декларацию о соответствии и зарегистрировавший ее в установленном порядке.
3.6 держатель сертификата: Заявитель, на чье имя выдан сертификат соответствия.
4 Общие положения
4.1 Знак является упрощенным и доступным для неопределенного круга лиц свидетельством того, что данный объект соответствует установленным требованиям. Он должен обеспечивать прослеживаемость до установленных требований путем выхода, при необходимости, на документ, подтверждающий соответствие (сертификат соответствия или декларацию о соответствии).
4.2 Знак применяют в отношении объектов, прошедших подтверждение соответствия, таких как:
— техническая и иная документация;
— техническая и иная документация.
4.3 Обязательность применения знака как процедуры подтверждения соответствия объектов, указанных в 4.2, установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации в области технического регулирования и правилами функционирования систем добровольной сертификации.
4.4 Основанием для применения знака является полученный сертификат соответствия или принятая и зарегистрированная декларация о соответствии.
Дальнейшее применение знака возможно при наличии действующего сертификата соответствия или декларации о соответствии.
4.5 В системах добровольной сертификации органом по сертификации может выдаваться разрешение на применение знака соответствия. Форма разрешения на применение знака соответствия приведена в приложении А.
4.6 Форма и размеры знаков, а также технические требования к ним устанавливают в соответствующих документах, применяемых при подтверждении соответствия, в том числе в стандартах.
При отсутствии в указанных документах размеров знаков следует воспроизводить установленное в документе изображение знака с сохранением пропорций его элементов.
4.7 В качестве знака могут утверждаться словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения и их сочетания. Знак может быть в любом цвете или цветовом сочетании.
4.8 Изображение знака не должно быть сходным до степени смешения с изображением других знаков, ранее утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами Российской Федерации и документами зарегистрированных систем добровольной сертификации.
4.9 Применением знака соответствия по прямому назначению считают маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки (тары), технической документации, сопроводительной документации, поступающей к приобретателю при реализации.
К иному применению относят использование знака соответствия (или ссылок на него) в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках.
4.10 Нанесение знака осуществляет держатель сертификата соответствия, декларант или уполномоченная ими организация.
5 Применение знака, указывающего о соответствии продукции установленным требованиям
5.1 Знак на продукции, помимо информации о соответствии, предназначен также для идентификации конкретной единицы продукции в отношении принадлежности этой единицы к той совокупности продукции (серийно выпускаемой или партии), на которую выдан сертификат соответствия или принята декларация о соответствии.
5.2 Знак наносится непосредственно на каждую единицу продукции, предназначенной для реализации, и (или) на упаковку, и (или) сопроводительную документацию.
Место нанесения знака должно обеспечивать доступность знака для органов контроля (надзора) и потенциальных приобретателей.
При выборе места нанесения знака следует исходить из следующих принципов:
— нанесение знака непосредственно на поверхность каждой единицы продукции является приоритетным;
— нанесение знака на индивидуальную упаковку целесообразно при необходимости дублирования знака на поверхности единицы продукции, а также, когда нанесение знака на поверхность единицы продукции невозможно;
Маркировка
Маркировка сертифицированной продукции
Необходимость маркировки продукции знаками отражена в Федеральном Законе № 184 «О техническом регулировании».
Закон определяет знак обращения на рынке в качестве средства информирования потребителя о соответствии данного товара требованиям Технических регламентов а так же о прохождении соответствующих процедур подтверждения (сертификация/декларирование).
Определение понятия знаки соответствия и знаки обращения
1. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях.
2. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 189-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.
1. Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации.
2. Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.
3. Объекты, соответствие которых не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не могут быть маркированы знаком соответствия.
Знак соответствия
Знак соответствия – это визуальная информация о соответствии продукции требованиям добровольной системы сертификации или российским ГОСТам в переходный период, то есть до вступления в действие соответствующего Технического регламента на данную продукцию. В обиходе его принято называть знаком «Ростест» так как в нем отражены буквы РСТ и название Ростест у всех на слуху. Хотя с точки зрения сертификации это название совершенно не верно, люди к нему привыкли и используют именно его. Постепенно указание данного знака сходит на нет и он заменяется знаком EAC в связи со вступлением Российской Федерации в таможенный союз и определением новых норм по подтверждению соответствия.
Знаки обращения
В связи с введением новой системы сертификации (на соответствие Техническим регламентам) знаки соответствия были заменены знаками обращения. Если продукция попадает под технический регламент, то после подтверждения соответствия ставится именно знак обращения а не знак соответствия к которому мы так привыкли. Знаки обращения бывают двух видов:
1. Знак обращения используемый при подтверждении соответствия Национальным техническим регламентам (практически не используется и в дальнейшем будет упразднен, в нем отображены 3 буквы СТР)
2. Знак обращения продукции на рынке Таможенного союза. Именно знаком обращения на рынке Таможенного союза в ближайшее время будет маркироваться вся продукция на территории Таможенного союза. В нем отражены 3 буквы EAC.
Знаки соответствия добровольных систем сертификации и европейские знаки соответствия
Федеральный закон № 184 регламентирует систему добровольной сертификации, в частности статья Статья 21 определяет порядок получения знака соответствия.
Существует множество добровольных систем подтверждения соответствия продукции и соответственно множество добровольных знаков соответствия но упомянуть стоит лишь о двух которые имеют наибольшую значимость на территории РФ.
Добровольная сертификация в системе ГОСТ Р
Знаками соответствия при прохождении добровольной сертификации в системе ГОСТ Р маркируется продукция прошедшая соответствующие испытания (продукция испытывается на ГОСТы или на соответствие техническим условиям по которым выпускается). Процедура добровольной сертификации может осуществляться только после прохождения всех необходимых процедур обязательной сертификации по заявленной продукции. Продукция маркируется знаком «РСТ» с указанием «Добровольная сертификация».
Добровольная сертификация для Российских изготовителей от Минпромторга
В 2014 году Минпромторгом был разработан новый проект по подтверждению качества продукции и был разработан знак качества. Знак качества распространяется только на продукцию произведенную на территории Российской федерации и соответствующей жестким требованиям. Изначально был придуман как приемник советского знака качества «Сделано в СССР» и имел название «Сделано в России» но затем название сменили на «Высокое качество». Данный знак качества как и саму систему будут постепенно внедрять повсеместно, однако на данный момент не так много продуктов обладающих данным знаком.
Продукция маркируется знаком «К».
Знаки соответствия на территории Европы
Во всех странах европейской зоны не разрешается оборот товаров, не имеющих соответствующей маркировки СЕ. Расшифровка данной аббревиатуры Conformité Européenne что с французского языка переводится как «Европейское сообщество». Знак указывает на то, что товары в полной мере соответствуют основным параметрам безопасности выпускаемых товаров, прошли соответствующую процедуру оценки. Знак СЕ показывает, что произведенные товары не оказывает губительного действия здоровью, а также полностью безопасен для окружающей среды. Символ больше свидетельствует о безопасности продукции, не является при этом гарантийным показателем качества для отдельно взятого товара.
Маркировка ENEC (European Norms Electrical Certification — Европейские нормы сертификации электротехнических изделий) представляет из себя европейский знак соответствия, который присваивают электросветильникам, прожекторам и иному осветительному и электрическому оборудованию и их электротехническим и электронным компонентам (ПРА, трансформаторам, ЗУ и аналогичным). Подтверждает соответствие продукции всем действующим в Европейских странах нормам по данного рода устройствам.
С 1994 г. знак безопасности ENEC (European Norm Electrical Certification — EN60598) присваивается продукции после ее проверки и проведения испытаний по методикам ENEC в одном из аккредитованных испытательных центров государств Европейского Союза (ЕС). Наличие знака ENEC у продукции значительно увеличивает шансы востребованности её в странах Евроского Союза.
Этим знаком маркируются такие изделия как:
осветительное оборудование;
трансформаторы;
выключатели;
электротехническое оборудование;
электронное оборудование и проч.
Знак состоит из логотипа и номера — кода который присвоен органу по сертификации.
Знак национальной системы стандартизации
16 июля 2016 года вступил в силу приказ Росстандарта № 795 «Об утверждении изображения и описания знака национальной системы стандартизации».
Знак будет использоваться для маркирования документов, разрабатываемых и используемых в национальной системе стандартизации.
Для маркирования продукции (работ, услуг) и прилагаемой к ней эксплуатационной / иной документации, в данном изображении знака должен быть обозначен национальный стандарт Российской Федерации, соответствие которому подтверждено в установленном порядке, включая индекс «ГОСТ Р» или «ГОСТ».
При этом отмечено, что в случае подтверждения соответствия продукции нескольким национальны стандартам, их обозначения необходимо приводить последовательно одно под другим на расстоянии 0,25 Н от знака и друг от друга симметрично относительно вертикальной оси ВВ знака высотой 0,2 Н.
«Об особенностях маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и о порядке информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. N 943
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
МАРКИРОВКИ ВПЕРВЫЕ ВЫПУСКАЕМОЙ В ОБРАЩЕНИЕ
ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗНАКОМ ОБРАЩЕНИЯ НА РЫНКЕ ИЛИ ЗНАКОМ
СООТВЕТСТВИЯ, И О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ ПРИОБРЕТАТЕЛЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ, О ВОЗМОЖНОМ ВРЕДЕ ТАКОЙ
ПРОДУКЦИИ И ФАКТОРАХ, ОТ КОТОРЫХ ОН ЗАВИСИТ
В целях реализации пункта 3 статьи 25 и пункта 10 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке или знаком соответствия, и порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых он зависит.
2. Установить, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные (принятые) до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным документам, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.
от 18 сентября 2012 г. N 943
ОСОБЕННОСТИ
МАРКИРОВКИ ВПЕРВЫЕ ВЫПУСКАЕМОЙ В ОБРАЩЕНИЕ
ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗНАКОМ ОБРАЩЕНИЯ НА РЫНКЕ ИЛИ ЗНАКОМ
СООТВЕТСТВИЯ, И ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПРИОБРЕТАТЕЛЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ, О ВОЗМОЖНОМ ВРЕДЕ ТАКОЙ
ПРОДУКЦИИ И ФАКТОРАХ, ОТ КОТОРЫХ ОН ЗАВИСИТ
1. В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), знак обращения на рынке или знак соответствия, наносимый на впервые выпускаемую в обращение продукцию, сопровождаются информационной надписью «Впервые выпускаемая в обращение продукция».
Впервые выпускаемая в обращение продукция маркируется в соответствии с настоящими особенностями в течение 1 года с момента начала производства.
2. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции наряду с маркировкой, установленной законодательством Российской Федерации, должна содержать на потребительской упаковке, этикетке, листке-вкладыше и (или) в сопроводительных документах, помещаемых в каждую потребительскую упаковку или прилагаемых к каждой потребительской упаковке, информацию:
а) о продукции, подлежащей обязательной сертификации, в случае если обязательная сертификация не осуществлялась, которая маркируется надписью «Обязательная сертификация не осуществлялась»;
б) о продукции, подлежащей декларированию соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, в случае если изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) осуществил декларирование соответствия такой продукции на основании собственных доказательств, которая маркируется надписью «При принятии декларации о соответствии не использованы доказательства, полученные с участием третьей стороны»;
в) о возможном вреде такой продукции и факторах, от которых такой вред зависит.
3. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции, которая не предназначена для детей и которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, дополнительно должна содержать информацию о недопустимости ее использования и применения в присутствии детей, а также самими детьми.
4. Маркировка впервые выпускаемой в обращение продукции, нанесенная в виде изображения возможности применения такой продукции, должна сопровождаться словами «вариант использования (применения)».
5. Информация, предусмотренная настоящими особенностями, должна быть нанесена в ясной, понятной и доступной форме любым способом, обеспечивающим ее сохранение в течение всего срока годности или службы продукции.
6. Информационная надпись в отношении неупакованной впервые выпускаемой в обращение продукции, реализация которой осуществляется организациями розничной торговли, должна доводиться до сведения приобретателя, в том числе потребителя, любым способом, обеспечивающим обоснованный выбор такой продукции.