Что понимается под региональным риском
Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований
1) чрезвычайно высокий риск;
3) значительный риск;
2. Положением о виде контроля должно быть предусмотрено не менее трех категорий риска, в том числе в обязательном порядке категория низкого риска.
4. Критерии риска должны учитывать тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также учитывать добросовестность контролируемых лиц.
5. При определении критериев риска оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий.
6. При определении критериев риска оценка вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба), по различным видам объектов контроля с выделением видов объектов контроля, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба).
7. При определении критериев риска оценка добросовестности контролируемых лиц проводится с учетом следующих сведений (при их наличии):
1) реализация контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) наличие внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля в соответствующей сфере деятельности;
3) предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам;
4) независимая оценка соблюдения обязательных требований;
5) добровольная сертификация, подтверждающая повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей;
6) заключение контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом обязательных требований.
8. Критерии риска должны основываться на достоверных сведениях, характеризующих уровень риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере, а также практику соблюдения обязательных требований в рамках вида контроля, и обеспечивать возможность контролируемому лицу самостоятельно оценивать правомерность отнесения его деятельности и (или) принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля к соответствующей категории риска.
9. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля утверждается:
Управление рисками
Управление рисками
Деятельность АО «Институт Гидропроект» связана с рядом рисков, которые при определенных обстоятельствах могут существенно повлиять на операционную деятельность, активы, ликвидность, инвестиционную деятельность Общества. Они определяются спецификой отрасли и деятельности Общества, политической и экономической ситуацией в стране и регионе.
Некоторые риски, которые не являются значимыми на данный момент, могут стать материально существенными в будущем. Для снижения негативного воздействия потенциальных опасностей и реализации благоприятных возможностей в Обществе внедрена система управления рисками.
Отраслевые и рыночные риски
Изменение рыночной ситуации оказывает влияние на деятельность Общества. К данным рискам следует отнести риск инфляции, который приводит к росту затрат Общества. В связи с данным риском при составлении бизнес-плана Общества прогнозируется и учитывается рост инфляции.
Существует вероятность сокращения интереса потенциальных инвесторов к участию в финансировании гидроэнергетических объектов в России в связи с их долгосрочностью, а также на фоне общеэкономической и геополитической ситуаций. Это компенсируется активностью Общества в других секторах инвестиционного строительства. Для снижения влияния отраслевых и рыночных рисков Общество расширяет сферу деятельности и рынки присутствия, работая, в том числе, по объектам атомной энергетики и на зарубежных проектах.
Региональные риски
Региональные риски непосредственно связаны с экономическим, политическим и социальным положением отдельных административных или географических регионов.
АО «Институт Гидропроект» выполняет работы как для российских, так и для зарубежных заказчиков. Общество выполняет проекты для объектов, в том числе находящихся на территории стран ближнего и дальнего зарубежья.
Региональные риски учитываются при подписании контрактов. Для минимизации региональных рисков тщательно прописываются условия выполнения обязательств, взятых на себя Заказчиком и Подрядчиком, а также порядок действий Сторон при наступлении форс-мажорных обстоятельств.
Риски, связанные с изменением процентных ставок
Процентный риск состоит в непредвиденном изменении процентных ставок на финансовом рынке (депозитных, кредитных, процентов по ценным бумагам). Процентный риск может отразиться на кредитной политике Общества, краткосрочных финансовых и других финансовых операциях.
Общество осуществляет контроль над процентными ставками по своим финансовым инструментам. В целях снижения риска изменения процентных ставок Общество проводит мониторинг рынка кредитов с целью выявления благоприятных условий кредитования.
Риски изменения валютного курса
АО «Институт Гидропроект» реализует свою продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Деятельность Общества не находится в прямой зависимости от колебаний валютного курса обмена иностранных валют. Однако наличие договоров с иностранными заказчиками приводит к возникновению финансовых рисков при изменении курса валют по отношению к рублю.
В целях минимизации возникновения данного риска при формировании ценового предложения учитываются аналитические прогнозы изменения курса валют по отношению к рублю.
Риски, связанные с возможным изменением цен на продукцию и/или услуги Общества
Снижение цен на продукцию и услуги Общества может привести к снижению прибыли. Минимизация данного риска происходит путем увеличения доли участия Общества в конкурентных процедурах и диверсификации, поиска новых рынков сбыта.
По состоянию на сегодняшний день вероятность возникновения риска незначительна, т. к. стоимость услуг Общества рассчитывается на основании нормативных документов, а для перевода цен из базовых в текущие используются утвержденные компетентными органами коэффициенты. Соответственно, цены на услуги Общества являются прозрачными и предсказуемыми.
Риск ликвидности
Неравномерность поступления денежных средств за выполненные работы, рост просроченной дебиторской задолженности, неблагоприятные изменения в экономике и другие факторы могут приводить к трудностям с погашением имеющихся финансовых обязательств своевременно и в полном объеме. В Обществе ведется постоянная работа, направленная на снижение данного риска. С целью недопущения кассовых разрывов осуществляются мероприятия по управлению дебиторской и кредиторской задолженностью, контролируется соблюдение типовых финансовых условий при заключении договоров. Финансирование деятельности Общества осуществляется согласно плана бюджета движения денежных средств.
Кредитные риски
Кредитные риски связаны с возможными неблагоприятными для организации последствиями при неисполнении (ненадлежащем исполнении) Обществом своих обязательств перед другими лицами по полученным заемным средствам, авансам на выполнение работ. Просроченной кредиторской задолженности Общество не имеет.
Правовые риски
Наиболее значимыми рисками для Общества являются:
В целях выявления, предупреждения и минимизации правовых рисков в Обществе ведется постоянная работа:
Риски, связанные с деятельностью Общества
Общество выпускает и реализует продукцию высокой степени наукоемкости, имеющую специфический механизм возникновения спроса, а также связанную с коммерческой и государственной тайной. В связи с этим особое внимание в Обществе уделяется вопросам работы с персоналом и обеспечением безопасности.
Общество ответственно подходит к вопросу обеспечения профессиональной преемственности и повышения квалификации сотрудников, организуя прохождение производственной практики студентами профильных ВУЗов и обучение сотрудников, совершенствуя систему мотивации квалифицированных кадров на долгосрочную работу в Обществе и расширение персональной квалификации сотрудников (получение новых навыков).
Вопросы обеспечения безопасной деятельности Общества решаются системно. В целях усиления экономической безопасности Общества все контрагенты проверяются до момента заключения (или не заключения) договора. Организована работа с информацией, относящейся к государственной тайне. Регламентирована работа с информацией, касающейся коммерческой тайны; обеспечением безопасности на рабочих местах и др.
Экологические и социальные риски
Экологические риски могут быть связаны с нарушением правил охраны труда, промышленной безопасности, экологических норм и требований на объекте. С целью предупреждения наступления указанных событий в Обществе особое внимание уделяется системе менеджмента качества и системе экологического менеджмента, созданию безопасных условий труда, обеспечению промышленной и экологической безопасности.
Существует риск недостаточности знаний вновь принимаемого персонала по сравнению с рыночными требованиями, а также необходимость получения новых знаний в связи с изменением нормативной-технической документации, который минимизируется проведением обучения с отрывом или без отрыва от производства, рабочих совещаний, обменом опытом, разработкой новых регламентирующих документов по бизнес-процессам.
Проектные решения, принимаемые в процессе осуществления работ по основной деятельности, ориентированы на использование наиболее экологичных материалов и технологий строительства, учитывают особенности инженерно-геологических условий и эксплуатационные нагрузки и воздействия на окружающую среду, возможные риски для территорий размещения объектов и социальные последствия в случае реализации экологических рисков.
В Обществе действует экологическая политика; со специализированными организациями заключены договора и обеспечена утилизация отходов, образующихся в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Производственные риски
АО «Институт Гидропроект» работает в сфере проектирования гидроэнергетических объектов свыше 85 лет. Накопленные знания и опыт, квалификация специалистов снижают риск совершения ошибок и позволяют принимать верные решения. Качество выпускаемой проектной и рабочей документации предполагает рациональное расходование средств на всех стадиях жизненного цикла объектов и минимизацию рисков потребителей. В целях исключения ошибок проектирования в АО «Институт Гидропроект» создана, внедрена и функционирует интегрированная система менеджмента (ИСМ) на основе системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента. Соответствие ИСМ международным стандартам ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 подтверждено сертификатом № 12 100/104 42652/01, выданным органом по сертификации TÜV SÜD Management Service GmbH (срок действия до 16.04.2021 г.). Для организации, разработки, внедрения, функционирования и сертификации ИСМ в Обществе сформирована и осуществляет работу группа интегрированной системы менеджмента.
В АО «Институт Гидропроект» используются современные методы и технологии проектирования, разрабатываются и реализуются на постоянной основе корректирующие и предупреждающие действия. В качестве информационной корпоративной системы управления проектами и решения задач ресурсного планирования используется Система электронного управления финансово-технологическими графиками на базе Oracle Database 12c.
Риск ошибок проектирования возможен при неполном и несвоевременном предоставлении Заказчиком исходных данных. В целях минимизации данного риска в условиях договора на выполнение проектно-изыскательских работ содержится обязанность Заказчика предоставления Исполнителю исходных данных, технической и иной документации, указанной в Техническом задании, в конкретные сроки. Исполнитель, в свою очередь, обязан принять у Заказчика техническую и иную документацию и выдать замечания по технической и иной документации, предоставленной Заказчиком, в конкретные сроки с даты ее получения.
Что понимается под региональным риском
Рейтинговая оценка региона
Риск, особенно свойственный монопродуктовым районам. В российской экономике высокие уровни региональных рисков связаны также с угнетенным состоянием хозяйства ряда районов (с преобладанием военной промышленности, тяжелой индустрии, особо чувствительной к кризису, легкой промышленности при экспансии импортируемых товаров и т.д.).
Региональный риск связан с экономическим положением определенных регионов. Он особенно свойственен многопродуктовым регионам, например районам угле- или нефтедобычи, кофе- или хлопкопроизводящим регионам, которые могут испытывать серьезные экономические трудности в результате изменения конъюнктуры (падения цен) на основной продукт данного региона или обострения конкуренции.
Этапы проведения оценки региона:
Анализ финансового состояния региона
Анализ финансового состояния региона производится на основании данных исполнения бюджета региона, а также других финансовых показателей, характеризующих финансовое состояние региона. Предельно допустимые значения факторов, учитываемых в анализе финансового состояния, соответствуют нормативам, установленным Министерством Финансов РФ. Для расчета используются данные не консолидированного бюджета, а данные кассового исполнения бюджета за год (полугодие). В анализе учитываются следующие факторы:
1) Отношение объема общего долга региона к объему общих доходов бюджета региона без учета финансовой помощи из вышестоящего бюджета.
Данный фактор характеризует соответствие долговой нагрузки региона его собственным доходам. В случае, если соотношение общего долга региона и его доходов велико (более 40%), повышается вероятность ненадлежащего исполнения обязательств.
2) Отношение расходов на обслуживание долга региона к общим расходам бюджета региона.
Данный фактор показывает структуру текущих расходов региона. Высокая доля средств (более 2%), ежегодно расходуемая регионом на обслуживание долга, позволяет сделать вывод о перекредитованности региона, а значит и о высоких кредитных рисках.
3) Отношение дефицита бюджета региона к общим доходам бюджета региона без учета финансовой помощи из вышестоящего бюджета.
Данный фактор показывает, насколько расходы региона превышают сумму его собственных доходов. Большой уровень дефицита (более 5%) говорит о неадекватно высоких расходах региона, что повышает уровень кредитных рисков.
4) Отношение текущих расходов бюджета региона к общим доходам региона.
Данный фактор характеризует соотношение текущих расходов (общие расходы без учета капитальных) и доходов. В случае превышения текущих расходов над собственными доходами можно сделать вывод о существенном дисбалансе финансов региона.
5) Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам региона.
Наличие существенных просроченных обязательств, вне зависимости от причины из возникновения, крайне негативно отражается на уровне кредитных рисков региона.
6) Доля финансовой помощи из вышестоящих бюджетов в собственных доходах бюджета региона.
Данный фактор характеризует соотношение собственных доходов региона и получаемой им безвозмездной помощи. Чем выше значение данного индикатора, тем выше риск, связанный с возможным резким снижением доходов, в результате уменьшения финансовой помощи. Нормативное значение не более 20%.
7) Доля бюджетных кредитов юридическим лицам в общих расходах бюджета региона.
Данный фактор характеризует объем средств, предоставленных бюджетом юридическим лицам. Рост объема кредитов ведет к повышению объемов потерь бюджета за счет дефолтов юридических лиц, а значит, увеличивает кредитные риски самих регионов.
8) Доля выданных государственных гарантий региона в общих расходах бюджета региона.
Данный показатель характеризует объем гарантий, предоставленных бюджетом юридическим лицам. Рост объема гарантий ведет в повышению объемов потерь бюджета за счет «раскрытия» гарантий, а значит увеличивает кредитные риски самих регионов.
9) Исполнение бюджета по налоговым доходам по сравнению с первоначально утвержденным планом.
Данный показатель характеризует качество планирование и исполнение бюджета. Чем хуже качество исполнения бюджета, тем больше кредитные риски региона.
Анализ экономики региона
В анализе учитываются следующие факторы:
1) Темпы роста промышленного производства в регионе.
Это относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в текущем периоде по сравнению с предыдущим. Рост объемов производства позволяет сделать вывод о росте экономики региона.
2) Объем строительства жилых домов в регионе.
Данный фактор характеризует объем строительства жилья в регионе на 1 человека за период. Регионы с более развитым жилищным строительством характеризуются более развитой экономикой и более платежеспособным населением.
3) Динамика строительства жилых домов в регионе.
Данный фактор характеризует динамику объем строительства жилья в регионе на 1 человека в текущем периоде по сравнению с предыдущим. Регионы с более высокими темпами жилищного строительства характеризуются более развитой и динамичной экономикой.
4) Темпы роста продукции сельского хозяйства в регионе.
Данный фактор отражает динамику изменения массы произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах. Рост сельского хозяйства в регионе позволяет сделать вывод о росте экономики. Для не сельскохозяйственных регионов (Москва, Санкт-Петербург и т.п.) оценку можно взять по средне-российскому уровню).
5) Темпы роста оборота розничной торговли в регионе.
Данный фактор характеризует динамику оборота розничной торговли региона в текущем периоде по сравнению с предыдущим в сопоставимых ценах. Регионы с более высокими темпами роста розничной торговли характеризуются более развитой и динамичной экономикой и платежеспособным населением.
6) Темпы роста объема платных услуг населению в регионе.
Данный фактор характеризует динамику затрат населения на потребляемые платные услуги. Регионы с более высокими темпами роста услуг характеризуются более платежеспособным населением, более диверсифицированным потреблением и более развитой экономикой.
7) Объем инвестиций в основной капитал на единицу ВРП в регионе.
Данный фактор отражает совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных фондов в расчете на 1 руб. валового регионального продукта. Высокий объем инвестиций позволяет сделать вывод о положительном инвестиционном климате региона и росте экономики.
8) Объем иностранных инвестиций на единицу ВРП в регионе.
Данный фактор отражает объем вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России на 1 руб. ВРП данного региона. Высокий объем инвестиций позволяет сделать вывод о положительном инвестиционном климате региона и росте экономики.
9) Темпы роста реальных доходов населения в регионе.
Данный показатель характеризует изменение денежных доходов населения в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах. Рост доходов населения позволяет сделать вывод о росте экономики региона
10) Соотношения темпов роста доходов населения и темпов роста цен в регионе.
Данный фактор характеризует соответствие роста доходов населения и роста потребительских цен в регионе. Опережающий рост цен позволяет сделать вывод о снижении платежеспособности населения, что негативно влияет на экономику региона.
11) Соотношения величины средней зарплаты в регионе и стоимости набора товаров и услуг в регионе.
Данный фактор характеризует соответствие среднего уровня оплаты труда населения и потребительских цен в регионе. Превышение цен позволяет сделать вывод о низкой платежеспособности населения, что негативно влияет на экономику региона.
12) Объем просроченной задолженности по з/п за счет бюджета региона на 1 чел.
Данный фактор характеризует выполнение регионом своих обязательств по оплате труда. Большой объем задолженности характеризует слабую экономику региона
13) Уровень безработицы в регионе.
Большой объем безработицы характеризует слабую экономику региона.
14) Естественный прирост населения в регионе.
Естественный прирост населения региона влияет на будущий потенциал экономики.
15) Валовой региональный продукт на душу населения в регионе.
Данный фактор является консолидирующим и показывает степень экономического развития региона. Большой объем ВРП в регионе характеризует высокое развитие промышленности, сельского хозяйства, расходов населения и инвестиций в экономику.
16) Степень диверсификации экономики региона.
Данный фактор отражает зависимость экономики региона от отраслей. Высокая зависимость от одной отрасли ведет к риску сокращения доходов в случае отраслевого спада.
Прочие факторы
1) Наличие и качество публичной кредитной истории региона.
Данный фактор позволяет проанализировать исполнение регионом своих обязательств в прошлом. Значение фактора определяется на основании анализа публичной кредитной истории региона, источников погашения обязательств, а также ликвидности обращающихся на рынке ценных бумаг региона.
2) Наличие и качество международных кредитных рейтингов.
Данный фактор позволяет оценить качество кредитных рейтингов международных рейтинговых агентств (Standart&Poor’s, Moody’s, Fitch Ratings) по сравнению с рейтингом Российской Федерации (в настоящий момент «ВВ+» по шкале S&P).
3) Уровень политических рисков региона.
Данный фактор позволяет оценить политические риски региона, которые оказывают существенное влияние на кредитоспособность региона. Значение фактора определяется на основании анализа политической ситуации в регионе Например, высокая вероятность политических конфликтов, досрочной смены власти, изменения политического курса.
Риск региональный
«. 2. Под региональным риском понимается вероятность возникновения экономических трудностей для банка в силу экономических проблем на территории, где функционирует филиал (филиалы) банка и иных неблагоприятных условий деятельности. «
Приказ Банка России от 11.09.1997 N 02-394 (ред. от 16.01.2004) «О введении в действие Инструкции «О порядке осуществления надзора за банками, имеющими филиалы» (вместе с Инструкцией от 11.09.1997 N 65)
Смотреть что такое «Риск региональный» в других словарях:
Риск Региональный — риск, связанный с предоставлением кредита или инвестициями в определенном государстве или регионе. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
РИСК, РЕГИОНАЛЬНЫЙ — риск, связанный с предоставлением кредита или инвестициями в данной стране … Большой экономический словарь
РИСК РЕГИОНАЛЬНЫЙ — (см. РЕГИОНАЛЬНЫЙ РИСК) … Энциклопедический словарь экономики и права
РЕГИОНАЛЬНЫЙ РИСК — риск, связанный с предоставлением кредита или инвестициями в данной стране. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с.. 1999 … Экономический словарь
Риск — потенциальная возможность случайных событий с негативными (нежелательными) для человека, природы или общества последствиями. Может пониматься как мера проявления опасности. Природные процессы и антропогенная деятельность являются основными… … Словарь черезвычайных ситуаций
РЕГИОНАЛЬНЫЙ РИСК — риск, связанный с предоставлением кредита или инвестициями в данном регионе … Энциклопедический словарь экономики и права
региональный риск — риск, связанный с предоставлением кредита или инвестициями в данной стране … Словарь экономических терминов
Инвестор — (Investor) Инвестор это лицо или организация, совершающее вложения капитала с целью получения прибыли Определение понятия инвестор, частный, квалифицированный и институциональный инвестор, особенности работы инвестора, известные инвесторы,… … Энциклопедия инвестора
Инфраструктура — (Infrastructure) Инфраструктура это комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов Транспортная, социальная, дорожная, рыночная, инновационная инфраструктуры, их развитие и элементы Содержание >>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Сезон циклонов южной части Тихого океана 2010 года — Сезон циклонов южной части Тихого океана 2010 года … Википедия